水利工程施工管理措施研究

杨万清

【摘要】水利工程建设规模在不断的扩大，因而对工程建设的要求也越来越高，所以必须加强水利工程施工管理措施的研究。在水利工程施工管理中，质量管理是重点，由此，我国的水利工程建设进入了一个全新的发展时期，对水利工程的质量要求也越来越高。水利工程作为一项大工程，具有很强的综合性。本文主要对水利工程的施工管理进行探讨并提出相应的解决措施。

【关键词】水利施工；工程管理；措施与建议

一、施工管理的意义

施工管理作为贯穿整个水利工程施工的核心部分，其优劣程度与施工进度的快慢、成本的高低、工程质量的高低、和经济效益的高低都密切相关。同时也是企业管理的重点所在。此外，许多实践都表明，企业对施工管理的重视程度和管理力度与所产生的经济效益是成正比的，同时还能相应地快速有效提高施工企业的管理水平和技术水平。此外，由于施工的高危性特征，加强施工管理还可以有效降低施工事故发生的概率。另外，可以有效改善施工现场的人、物、场所的现有结合状态，消除或减少施工现场的诸多无用功，降低施工材料的过度消耗，为施工企业节省开支，从而提高企业的经济效益。

二、水利工程施工管理的特点

水利工程施工管理的特点有：涉及到诸如工业、环保、城建、电力等多个领域，涉及到方方面面，相关的法律法规也比较多，地区的差异性较大，具有不确定性，没有统一的标准等等。工程的不同，或者同一个工程在不同的区段内，其施工的环境和地质的特点都不同，施工管理也就表现出形式多样化。此外由于水利工程是一项复杂的庞大工程，往往容易受外界的干扰，充满不可控性，故而导致水利工程的施工管理工作难以开展。

三、影响水利工程施工的因素

水利工程作为一项长期的民生工程，重视程度自然不言而喻。“百年大计，质量第一”。由于水利工程自身的多功能性和复杂性，各种影响因素具有多变性，其中，不可忽视的就是水利工程作为室外工程，因此极其容易受到自然条件的影响，外在灾害对其具有极强的侵蚀性，影响其质量的主要因素也有很多。主要有：材料、机械、人员、方法和环境。

四、水利工程施工管理存在的问题

1.管理体制不够完善

目前，我国在水利工程的施工管理方面仍然存在体制不健全，存在着一系列的地方有待改善和解决：水利工程项目管理当中的责、权和利之间的关联不够紧密，导致了水利工程施工管理的进度将会受到影响，造成施工管理过程中不断出现问题。此外如果管理职能受挫，必然会削弱管理热情，难以形成良好的体制，致使管理水平的停滞不前。如若不能将优秀的管理思想运用到对水利的管理中去，必然会影响水利工程的前进步伐，难以实现又快又好得发展。

2.对于施工质量上的思想意识淡薄

水利工程作为一项庞大的系统工程，其质量如果不过关，将会带来非常严峻的后果。要提升水利工程的质量，必须从源头上来提升，也就是思想意识。必须对水利工程引起足够的关注。当下，我国从事水利工程的很多施工者均非科班出身，他们普遍思想意识单薄，轻视质量只追求速度或经济效益的现象屡屡可见，从而致使质量上出现瑕疵。这些现象的发生一定程度上是施工人员的思想意识不足，疏忽大意导致的。

3.管理人员的专业素质不高

除了前面论述的两个问题，管理者的素质水平和专业程度亦是一个影响因素。目前，有些水利工程中的管理者，自身缺乏专业知识，素质低下，难以实现对质量、进度和成本等的有效管控。施工现场又经验不足，技术不高，从而导致管理水平难以提高，对水利工程的施工造成较为严重的影响。目前大多数的管理人员的专业素养有待提高，相互的依赖性比较强，对于施工的成本和进度缺乏管控，经验匮乏，知识水平不高。故而该问题也不可小觑。

五、措施與建议

1.完善各项规章制度

管理的完善必须要做到各项规章制度的完善，从而做到管理机制的精良。水利工程的施工单位往往自身活动性强，生产指标难以量化，各种制度的不完善等等原因造成了水利工程日常管理的负担加大。故而，管理机制的完善能够确保水利工程的顺利开展，必须对此引以重视，尽可能完善各项的规章制度。

2.强化质量控制措施

质量的控制应分为事前、事中、事后的“三控制”，它是一种可以有效保证工程质量的有效手段。事前控制就是在水利工程施工前，对施工单位提供的各种技术措施、施工方案、管理制度、质量保证体系等作严密的审核，要对各企业投入施工工程的技术人员的素质和数量提出具体严格的要求，对于用于施工过程的原材料、半成品、成品、设备和运输器械进行控制，凡是未经项目监理部批准授权的，一律不得进入工地。事中控制主要就是施工的工序控制。对参与水利工程施工的每一个工序进行检查，保证做到上一个工序不合格不得进入下一个工序的施工，对于一些单元工程，监理工程师要在评定表上填写签收意见和评定质量等级，此外，一些关键的工序还要有监理、业主、施工、设计、共同签字，以确保每道工序都达到了设计方案和质量等级的规范要求。事后控制就是对已经完成的单元工程、单位工程、分部工程的质量，继续进行检测、观察，收集运用过程中的各项情况，发现问题就要及时处理，同时要对收集的各项资料进行归档整理，并及时组织相关人员进行检验和查收。

3.认真抓好施工质量管理

（1）建立健全的质量保证体系。在水利工程施工的整个施工过程中，建设单位对工程的质量负全部责任，要分阶段对工程质量进行检验查收，定期及时汇报工程施工的质量情况。

（2）制定施工技术方案，编制施工组织计划。建设、监理、设计、施工等各个方面都需要根据国家相关的施工制度和规范，并结合施工单位的实际情况和水利工程的工程特点等各项因素来制定切实可靠的施工设计和施工技术方案。在施工过程中必须要严格按照施工技术方案执行。

（3）实行工程监理制度。所谓监理就是受业主委托对工程质量进行监控的、依法享有的对工程质量进行监控的权利。所以必须要树立监理人员的权威，施工单位如若在施工中存在违反施工程序或者质量不合格等情况，监理有权利要求其停工、返工。情况严重的话，可以在与有关部门商议后给予更为严厉的处罚措施。

六、结束语

总而言之，水利工程是一项造福万民的巨大工程，肩负着防洪抗灾的历史使命。水利工程的质量合乎规范需要各个方面的共同努力。施工单位的自觉尽责、监理部门的认真仔细、施工人员的专心敬业。只有各司其职，各尽其职才可以保证水利工程的质量，从而造福于人民与社会。