巴西:真要选个“特朗普”当总统?
2018-10-20陈树
陈树
在10月7日正式投票之前,不论西罗·戈梅斯,费尔南多·阿达还是玛丽娜·席尔瓦,身为巴西总统候选人的他们,都已经预料到一场不可避免的失败。
他们有良好的履历和丰富的经验:戈梅斯曾任巴西财政部长,阿达历任圣保罗市长、教育部长,女候选人席尔瓦之前是环境部长……
整个参选过程中,他们也几乎未曾休息,前往各大城市、乡镇演讲造势,与选民亲密接触,描绘着美好未来图景的竞选广告在电视上轮番播放。
但这些似乎是徒劳——他们的努力换来的只是轻微上浮的支持率,而一直处于“领跑人”地位的,是缠绵在医院病床上,看起来虚弱、昏沉的民粹主义者雅伊尔·博尔索纳罗。
博尔索纳罗没有一张令人印象深刻的履历表。作为联邦众议员,他在过去并未创造任何出色政绩。相反,他口无遮拦、言语粗俗,赞赏军事独裁,将对女性、有色人种和LGBT群体的歧视挂在嘴边——媒体将其称为“巴西特朗普”。
在8月前,没有传统政党和政客把博尔索纳罗当回事,他甚至都找不到作为副总统参选人的竞选伙伴。9月6日,当博尔索纳罗被支持者扛在肩头行进、陶醉于欢呼声中时,一把匕首刺进了他的腹部。在整个竞选后期,他没有再公开活动过,只是偶尔把自拍和视频发在社交媒体上。
然而,这一切没有对博尔索纳罗的支持率产生任何负面影响。46.43%——这是博尔索纳罗在大选日交出的成绩单。尽管得票率未能过半,还需在10月28日,与以28.7%得票率位居第二的哈达德,进行决胜轮的角逐,但大多数人相信“结果已经几乎没有悬念”。
在支持者眼中,军人出身的他是改变巴西贫穷、混乱、腐败现状的强人,而博尔索纳罗本人也多次承诺将提振萎靡的经济、打击严重的腐败和暴力犯罪。
“巴西人想要一个英雄。”政治傳播学教授丹尼尔·马查多说,博尔索纳罗激进的“让巴西再次伟大”计划,成功动员了半数巴西人——巧的是,他的中间名“Messias”的意思是“救星”。
“巴西特朗普”博尔索纳罗,真的能成为巴西的救星吗?
“政治局外人”
巴西国旗的中心,是一颗蓝色的地球,中间贯穿而过的赤道上写着国家格言:“秩序与进步”。现在,在许多巴西人眼中,最能代表“秩序”的是现年63岁的雅伊尔·博尔索纳罗。“巴西人认为他是遏制本国暴力事件增长的最后防线。”巴西政治分析师蒂亚戈·阿拉甘表示。
这位毕业于军事学院的前陆军上尉,一直自诩为“政治局外人”,在政坛中处于边缘位置——自1991年来,他连续担任里约热内卢州联邦议员,却籍籍无名,亦别无任何官职。
博尔索纳罗对巴西过往的军事独裁统治充满热情,曾公开提出通过扩大警察的权力范围、强化执法以及放松枪支管制来打击暴力犯罪——对警察来说,杀死、拘禁犯罪嫌疑人将变得更容易。同时,他还计划在当选后,在自己的内阁里任命军官为部长。
这样的主张,很容易让人联想到统治巴西长达20年、结束于1985年的军人独裁政权。那段时间里,至少434人被无端处决或秘密消失,数千人曾受当局私刑折磨。趁时任军人总统若昂·菲格雷多在美国做心脏手术,巴西人才找到机会,组建民选政府。
至今不过短短33年,巴西人似乎改变了自己的想法,不再信任政治精英,而是开始怀念过去的军事独裁统治。2014年的一项调查结果显示,一半以上的巴西人认为军人执政时期社会治安更好、街上更安全,甚至有一些受访者声称军政府“不存在任何腐败”。
这一切,或许与该国近年来的经济衰退、高层腐败以及居高不下的犯罪率密不可分。
仅仅几年前,巴西还是“金砖五国”之一,经济高速腾飞。那时正是国际大宗商品的繁荣期,而巴西的石油、矿产资源丰富,咖啡、大豆等大宗农产品出口量稳居世界前两位,政府获得了巨大的财政收入优势。
