试析煤电企业新型安全生产管理体系的构建

刘艳军

摘要：随着我国对煤电企业的生产安全检查力度的不断加大，国内很多大型的煤电企业都进行了相应的整改，并且推出了煤电企业相关的安全生产管理体系。本文首先分析了煤电企业的基本现状，进而阐述了生产管理体系的构建、推进以及改进措施。

关键词：煤电企业；安全生产管理体系

随着我国综合国力的不断提升和经济的迅速发展综合国力的不断提升和经济的迅速发展，我国城镇化与工业化的发展进程正处于发展的关键点上，需要巨大的能源供应，所以需要我国的煤电企业不断的进行改革，提高能源的生产效率，以促进更大社会效益。通过对煤电企业的安全生产管理体系进行创新改革，以此来确保企业的良性运转，从而使得能源得到有效且持久的发展。又因为煤电企业的安全生产管理体系会对煤电企业整体的经营管理有直接限制，所以煤电企业要想实现长足而又良好的发展，就要在我国国民经济体制改革的当今来对煤电企业原来的安全生产管理进行调整和创新，以形成符合自己企业当今发展状况的安全生产管理体系，从而提高煤电企业的生产效益和社会效益。

一、煤电企业基本状况

目前，煤电企业面临的形势很严峻，其经营状况堪忧。首先是，根据煤电价格联动计算公式可测算，2017年煤电标杆上网电价全国平均本应每千瓦时上涨0.18分钱，却由于联动机制规定标杆上网电价调整水平不足每千瓦时0.2分钱，当年不作调整，要计入次年，所以煤电企业期盼已久的电价"涨一点"落空，日子愈发艰难。其次是，煤电企业产能过剩严重，致使目前全行业已有一半多的机组停工，而且，看目前的形势产能过剩的压力还有进一步加剧的趋势。最使煤电企业担心的就是，非化石能源项目陆续开工、投产，无异于对传统煤电企业形成了挤压之势。

二、煤电企业新型安全生产管理体系的构建

对于煤电企业所发生的事故来讲，真正因设备问题而发生的事故较少。因此，煤电企业构建安全管理体系具有其必要性和紧迫性。又随着国家对煤电企业生产安全检查力度的增加，国内诸多煤电企业也都陆续推出了经典的煤电企业安全生产管理体系。对于煤电企业整个安全生产体系来讲，在其中占据着最重要位置的是作为生产最小单位的班组。班组的产生，有利于煤电企业的人才的培养和团队合作，能够增加企业的经济效益，也可以使煤电企业安全、稳定的发展。

（一）班组对安全生产管理的推进

1.在煤电企业中，我们一定要注重在班前的安全教育培训，对员工的安全知识水平、操作能力以及突发事故应变能力进行重点培训，针对性的提高员工综合素质。要重注制定隐患分级预排查制度，并且将其落实到每个员工身上，定期检查瓦斯、煤尘、通风、灭火、顶板监测设备，对危险警示标识牌、声光报警信号等设备进行不断的完善，做到发现隐患，当天排除。工作中要时时刻刻提醒员工注意安全，不断的提高员工的危害辨识能力，从而做好对安全生产信息的闭合管理，有利于提高煤电企业的生产效益。

2.班组可以对煤电企业的作业流程进行精简，并将组织扁平化，将机构的人员进行分流，使煤电企业机构精简化。

3.推进煤电企业的管理精细化。而我们为了推行精细化管理构建和煤电企业进行安全生产管理体系，就要注重对班组建设专题栏目的开设，制作班组建设论坛定期，并开设班组建设大会，进行班组评比，对于优秀的班组要进行奖励，而且不定期的组织能力强的班组去先进的煤电企业进行考察。

4.对建立班组成员过程中出现的困难和问题通过采取座谈、走访、调查问卷等方式进行调查，领导干部要亲力亲为，并对各类检查繁多，记录资料负担过重作为重点的解决问题。同时，我们也要整顿干部作风，为班组建设提供一个良好的环境。

（二）安全生产管理体系弊端的解决措施

传统煤电企业安全生产管理体系存在的一些弊端，如生产管理环节复杂、渠道不顺畅，部分职工的安全意识差、安全措施不完善，管理人才缺乏、生产管理手段落后等。这些弊端严重影响了企业安全系统工作的正常进行，所以在以下几个方面讨论做好煤电企业安全生产管理：

1.对于电力能源企业，我们要实行专业化、标准化、制度化管理，强化煤电企业安全管理的职能。改变原来车间的旧模式，形成垂直管理安全的网络，而车间的安全专工由安监部门直接管理，安全监察代表是由安监部门下派到基层的，代厂安监部门行使安全监督作用。班组安全员是在车间安全监察员领导下开展工作，而各单位对安全监察员和车间下派的班组安全员的工作均只有建议权，而无决定权。

2.对于电力能源企业，要不断强化设备及生产环境的安全治理工作。安全工作依赖设备，因为再好的安全生产管理模式如果没有好的设备做基础也不能顯现其存在价值的。所以，我们要加强对设备管理，保证设备健康；整治生产区域不安全部位，做好现场安全防护设施；对设备做好定期维护、保养和定期轮换、定期试验工作；不断提高设备管理水平，完善技术诊断工作。

三、结论

煤电企业的发展要适应我国国情的变化，而我们建立煤电企业新型安全生产管理体系，进行精细化管理，从而促进了煤电企业经济效益的提高，也使得安全事故逐年减少，煤电企业得到了良好的经济和社会效益，此外也希望本文中的相关建议能够为读者提供一定的参考价值。

参考文献：

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