“互联网+政务服务”促进政府网站转型发展初探

摘要：步入新时期后，我国信息化与网络化普及度逐年提高，“互联网+”模式也开始逐渐成为市场发展的方向。其中“互联网+政务服务”能够给我国政府提供一个较为安全的网络环境，优化政府服务水平。基于此，本文首先简单介绍了“互联网+政务服务”的基本概念，随后分析了此举的必要性以及当前政府网站转型发展的部分趋势，以此来供相关人士进行交流参考。

关键词：互联网+政务服务;政务网站;转型发展

中图分类号：D63文献标识码：A文章编号：1672-9129（2018）06-0034-02

“Internet + Government Services”Promotes Government Transformation

XIONG Lang*

（GovernmentInformation Resource Management Center of Yangzhou， Jiangsu Yangzhou， 225000， China）

Abstract：After entering the new era， the popularity of information technology and network is increasing year by year in China. "Internet +" mode is also gradually becoming the direction of market development.Among them， "Internet + government services" can provide our government with a more secure network environment and optimize the level of government services. Based on this， this article first briefly introduces the basic concept of "Internet + government services"， andthen analyzes the necessity of the move and some trends of the current government website transformation and development， in order to provide reference for the relevant people.

Keywords：Internet + government services;government website;Transformation and development

引用：熊浪. “互聯网+政务服务”促进政府网站转型发展初探[J]. 数码设计， 2018， 7（6）： 34-34.

Cite：XIONG Lang. “Internet + Government Services”Promotes Government Transformation[J]. Peak Data Science， 2018， 7（6）： 34-34.

引言

“互联网+政务服务”最早出现在2016年的政府工作报告，报告的主要目的在于确保有关部门能够充分利用互联网等技术，并能借此技术来服务我国的企业与公民，利用“互联网+”思维促进我国政府网站的转型。政府网站转型升级后，内部信息沟通的效率得以提升，信息公开化、功能实用化、服务人性化的特点成为主流，政府工作效率大幅度提高，政府公信力也随之提升。

1  “互联网+政务服务”的概念与背景

“互联网+政务服务”指的是政府工作人员借助互联网技术来完善我国政务服务体系，并利用“互联网+”技术来完善政府工作网站，最终促进网站的升级、转型与发展。一般来说，政府主要是采用融合升级政府网站平台渠道与加强组织保障的方式来完成这项网站转型任务——建成一个具有政府信息公示、方便群众网上办事、解读群众疑惑功能的网站，而且政府工作人员可以利用这个网站与人民群众沟通交流，及时了解到人民群众当前最迫切的需要。扬州市政府一直以来不断完善当地的信息化建设，加大信息化投入，积极落实“互联网+”技术，召开“互联网+政务服务”推进工作会议，制作并发布“云上扬州”总体规划和行动计划，作为互联网+政务服务背景下的政策纲领文件规范^[1]。

2  “互联网+政务服务”与政府网站转型发展的关系

“互联网+政务服务”让政府网站及时跟上时代发展的脚步，从2016年发展至今，扬州市政府网站已经成功将大数据与云计算等新技术化为政务网站运行的主要基础功能，让政务服务的信息化程度大大提升。在“互联网+”的帮助下，政府工作人员摒弃陈旧观念，以“放管服”为基本要点促进政府行政体制的改革，建设一个以服务为主的政府。这种服务模式是我国政府在网站转型中的一个重要突破，政府工作人员借助国内外电子商务的工作与服务经验，开启一种全新的服务模式，拉近了政府与人民群众之间的关系^[2]。因此“互联网+政务服务”不仅是信息化发展的必然结果，更是政府服务职能的体现，其促进了我国社会主义道路的建设。

3  “互联网+政务服务”促进政府网站转型的发展趋势

3.1  政府网站信息传播途径增多

“互联网+政务服务”模式改进之后，政府信息公示途径增多，无论是公示内容还是公示的方式都与传统的政务服务模式有着较大的差别。不仅如此，多媒体技术的发展也使得信息在公开方面的表现形式增多，政府网站在公示消息时不再局限于纯文本告示的形式，而是借助图片、视频、音频等多媒体方式来提高人民群众的兴趣，降低信息的阅读难度。信息载体的形式在互联网信息时代开始增多，智能手机的普及也促进政府网站转型中访问渠道的多样化。例如扬州市政府网站在展开探索“互联网+政务服务”打造智慧政府工作时，就借助手机端平台的APP与微信公众号来推广相关信息，提供便民服务 ^[3]。

