广西火电行业污染物排放现状及监管情况分析

张晶

摘 要：分析了广西火电行业COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物和烟（粉）尘等污染物排放现状，列举了企业超标及整改情况，并针对污染现状提出监管措施。

关键词：广西；火电行业；污染物排放；监管

中图分类号：X703 文献标识码：A 文章编号：1004-7344（2018）21-0356-02

1 引 言

火力发电厂是指利用可燃物（例如煤）作为燃料生产电能的工厂，是现代社会电力发展的主力军，占领电力的大部分市场。因此，火电行业的发展也是我国经济发展的基础支柱。本文主要探讨广西火电行业的污染物排放状况。

2 污染物排放现状

广西共有火电行业28家，分布于南宁、柳州、桂林、北海、钦州、防城港、贵港、玉林、百色、贺州、来宾、崇左等12市。广西自治区要求2017年6月30日前火电（包括自备电厂）按要求向有权限的核发机关申请并领取排污许可证。目前广西自治区已按计划完成火电行业企业排污许可证的核发。全区28家火电行业企业，9家为企业自备发电厂，其中，燃料为燃煤的发电企业20家，燃料为生物质（桉树皮、甘蔗渣等）的发电企业6家，华电南宁新能源有限公司使用天然气为燃料、广西中粮生物质能有限公司使用沼气为燃料。大气污染物排放执行《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2011），水污染物排放执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）。

2.1 水污染物排放现状

广西火电行业2015年COD排放量106t，占全区工业排放比例0.6%，氨氮排放量2t，占全区工业排放比例0.2%，2016年COD排放量61吨，占全区工业排放比例0.5%，氨氮排放量2t，占全区工业排放比例0.2%，火电行业占我区工业污染物排放比例较大。

2.2 大气污染物排放现状

2016年以来，广西燃煤火电企业正在石灰石-石膏湿法脱硫+SNCR选择性催化还原脱硝（脱硝剂为液氨、尿素）+静电除尘组合技术协同处置的基础上，进一步实施超低排放技术改造。例如，现已完成超低排放改造的某电力公司，锅炉烟气排放浓度远远低于排放标准限值。因此，该行业主要大气污染物二氧化硫、氮氧化物和烟尘排放量与2015年相比均下降明显，下降比例分别达到24%、25%和32%。

2.2.1 二氧化硫排放情况

广西火电行业2015年二氧化硫排放量20925t，占全区工业排放比例26.2%，2016年二氧化硫排放量15843t，占全区工业排放比例23.7%。2015年7月1日执行排污费差别化征收政策以来，各企业加大对污染治理设施的投入和运行维护，主动治污的积极性大大提高。其中，2016年有6家燃煤火电企业二氧化硫污染物排放浓度低于标准限值（400mg/L）50%以上，某电力公司二氧化硫排放浓度基本均低于50mg/L、另一家电力公司二氧化硫排放浓度基本低于100mg/L。

2.2.2 氮氧化物排放情况

广西火电行业2015年氮氧化物排放量11668t，占全区工业排放比例10.0%，2016年氮氧化物排放量8696t，占全区工业排放比例7.7%，2016年全区火电行业氮氧化物排放量比2015年下降了2972t。2016年氮氧化物排放浓度普遍在210～280mg/m3之间，与二氧化硫排放浓度相比，氮氧化物排放并未普遍呈現出低于排放浓度限值50%或者更低的现象，这是由于氮氧化物排放控制技术远不及二氧化硫控制技术成熟，但按《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2011）符合达标排放要求。

2.2.3 烟（粉）尘排放情况

广西火电行业2015年烟尘排放量1608t，占全区工业排放比例3.8%，2016年烟尘排放量1093t，占全区工业排放比例2.4%，2016年烟尘排放量较2015年下降了515t。2016年烟尘排放浓度均低于排放标准浓度限值，按《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2011）达标。

