浅谈农村安全饮水工程施工与管理

苏莉

摘 要：本文通过对农村安全饮水工程施工过程和建后管理方面存在问题的解读与分析，并结合实际问题，提出保证农村安全饮水工程施工质量和建后有序管理的整体思路。

关键词：农村安全饮水；施工质量；建后管理

1 前言

当前，国家正大力推进社会主义新农村建设。而广大农民引用水使用安全的问题，日益成为农村建设中最为关注的问题。但是，针对农村饮用水工程建设的政策法规并不完善，导致安全饮水工程的施工和管理过程中遇到很多问题，建设过程异常的缓慢。在这样大背景下，就要求我们必须总结我国农村饮用水的整个发展过程；了解掌握当前针对农村安全饮水的相关政策；弄清农村饮水安全工程的深层意义，只有这样认真总结存在的问题，并积极寻找解决问题的途径和方法，才能够真正实现农村安全饮水建设的历史目标。

2 农村安全饮水工程施工与管理中存在的主要问题

2.1 水源选址不规范，饮用水安全问题严重

为了保障安全饮水工程的实施能够切实满足现代农村发展的需要。相关部门应当在饮水项目建设前期对当地的地质情况和水文条件进行细致的分析与研究，进而确定出正确的凿井位置。而工程项目的实施者则应该根据主管部门批准的确切方案进行安全饮水工程的施工。但是，目前有很多的安全饮水工程并没有严格执行上级主管部门批准的施工方案，而是随意地变换饮水井的施工地点，其结果是破坏了农村安全饮用水工程的建设目标。

2.2 农村安全饮水工程常见的质量问题

为了保证农村安全饮水工程的施工质量，建设项目所选择的施工单位必须具备符合要求的相应资质。但是，在农村安全饮水工程的施工中，一部分没有施工资质或挂靠到其他有资质单位的施工队伍承包了安全饮水工程，其无序施工导致整个饮水项目存在严重的质量问题。主要质量问题表现在井深不足，饮用水的水质和卫生不合格等。

2.3 工程涉及部门过多，造成后续管理缺失

目前，农村安全饮水工程建设项目，需要水利部门、扶贫农村建设等多个部门共同筹集建设资金。正式由于这种需要牵扯多部门共同参与的情况，造成建设资金来源分散，不便于资金的统一管理。特别是一些非专业的相关行政部门也参与到安全饮水工程的监察工作中，使得项目的整体质量无法得到保证。

3 保障农村安全饮水工程施工质量的相关措施

3.1 保障饮水水池施工质量的主要措施

农村安全饮水工程施工，重点集中在饮水水池制作和供水管道敷设上。饮水水池是否严密不渗漏，直接关系到储水量、供水量以及饮用水质量的好坏。因此，在进行饮水池的施工过程中，应严格按照质量规范标准的要求，对模板安装工程、钢筋绑扎工程、混凝土浇筑工程以及后期的混凝土养护进行规范管理。

（1）模板安装工程。在对饮水水池模板进行设计、制作以及安装的过程中，应当充分考虑模板自身的强度能否承受混凝土的侧压力以及振捣产生的震动力。避免模板在机械振捣中出现位移的情况。同时，确保混凝土外形规整，结构尺寸符合设计标准。（2）钢筋绑扎工程。用于绑扎的钢筋，必须要有出厂合格证，其表面要求平直、光洁、无损伤。若已出现氧化生锈的情况，需进行除锈处理后再进行使用。（3）混凝土浇筑工程以及后期养护。混凝土的配合比应严格按照专业实验室提供的数据进行调整，施工前向监理人员报检。如果浇筑过程中混凝土的和易性弱，应当及时通过振捣方式弥补。

