乡村振兴
2018-10-20曹忠
摘 要:近年来,随着经济社会的发展和进步,党和政府对于乡村振兴工作非常重视,先后做了大量的工作,也收到了非常好的成效。尤其是在我们党的十九大报告中,明确提出了“乡村振兴”战略,自从这个战略提出以来,就在全国范围内受到了广泛的关注。乡村振兴战略的提出,充分表明了我们党对于乡村工作的重视,这个战略的提出,是我们党对过去乡村工作的科学总结,也是对未来改革发展的高层次谋划,这个战略充分的考虑了我们国家乡村地区的实际情况,满足了人民群众对于经济社会发展的新期待。乡村振兴,需要与脱贫攻坚、粮食增产、农村经济发展等紧密集合起来,这样才能真正的将乡村振兴落实下去。
关键词:乡村振兴;中国;农村发展;新战略
引言
中国,是一个相对特殊的国家,有自己的独有国情,乡村地区在我们国家占据了相当的比例,乡村的发展情况直接影响着整个国家的发展质量,为此,对于乡村地区的改革发展我们党历来是非常重视的,从进入新时期启动社会主义新农村建设以来,我们国家无论在人力、物力还是财力各个方面的投入都是非常大的,乡村地区的基础设施还是人民群众的生产生活水平都较以往有了显著提升。在我們党的十九上,对乡村振兴进行了重点解读,这充分体现了对对新时期三农工作的重视,更是吹起了乡村快速发展的新号角,对于释放农村地区的振兴发展潜力具有非常好的作用。乡村振兴,是一个宏大的工程,需要坚持党的领导,充分考虑各地的实际情况,统筹谋划,针对性的采取各种策略,这样才能真正的凝聚起乡村振兴的发展力量来。
1 乡村振兴战略的提出,拉开了新形势下农村发展的新帷幕
从改革开放以来,我们党对于乡村地区的改革发展就一直非常重视,先后投入了大量的资源予以支持,使得广大的乡村地区在各个层面上都发生了翻天覆地的变化,我们党在十九大上提出的乡村振兴战略,是对过去乡村地区改革发展经验的深化总结,使我们对过去的发展形成了一个深刻的总结,也保持了对今后深化发展方面的清醒认识。从内容上来看,乡村振兴这个战略包含了以往各个历史时期我们党在农村建设方面制定的各个方针策略的核心所在,也考虑了新形势下人民群众提出的新要求。
1.1党的“三农”战略新发展。在当前我们党的改革发展中,乡村振兴是一个关键环节,这是我们党围绕农村发展不断探索的新结晶,充分体现了新时期的特点要求。从党的十一届三中全会开始,我们党每次召开一次农村改革会议,都会深刻的分析农村地区的实际情况,深入分析各种体制机制等方面的影响因素,这对于保持农村地区持续稳定发展起到了非常好的作用。自从党的十八大召开以来,以习近平总书记为核心的党中央对于“三农”工作更加的重视,在经济社会发展中更是把农民群众的利益问题放到了核心位置上,把农村的改革发展与整个社会紧密衔接了起来,充分的考虑了当前乡村地区人民群众生产生活环境等各个方面的内容,在此基础上相继提出了一系列的具有重要影响的战略思想。在党的十九大提出的乡村振兴战略中,包括了人民群众提出的各种要求和期待,也重点突出了“产业振兴、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的基本目标,充分的考虑了人民群众的新关切,这使得农村地区的现代化建设发展步伐进一步加快,这个战略的提出,是对过去我们党农村发展思想的总结和深化。
1.2社会主义新农村建设思想的新升级。乡村振兴战略的提出,是当前我们农村改革发展思想的新突破。在乡村振兴中,突出了产业的重要性,以往的时候都是关注生产发展,乡村振兴围绕着产业发展提出了新要求。更加的强调了人与自然的和谐相处,更加关心人民群众的内心感受。突出了管理在农村发展中的重要性,乡村振兴离不开农村社会的安全稳定,人民群众的权利得到了有效维护,真正的体现了人民群众在农村改革发展中的主人翁地位,这对于激发人民群众的干事创业劲头具有非常好的作用。在乡村振兴中,要让人民群众过上更加富裕的生活成为了基本的目标,同时,在乡村发展中,还要这种对优秀传统文化的承继,进一步突出了人的现代化在乡村振兴中的基础性作用。