3 企业超标及整改情况

全区火电行业共有企业28家，其中2016年以来出现超标情况的有4家，稳定达标率86%。

3.1 某两家发电有限公司废气超标及整改情况

某公司下属的两家发电有限公司均为废气超标，均以桉树皮等农林废弃物为燃料，使用布袋除尘器、SNCR脱销装置治理130t/h高温高压循环流化床锅炉燃烧废气，超标原因为燃料树皮含水量较高，入炉燃料水份高，锅炉燃烧工况较差，炉膛温度只能维持550～650℃之间来回波动，而SNCR脱销装置理想脱硝温度为850～1100℃。企业已经对存在的问题进行了整改，整改措施一是对燃料进行预烘干，提升炉膛温度；二是对锅炉进行改造，降低对温度的需要。

3.2 某铝业有限公司废气和废水超标及整改情况

某铝业有限公司废气排放口烟气在线监控设备历史显示，由于开停机较频繁、员工操作不当及脱硫系统工况波动等原因，导致污染物超标，当地环境保护部门对此情况进行处罚。针对超标问题，该企业已制定整改方案，并已基本完成整改。目前企业污染物基本稳定达标排放。

2016年3月，当地环境保护部门日常检查时发现公司门口有废水排出，经采样监测，该公司所排废水超标，当地环保部门对该公司进行了处罚。针对废水超标排放问题，公司已进行工艺技术改造，确保生产废水全部循环使用无外排，目前该企业废水实现零排放。

3.3 某铝电有限公司废气超标及整改情况

2016年1月至2017年6月期间，该公司在线监控超标情况较多。据查，导致超标的原因是该公司开停机、负荷调整频繁；使用燃煤含硫量变化较大；1#、2#炉和3#、4#炉共用一台脱硫设施；粉尘仪设备故障等。对此该企业通过采购低含硫量燃煤，进行超低排放改造计划，加强设备维护等方式进行了整改。目前该公司主要采用石灰石-石膏湿法脱硫、炉内低氮燃烧+SCR脱硝、静电除尘等工艺处理废气。污染物稳定达标排放，超低排放改造计划正在做前期的准备。对发现的超标问题，当地环保局已经立案查处。

4 监管情况

广西火电行业目前已安装在线监控系统的火电行业28家，占该行业的100%。自2016年开始，广西开展季度飞行抽检工作。主要采取预先不通知企业的突击和暗查方式，每个季度对全区已联网企的所有污染源自动监控设施抽检比对监测，重点抽查污染源自动监控系统预警分析反映超标或数据异常的点位。结合环境监测站开展监督性监测工作的实际情况，抽检发现有数据异常或有涉及环境违法行为的，及时通知环境监察部门介入并依法依规严肃处理，严查群众多次信访或集中投诉的排污单位。通过飞行抽检工作强化了对自动监管数据造假、不正常使用自动监控设施等行为进行打击，极大地提高了基层环境监管执法的针对性和效率。但环境监管仍有需要从以下几个方面进行改进：

（1）积极推进全面达标计划实施工作，加大对重点企业监管执法力度，确保企业污染物稳定达标排放。同时督促超标企业制定整改方案并落实，加强监管执法力度，严格落实好企业排污许可制度，确保在线监控系统运行正常，及时查处超标排放行为，对超标企业实施联合惩戒。

（2）加大企业监督性监测和自行监测频次，强化企业环境信息公开，对未按规定完成环境信息公开的企业依法进行查处，整合并规范自行监测管理，建立档案机制。

（3）继续加强对企业端自动监控设施现场检查力度，督促企业在线设施的日常巡检和维护工作，督促在线设备老化的企业更新设备及配件，保障设备正常运行。督促运维单位增强服务意识和责任意识，提高运维管理能力和服务水平。

（4）加大排污许可证填报宣传和执法，落实企业责任，改变以前的思路，深刻理解新排污许可证企业自行监测，自证清白的新的环境管理模式，未取得排污许可证的，不得排放污染物。

（5）继续深化企业污染治理措施，稳步推进工业污染源达标排放工作，对超标企业整改情况进行跟踪督办督查，确保完成超标整治工作。

参考文献

[1]《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2011）[S].

[2]《污水综合排放标准》（GB8978-1996）[S].

收稿日期：2018-6-3

作者简介：张 晶（1984-），男，工程师，研究生，主要从事环境管理等方面的研究工作。