在工人出身的左翼领导人卢拉的领导下,政府推行了一系列保障劳工权力的高福利政策,对贫困阶层的实行教育、消费、公共卫生服务等一系列补贴,使得大量民众摆脱贫困,消费者的购买力从而增强。这种消费繁荣,最终拉动了经济增长,使巴西成为世界第七大经济体。而创造巴西经济奇迹的卢拉,在退任时的支持率仍高达87%。
然而,好景不长。由于国际油价在2014年暴跌,产业结构单一、畸形的巴西在接下来的两年里经历了史上最严重的经济衰退,人均GDP下降10%,失业率高企,通货膨胀率飙升。庞大的消费补贴和养老金计划让财政收入本已大幅减少的联邦政府负重不堪,全面实行财政紧缩政策,削减公共预算。
对警力的经费投入也在下降,这导致巴西社会陷入了混乱和无序。黑帮、贩毒集团横行街头,装备落后、数量不足的警察对此束手无策。在首都里约热内卢,许多街区受黑帮团伙控制,处于无政府状态。犯罪团伙常在街巷间火拼,以至于一款标注枪战地点,帮助居民躲避危险的手机APP在当地流行开来。全世界20个暴力犯罪最严重的城市名单中,巴西就占了七个;仅2016年,巴西就有6万人死于非命。
加深巴西人对政治精英不信任感的,还有巴西政府高层间蔓延的腐败。民调显示,巴西人认为“腐败”、“羞愧”和“失望”三个词是对祖国最贴切的概括。于2014年3月启动的大规模反腐调查“洗车行动”开展以来,大批巴西政界、商界精英因涉案被调查、被捕,前总统罗塞夫和现总统特梅尔都曾因此面临过国会弹劾。即使是声望极高的“巴西之子”卢拉也未能逃过此劫,最终在今年4月被最高法院判处12年监禁。
2018年大选中,几乎所有总统候选人都受到过腐败指控,唯有一人例外——“政治局外人”博尔索纳罗。仅仅凭借这一点,就足以让许多选民向这位无名政客交付自己的信任。不过,尽管如此,和大多数候选人一样,博尔索纳罗在很长一段时间内都被卢拉的光芒所掩盖——哪怕是在狱中,卢拉的支持率仍长期高居首位,甚至一度达到排名第二的博尔索纳罗的两倍。
然而,来自最高法院的一纸裁定断送了卢拉的前路。尽管其所在的工人党随后推出了替代人选阿达,卢拉支持者也对此不断抗议,但一切尘埃落定,时局开始向博尔索纳罗倾斜。有趣的是,尽管自诩为“卢拉的影子”,阿达却未能延续高支持率,越来越多选民流向了博尔索纳罗。
对于许多政治家和学者来说,这个突如其来的转变令人费解。“博尔索纳罗创造了一种奇怪的现象。”巴西一家政治风险分析公司的主管卢卡斯表示,“甚至一些卢拉的支持者也转向他。你很难理解其中的道理,这在巴西没有先例。这个现象之所以发生,是因为巴西人喜欢救世主这个概念——和卢拉一样,博尔索纳罗代表着救世主的形象。”
“巴西特朗普”
在许多西方媒体笔下,博尔索纳罗的形象与“救世主”相去甚远:就行事风格而言,他更容易让人联想到美国总统特朗普——反政治正确、反全球化,不信任政治精英和主流媒体,言行多有矛盾之处。他本人也不回避“模仿特朗普”这个说法,更是在公开场合直言“特朗普是我的偶像”。
尽管未曾遭受过腐败指控,博尔索纳罗却曾因“煽动对黑人、土著、女性和同性恋者的歧视”言论而受到巴西检方指控。他自称是一个“相当保守”的人,在诸多社会议题上发表过出格言论。
就对待女性的态度而言,他比特朗普要过分得多。经历过三段婚姻、有四子一女的博尔索纳罗去年在里约热内卢举行的一场活动中,懊丧地表示在拥有四个儿子后迎来最小的女儿是个“弱点”。