1.3中国农村发展的新内涵。在我们党提出的乡村振兴战略中,对农业现代化要完成什么样的任务进行了明确的规定。农村要实现现代化,这是乡村地区改革发展的根本方向,也是党对今后自身农村工作的新要求。农村不应当是单纯的从事农业产业,而应当是一个涵盖了政治、经济、文化等各个层面内容的整合体,这是我们党对今后农村改革发展的新定位,也是一个新方向。在乡村振兴中,将农村和城镇地区统一放到了一个平台上,努力实现这两者之间的协调有序发展,当前,城乡地区的融合不断加快,各种类型的产业、分工越发的明确,“建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系”的提出,这就充分说明了我们党在农村地区的改革发展思路有了新的发展突破,这对于城乡一体化建设具有非常大的推动作用。在乡村振兴中,土地资源是关键所在,也是人民群众最为关心的,为此,必须要处理好农民和土地之间的关系,让广大的农民群众安心。在乡村振兴中,不应当单纯的突出经济的发展,还要有机的融入自治、法治和德治的因素,将农村地区的改革发展真正有这些要求结合起来,这样可以更好的维护农民群众的自身权益,为加强农村基层基础工作、实现治理体系和治理能力现代化规划了新秩序。乡村振兴,需要大量的人才作为支撑,为此,一定要抓好党员干部队伍及专业技术人才队伍建设,鼓励各个行业的人才融入到基层乡村发展振兴中,这样农村地区在改革发展中遇到的问题才能得到更好的解决。
2 深化和落实乡村振兴战略的基本策略
乡村振兴,是一个非常复杂的系统工程,必须要坚持党的领导,统筹把握和协调各个影响因素,这样才能凝聚起振兴的合力,真正的推动乡村地区的改革发展。
2.1扎实推进脱贫攻坚工作。在党的领导下,从1978年以来,我们已经累计完成了接近7亿贫困人口的脱贫任务,这样的成绩是喜人的,但是,从当前乡村地区来看,还是存在着不少的贫困人口,只有解决好这个历史问题,才能真正的把乡村振兴落到实处。基于此,我们党相继实施了脱贫攻坚、精准扶贫等一系列战略,这对于深化乡村振兴工作是有很大帮助的。
2.2稳定推进粮食生产工作。首先,对于乡村地区的耕地,一定要通过法律的方式保护好,严禁各种类型的土地乱占乱用等现象,确保耕地红线不动摇,这对于保证粮食安全生产起着非常重要的作用。对此,党的十九大报告指出,要确保国家粮食安全,把中国人的饭碗牢牢端在自己手中,确保土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年。这些重大措施,有力的保障了农民的财产权益和粮食种植的积极性,切实为乡村振兴营造了一个良好的环境氛围。
2.3大力推进农村地区经济的繁荣发展。无论是何种类型的战略实施,都离不开经济基础的支撑,为此,各级党组织一定要立足于农村地区经济發展的实际需要,从构建现代化的农业生产经营体系等切入,努力推动当前农村地区各种类型产业的发展,帮助各种年龄段的剩余劳动力解决再就业问题,切实增加人民群众的根本收入,这对于从源头上推动农村地区人民群众生产生活问题的解决是非常有帮助的。
乡村振兴战略是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。回首中国几千年的历史,不管是经商.军事斗争.还是国家角逐。都是离不开人才的,优秀的人才才能建立强大商业.军事帝国。也才能在诸国争霸中称雄。反之也只能被历史所淹没。当然在中国几十年的城镇化发展中,把城市里面的人才吸引到方方面面都很弱势的乡村,本来就是一个难题。除了引导农村人力资源回巢外,大力引进更多创业型、技术型等人才参与农村建设也很重要。
一是大力培育新型职业农民,全面建立职业农民制度,实施新型职业农民培育工程。
二是加强农村专业人才队伍建设,特别是扶持培养一批农业职业经理人、经纪人、乡村工匠、文化能人和非遗传承人等。
三是发挥科技人才支撑作用,全面建立高等院校、科研院所等事业单位专业技术人员到乡村和企业挂职、兼职和离岗创新创业制度。
结束语
乡村振兴战略的提出,是党和政府充分考虑当前经济社会发展新要求而做出的伟大决定,充分的满足了人民群众的新要求、新期待,同时,乡村振兴战略也是非常复杂的,需要从各个层面统筹谋划好,只有这样,才能真正的将乡村振兴战略不折不扣的落到实处。
参考文献
[1]马萱,乡村振兴战略的研究分析[J].中国之窗,2016,3:59-60.
[2]张芙蕖,蒋晶晶.乡村振兴—中国农村发展新战略[J].乡村振兴,2018,33(3):66-67.
作者简介:
曹忠(1967.12),男,汉族,甘肃定西人,大学本科,讲师,从事党校干部教育培训工作,党史党建研究,毕业院校:中央党校函授学院。