施工企业成本控制与财务风险管理

伍颖瑜

摘 要：本文从施工企业成本控制和财务风险管理两方入手，分析和探讨施工企业成本控制的定义与依据，以及成本控制措施和财务风险管理手段。

关键词：施工企业；成本控制；财务；风险管理

1 引言

近年来，我国的建筑行业每年都以10%的速度保持平稳增长，建筑行业兴起的同时，也伴随着一系列的问题。从行业监管、招标自主性、承包模式、工程质量、安全生产、市场开发、履约形式、规范工程造价结算、人才培养等方面，对促进建筑业持续健康发展提出了具体的改革措施，旨在通过一系列具有较强针 对性的宏观调整，转变建筑企业发展的外部环境，到建筑企业在管理体制、组织结构、成本控制等多方面进行深化改革，以应对行业内空前激烈的市场竞争。建筑企业是全球公认的微利行业，毛利不足5%，在市场充分竞争的条件下，成本管控成为建筑企业保证利润增长、提升核心竞争力的有力手段之一。同时如何更好的对施工企业的财务风险进行管理，是施工企业能否生存的重要保证，所以本文就从以下两个方面入手进行分析。

2 施工企业成本控制措施

（1）以施工项目成本形成的全过程作为对象进行成本控制。该过程主要分为投标阶段、施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段：①投标阶段：投标人根据招标人分发的招标文件，对施工项目进行实际调研，同时根据招标文件所列的分部分项工程清单进行询价，并进行详细的成本预算，为投标决策提供数据支持。②施工准备阶段：根据施工项目的规模和实际情况组建项目经理部，按照施工图纸所提供的数据和信息，综合对比多种施工方案，选择最为符合该项目实际工况、质量要求的方案，并制定详细的成本控制方案。③施工阶段：根据上一阶段的分析结果，对费用的发生进行实时监控。④竣工验收阶段：结合实际情况，对验收所产生的费用支出进行及时的控制和核算。

（2）以职能部门或生产班组为对象的进行全员控制。全员控制，可以保证企业和项目经理能够对其开展及时而有效的监督和管理。它要求项目经理部按照 责、权、利相结合的原则，将目标责任成本分解到人，领导职能部门及生产班组人员参与成本控制的全过程。

（3）以分部分项工程作为对象进行成本控制。施工项目成本控制分析的基础是分部分项工程成本控制，分析的对象是已经完成的分部分项工程，需要根据各个部分和各个项目的实际情况来确定工程量，并制定相应的预算额度。以此为基础，制定相应的施工预算，并根据施工预算来开展全面的项目成本控制管理工作。

3 施工企业财务风险管理

3.1 工程垫款财务风险管控

（1）加强垫款事前调查，合理选择可靠、风险程度低的投标对象。在签订合同前，组织专业人员了解建设项目的基本情况，及业主的信誉度、业绩、履约能力、财力、偿债能力，并结合工程实际情况，充分考虑企业自身的垫资能力、风险承受能力，以免停工损失。签订的工程合同，要明确垫款时间和金额、资金支付时间、支付方式、制约措施等条款，防止业主随意拖延支付工程款。

（2）建立健全垫款管理办法。一要加强垫款法律证据管理，每份合同、协议、设计变更、现场签证等都要备份保留。二要做好垫款分析工作，建立风险预警机制，及时发出坏账预警信号，最大程度的降低坏账发生可能。企业尤其是项目的负责人要保持与业主的密切联系，尤其是在垫款的情况下，更要随时掌握业主的资金动态。三要适度控制生产进度，尽量与业主资金支付保持平衡，发现不利的迹象要果断采取措施，防止垫资过多造成损失进一步扩大。四要运用垫款担保制度，降低垫款风险，合理运用抵押、第三方担保、留置等方式，保证工程款的顺利支付。