对于其他女性,他更是把“强奸”挂在嘴边。2003年,博尔索纳罗在与一名女性议员发生争议时,攻击对方“太丑,甚至配不上自己强奸”。2014年,类似的情况再次上演,他因此被控“煽动强奸”。此外,他还曾表示应废止因性别原因杀害女性可获罪的条款;并以女性需要孕期与抚养子女为由,反对男女同工同酬。
这些偏激言论激怒了众多女性和少数群体。本次总统大选中,半数女性选民明确表示不会投票给博尔索纳罗。不仅如此,反对博尔索纳罗的巴西女性在脸书和推特上发起了“他不行”运动,组织了多场抗议集会。截至9月底,博尔索纳罗的反对率在45%左右,几乎与他的支持率一样多。
对于支持者而言,外界的批评和反对都不重要。和其他重视在各类媒体平台投放竞选广告的对手不同,博尔索纳罗更多依赖的是社交媒体而非制作精良的广告——脸书、推特、YouTube……在巴西最受欢迎的社交媒体WhatsApp上,博尔索纳罗拥有上百个“粉丝群”,支持者们在其中分享竞选信息和阴谋论,讲笑话,发表情包。他们追随博尔索纳罗的观点,无条件信任他;将对他不利的新闻报道斥责为“假新闻”,而他曾因歧视言论遭到的指控则是“政治陷害”。
随着大选临近,巴西人之间的分裂在不断加大。9月6日那场险些夺走博尔索纳罗性命的刺杀,更是加剧了这种裂变。当时,一名手持菜刀的男子冲向人群之上、一脸笑意的博尔索纳罗,对他连砍数刀。
凶手的真实身份至今未被公布,引发了关于政治仇杀和自导自演的激烈争论。据博尔索纳罗之子所说,他被送入医院时“濒临死亡”,在手术之后状态才稳定下来。
病床外,整个巴西继续为博尔索纳罗而分裂。支持他的选民咒骂着行刺者,把矛头指向不甘输局的政治精英;厌恶他的选民惋惜这几刀未能让他退选,为即将揭晓的大选结果忧心忡忡——于是,不论是街边还是海滩上,总能看到他的反对者与支持者同时游行,针锋相对。
在政治风险咨询机构欧亚集团主席库普坎看来,这种分裂为巴西今后的稳定与发展埋下了重大隐患——不论谁成为新一任总统,总有近一半民众不认同他。“因此,从长远看,作为拉美最大的经济体,巴西的前景并不令人乐观。”库普坎说道。
“為什么我要谈经济?”
“巴西人民不应对一个危险政客的空头许诺信以为真,希望他能够解决所有问题,而是应意识到修复民主政体和改革经济的任务不可能一蹴而就。”《经济学人》写道,“巴西需要进行更多大量改革,但博尔索纳罗不是进行这场改革的领导人。”
没人清楚,如果这位“救世主”真的上台后,将如何治理巴西,尤其在经济方面。博尔索纳罗和他的竞选团队至今未提出明确的政策和计划,只是用模糊的语言描绘出宏大的蓝图。“我们计划和那些蓬勃发展的国家采取类似的政策——包括就业,工人工资,低通货膨胀率等方面,给所有人机会。”在竞选网站的政策文件中,博尔索纳罗写道。
许多专家认为博尔索纳罗没有能力应对成为总统后将面临的一系列复杂挑战,如养老金和税制改革。“军队在1964年掌权时,他们心中有一个建设国家的计划。”巴西历史学家埃洛伊兹·斯塔林表示,“尽管不是所有人都同意这个计划,但至少他们有;博尔索纳罗却没有。”
一些投资者却对博尔索纳罗的当选感到乐观。随着选情逐渐朝有利于博尔索纳罗的方向发展,疲软的巴西市场开始出现反弹——不论是今年以来已贬值近18%的巴西货币雷亚尔还是股市,都出现了复苏迹象。更重要的是,博尔索纳罗手下有一员“大将”——支持自由市场的经济学家保罗·盖德斯。若盖德斯成为财政部长,他将推动市场友好型改革,大幅减少社会支出。
然而,这样的乐观,在很大程度上基于“救星”博尔索纳罗开出的空头支票。 最近接受Globo News网络电视采访时,博尔索纳罗被问到关于建设经济的细节问题。面对主持人的步步紧逼,他恼羞成怒。
“我是一名炮兵队长。”博尔索纳罗吼道,“为什么我要谈经济?”