探讨基层单位闲置井 提高HSE管理水平

马刚

摘要：由于闲置井长时间未生产井筒易老化腐蚀，故而存在井喷、失控、着火以及有毒有害气体泄漏的危险，可能造成周围环境的污染和人员的伤害。

关键词：HSE;闲置井;风险控制

HSE管理就是持续地运用系统分析的方法对闲置井管理的全过程进行全方位的风险识别和危害评估，采取系统化的预防管理机制和控制措施消除各类事故、环境和健康隐患的发生，减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染[1]。

一、闲置井管理体系的建立

根据油田公司体系文件QG/HBYT029-2014闲置井管理办法，闲置井是指超过半年以上没有进行生产利用的井，包括未达到投产条件的探井、开发井以及长停井和报废井。各常规油气生产单位是辖区内闲置井管理的责任单位，主要负责闲置井的日常管理，隐患排查、处置及上报等工作。

（一）闲置井检查内容

1.井口有无油、气、水等泄露，并描述泄露状况，如滴渗、刺漏、喷涌等情况。

2.井口配件及地表套管、法兰有无丢失和损坏，腐蚀状况和程度是否加剧。

3.井口周围有无取土、植树、建筑施工等情况发生，井场及道路现状是否改变。

4.有条件测取油、套压的闲置井，按规定周期测取压力，压力值突变及时反应。

（二）闲置井分类标准

按照隐患危险性及可能造成伤害程度大致分为了三类：

Ⅰ类井：泛指有井口溢流、套管上窜、高压低渗或紧邻民房、工厂等情况;

Ⅱ类井：泛指附近有民房、工厂或其它建筑等;

Ⅲ类井：泛指Ⅰ类、Ⅱ类以外的远离建筑物及人群，如田野等等。

（三）闲置井检查周期

1.对隐患井必须每月进行定期检查并及时上报有关部门。对作业区列出的特殊重点井中（Ⅰ）小类重点隐患井，要求各站（岗）根据实际情况每周或半月至少检查一次，（Ⅱ）小类重点隐患井，要求每月上旬至少检查一次。

2.对已采取永久性长期封井措施的井，每6、12月上旬现场检查一次。

3.对已采取临时性封井措施的井，每年3、6、9、12月上旬现场各检查一次。

4.对未采取封井措施的井，每年3、6、9、12月上旬现场各检查一次。

（四）未封井闲置井井口处置

1.闲置气井必须安装双翼采气树，闸门齐全，罩井口房。

2.闲置油水井。

a、井口齐全、无泄漏的保持现状。

b、大四通完好，但井口其它配件不全或有损坏的，配齐或更换配件。必须安装两侧套管闸门和总闸门。

c、大四通损坏、且井内无油管，更换大四通，配齐套管闸门、总闸门。

d、大四通损坏、井内有油管的、无油水泄漏的，盲板焊封。

e、大四通损坏、井内有油管的、有油水泄漏的，更换井口。

f、无井口大四通的、无油水泄漏的，安装套管帽。

g、无井口大四通的、有油水泄漏的，安装井口。

二、闲置井管理体系的运行

（一）闲置井工作管理流程

作业区所管辖范围内闲置井的管理工作统一归口至地质工程室，分区块下设有泉一站、中岔口、京30站和采气站。

（二）工作职责

1.各采油（气）站管理闲置井的责任人为站技术员与主管安全的副站长，必须在规定巡回检查周期内督促人员巡查并到现场检查。定期组织培训，贯彻“安全第一，预防为主”的方针。

2.地质工程室负责闲置井的管理工作、资料收集以及监督检查现场工作，并负责联系、处理闲置井发生的问题。对于特殊重点井（如高压低渗透区域的井、高压气井、含有毒有害气体井或者是人群活动聚居地区、有其他易燃易爆厂区的井）应根据具体情况制定具体的监控办法和应急机制。

3.闲置井中Ⅰ、Ⅱ类井的资料管理与检查由各采油站技术员（安全监督）负责，按照规定的检查记录填写，并上交电子文档，Ⅲ类井的资料管理与检查由闲置井所在的岗位进行负责，填写在闲置井检查记录本上。

（三）匯报制度

到检查周期截止日Ⅰ类、Ⅱ类闲置井的检查记录统一以报表形式上交地质工程室，发生紧急情况及时汇报。（季度上报的时间以每季度最后一个月的10-15日为准）。

（四）考核制度

1.每次进行闲置井排查的照片必须标明日期，无日期的一井次扣罚100元。

2.每口井延误检查、汇报、漏报的，每季度在资料考核中扣1分，同时，处以100元罚款，并限期整改。

3.每发现1口井未检查的，每季度在资料考核中扣1分，扣罚100元。

4.发现资料造假的以假资料论处，每季度在资料考核中扣5分，每口井扣罚500元。

5.检查中发现重大隐患但未及时采取措施避免的，每季度在资料考核中扣5分，每井次扣罚500元。

三、闲置井管理工作总结

永清作业区深化HSE管理，充分发挥全体员工的主观能动性，对闲置井存在的危害和风险进行了全面的识别，并对产生原因进行详尽的分析，制定了具体的措施来进行风险控制（风险控制是HSE体系运行的核心[2]）。

四、结论

对于闲置井这一缺乏重视、管理相对薄弱的部分，我们应响应油田公司号召逐项补齐管理漏洞。常规油气生产单位应确实建立闲置井管理机制，善于风险识别与风险分析，做到不等不靠、主动作为。发现问题不能推卸责任，要主动汇报、主动担当，全员参与下决心整改，以实际行动来解决隐患确保安全。最终，将HSE文化上升为企业文化，让全体员工在潜移默化中改变行为，使HSE成为真正植根内心的信念和行为准则。

参考文献：

[1]王来忠.胜利油田推行HSE管理的实践.价值工程，2010 （31）：61-62.

[2]支景波.浅析HSE管理体系运行的关键环节.石油化工安全技术，2006 （6）：1-2.