3.2 外包工程劳务财务风险管控

（1）建立健全施工材料使用奖惩制度，防止施工材料浪费。由于外包劳务工程施工材料由建筑企业采购和供应，外包劳务班组缺乏利益制约机制，施工材料浪费现象比较严重。为了减少施工材料浪费现象，在签订外包劳务工程合同的时候，应与包工头和劳务班组制定工程材料消耗定额，建立健全工程材料使用奖惩制度，设立工程材料节约奖，实行浪费材料扣减劳务工程款办法。

（2）加强施工安全和质量管理，防范财务风险。施工现场频频出现施工质量和施工安全问题，其中主要原因与外包劳务工程的农民工的素质有关。目前主要应对措施：一要建立健全岗位责任制，加强农民工培训，实行上岗考核办法；二要在外包劳务合同中，与包工头和劳务班组约定施工质量和安全责任，实行奖惩办法。

3.3 工程施工财务风险管控

（1）加强采购控制。材料的采购前应做好预算，确定经济订货量，报各级领导审批，对采购单价可以采用货比三家方式进行询价，金额超过一定金额可以进行采购招标。材料到场需要进行验收，并按规定进行相关检测，检测合格品才可以收货付款。

（2）加强材料入库管理。材料运抵现场后，要检查材料的名称、品种规格、材质、单价、数量、金额，同时检查合格证、出厂检验报告和说明书等，符合要求的材料才可办理入库手续。入库后对每个材料的分类存放位置要进行登记并妥善保管，使每样材料受到控制。

（3）加强材料出库和使用管理。对使用数量的控制，可以采用限額领料，以防浪费和偷盗，现场使用应有专人监管并妥善保管材料，并注意风、雨、水等对材料的影响，保护材料免于变质和损失。

4 施工成本过程控制及财务预警制度

工程项目的经营生产成本对于各个企业的经营发展来说有着非常重要的作用，成本控制工作质量会直接影响企业各项工作任务质量与效率，因此，各企业在开展成本控制工作时，应该加强做好工作全过程的准备工作，做好各个工作的管理工作，只有这样才能企业的成本控制工作可以顺利进行下去，减少企业在发展过程中的财务风险，帮助企业更好的实现财务转型，为企业的健康、可持续发展提供良好的保障。

项目中标后，就要真正进入实施，施工前的预算准备工作，依据项目部与劳动队伍、材料供应商、机械租赁所签订的合同等，根据工程量清单，对工程成本进行详细的预算，这时相对投标时的成本测算已经更进一步，更接近市场价。因此此时形成的预算是建立目标成本考核的依据，同时也是实施过程中对各项成本指标控制的依据和标准，超出或节余时，都可以以预算价格对比实施分析原因，找差距和潜力。

根据建筑施工企业所处的行业、规模和经营情况以及面临的主要财务风险，财务风险预警指标应以偿债能力指标和盈利能力指标为基础，营运能力和发展能力指标为补充。同时重点突出现金流量指标。主要包括偿债能力指标；营运能力指标；盈利能力指标；发展能力指标；现金流量指标。结合企业其他相关部门收集的相关信息，由企业财务管理部门撰写财务预警分析报告，提交企业经营管理层。项目财务人员必须要对项目施工的整个流程充分的了解，运用财务专业知识，结合项目成本控制的各项制度，更好的实现项目成本核算，有效地实现项目成本控制目标。

5 展望

在建设项目管理的过程中，有两个组成部分不可或缺，分别是有效控制工程 造价、合理确定工程造价。前者的作用更多地体现在对人财物三种资源的合理分 配，从而达到投资效益的最大化，而不是单纯地以不超出造价限额为目的而控制 项目投资。我们国家最近几年，固定资产虽然每年在数量和力度上呈几何式增长， 也在固定资产的建设过程中接纳了巨额的社会财富，但是投资浪费现象却屡见不鲜，这主要是由于管理不善造成。希望通过本文对于施工企业成本控制与财务风险管理的探讨为我国城市建设添砖加瓦。

参考文献：

[1] 王莉.建筑施工企业工程项目成本控制方法研究[D].山东大学，2013.

[2] 王庆勇.建筑施工企业财务风险及防范对策分析.金融经济，2014（6）：222～224