3.2  政府网站数据信息化、智能化

随着信息化与网络化水平的不断提升，数据统计的渠道增多，人民群众借助大数据研究来完成相关工作，分析并预测未来各行业发展情势的行为逐渐成为国家发展的主流。也因此“互联网+政务服务”面临着全新的数据信息化与智能化发展态势，政府服务同样具有信息的动态性特点，扬州市政府响应号召，在全市范围内组织实施“云上扬州”战略，建立市级层面的大数据共享开放平台，旨在借助政务服务数据管理统筹规划当地的经济发展。大数据共享开放平台以数据的层次性与动态性为基础，为政府政务服务提供一个强有力的支撑。国家统计局今年年初统计的数据为：截止2018年年初，我国近四分之一的部委與近三分之一的地级市利用当地政府网站的功能强化了数据开放体系。这其中牵扯到的数据类型多样，例如宏观经济数据、资源与环境数据、城市建设与旅游数据等。不仅如此，数据几乎涵盖当地所有部门，如交通部门、教育部门、国土部门等^[4]。

3.3  政府网站朝着平台化建设的方向发展

“互联网+政务服务”以互联网为基础，这就意味着政府网站在原有的发展形势下先朝着服务在线方式转型，再将线上政务服务转型为线上平台服务模式。政府网站平台化转型后，不再单纯地将发布信息作为政务工作的全部内容，而是以政务服务为基本点完善工作相关内容。在这个平台上，企业和群众可以借助大数据与云计算的优势减少部分非必要的流程手续，政务工作者同时能够减少部分统计工作、避免在统计过程中出现信息错漏的错误。例如扬州市政府于2016年建立健全政务服务云平台，平台采用“一站式”的服务体系，聚行政服务与便民服务功能于一体。不仅如此，这个云端平台通过统一公民身份与支付认证，建成一个与社会密切联系，政务工作人员与企业及个人沟通无障碍的高效服务体系。利用平台优势，扬州市政府的“互联网+政务服务”直接为当地政府节省大量费用，使得每年的设备维修费远低于政府预期，因此这项改革成为一个成功案例，被其他地区政府借鉴^[5]。

3.4  政府网站朝着移动化建设的方向发展

中国是当今世界上网民最多的国家，根据我国统计局的数据，当前我国在线政务服务人员已经超过2.4亿，这个数据意味着在线政务服务人员的数量约占我国全体网络用户的三分之一。“互联网+政务服务”在这种发展背景与趋势下可实现新的突破，人民群众在移动化平台上完成充值缴纳电费水费等生活服务，也实现了网络挂号与交通罚款偿还生活事务，减少人民群众繁琐事务的同时提高了政府政务工作的效率。去年全国两会开创扫描二维码获取政府工作指标数据的方式后，扬州市政府也逐步更新工作方式，借助智能手机的功能特点来呈现当地的工作情况和服务情况，让工作信息更具有生动性、趣味性和便捷性。这是一种顺应新媒体时代的优秀改进措施，也是扬州市政府巧用“互联网+”模式服务人民群众，提高政务工作效率的举措。在线政务服务工作量提升，政务服务效率也能远胜过传统的服务水平，与国家当前号召的“管好、用好政务新媒体”理念相适应，值得推崇^[6]。

4  结束语

我国政府需坚持“互联网+政务服务”的发展与改革道路，相关工作人员需严格按照政府工作报告的要求大力推进“互联网+政务服务”，这样才能更好地发挥互联网的优势，将数据共享作用发挥到极致，使得人民大众在国家经济不断发展的同时享受到互联网带来的福利。因此大力发展“互联网+政务服务”并借此促进政府网络转型发展能提高网站工作绩效，值得我国政府长期坚持。

参考文献：

[1]      白景涛.“互联网+政务服务”促进政府网站转型发展[J].经济师，2018（2）.

[2]      崔晓英.地方政府运用互联网推进公共服务问题研究[D].内蒙古大学，2016.

[3]      吴妍.无缝隙政府理论视角下“互联网+政务服务”探析研究——以辽宁省为例[J].改革与开放，2018（5）.

[4]      师鹏.“互联网+政务服务”推进政府治理现代化的内在机理和现实成效研究[J].青春岁月，2018（1）.

[5]      张会平，郭宁，杨国富，等.基于社会-技术框架的“互联网+政务服务”网络安全机制研究[J].情报杂志，2017（12）：16-21.

[6]      张丽丽.新常态下推进“互联网+政务服务”建设研究——以浙江省政务服务网为例[J].浙江学刊，2016（5）.