混凝土浇筑后，可采用洒水方法对混凝土进行保护。养护工作开始时间宜选择浇筑后的12-18小时进行，养护工作应持续14天以上。

3.2 保障供水管井施工质量的主要措施

（1）供水管井在施工开始前，先要对场地进行平整处理。待场地平整过后，按照施工步骤依次进行：挖泥浆池、施工放线、管井定位、埋置护筒、钻井打孔、电测水层排管，安装供水管井、管口封闭与土层回填，最后对供水管进行清洗维护并抽水检测对水样进行数据分析。（2）钻井机的安装必须保证平稳牢固，避免在施工过程中机械设备出现移动或者倾斜。并且，施工过程中应实时对钻井机的垂直度进行调整，保证钻井机的垂直度不超过0.5%，待位置确定后经过现场监理的审核后可以进行钻井作业。（3）钻井施工中，应严格监视并控制钻架的垂直度，选择循环式钻井工艺。首根钻杆开钻时，由于重心较高，送浆管受力不均匀，钻井机容易产生较大震动。故此，施工中应针对不同的场地条件，选择重型钻头或配置稳定器来保证钻井工作顺利进行。（4）清理钻孔应选择优质的泥浆。在钻供水井时，必须保证供水井垂直度符合相关规范要求。（5）土层回填以及外管接口的封闭也是井体施工中的重要工序，影响井体的整体施工质量。因此，在实际施工操作中，应严格按照《农用机技术规范》的相关要求进行操作。（6）当供水井施工结束后，应立即对管井卫生进行处理，将管内的淤泥、杂物清除干净，保证管井可以满足正常的供水要求。（7）当管井的施工结束后，就要对新管井内的水质进行抽水试验，以检测水质是否能够达到饮用水的标准。水样的采集宜选择优质的聚乙烯瓶或者硬度好的玻璃瓶对采样水进行封存。水样采集以后应尽快送检，并保证水样全程不受污染。

3.3 保障管道施工质量的主要措施

（1）在对供水管道进行安装施工前，应对相关的设备及材料做好提前准备工作。首先需要检查机械设备的安全性，并对前期的土建工程进行细致验收，确保前期准备工作完全满足管道安装工程的施工条件。施工过程中，要对管道的外观、材质、规格型号以及数量进行详细核对，严禁不符合要求的材料进场。施工过程中，对管道及管件随时进行抽检，检测不合格的配件应立即撤出现场。（2）在对金属阀门进行连接时，需用法兰进行连接。同时，接头位置装配活头接头便于日后维护更换。（3）在对管道水压检测过程中，先要把水压增加到试验要求的压力范围，并实时观察管件接口情况。若管道接口连接处没有出现破裂或渗水的情况，便可以进行大范围的渗入试验。（4）在管道敷设之前要先对管道进行清洗维护，并在管道内输入安全有效的消毒溶剂对管道进行消毒。消毒完成之后，开始连接管道接口并对管道压力进行测试，待压力测试达标以后再对水质进行检验。

4 农村安全饮水工程建后管理的主要措施

农村饮水工程的建后管理措施可分为以下几点：

4.1 建立权责分明的管理运行体制

根据农村建设的实际情况，对所建的农村安全饮水工程应明确产权归属，使工程经营管理者明确自身职责与权利，保证安全饮水工程能够长期有效地运行。

4.2 确定饮用水价格，保证安全饮水工程的健康有序发展

农村安全饮水工程应实行装表计量方法。水价核定在原则上应充分考虑用户的支付能力，兼顾考虑供水单位的成本支出和合理收益，以保证饮水工程良性运行。

4.3 注重农村安全饮水工程的档案信息管理

加强工程档案信息和日常运行管理，出现因水质原因造成影响农民身体健康事故时，及时向主管部门汇报情况，并尽快找出原因并给予妥善处理。

5 结束语

现阶段，农村居民饮水问题在农村建设中引起了高度重视。保证农村饮用水的质量安全，是新农村建设中的重要内容。同时，在保证农村饮用水质量的前提下，平衡供需双方权益：一方面，供水部门保证优质服务，为农民提供安全环保的饮用水；另方面，供水企业应加强企业内部管理，降低运行成本，确保安全饮水工程的良性发展。

参考文献：

[1] 陈万敏.山区输水工程管材选择探讨[J].珠江水运，2013（9）.

[2] 倪治斌.农村饮水工程管材选用[J].水科学与工程技術，2010（3）.