关于生态林业建设暨生态林业发展的有关探讨

许文红

【摘 要】林业是一项重要的基础产业，对生态环境有着至关重要的作用。改善生态环境，以可持续发展理论为指导，加强生态林业建设成为当前林业工作的主要任务。文章从林业以生态林业建设为主，促进林业可持续发展的角度，从观念、思路和创新上对我国林业建设作出一些探讨。

【关键词】生态林业；建设；发展

一、生态林业的内涵、功能以及效益

（一）生态林业内涵

生态林业是指遵循生态经济学和生态规律发展林业，充分利用适当的自然资源促进林业发展，并为人类生存和发展创造最佳状态环境的林业生产体系。它是多目标、多功能、多成份、多层次，也是组合合理、结构有序、开放循环、内外交流、能协调发展、具有动态平衡功能的巨大森林生态经济系统。

（二）生态林业功能

生态林业具有涵养水源、保持水土、防风固沙、调节气候、净化空气等主要功能，对水利工程使用寿命都有巨大作用，对农牧畜产、稳产起到屏障作用。生态林业建设是生态经济多样化和生态平衡的环境基础，是生态文明的重要载体，在人与自然和谐相处中发挥着不可替代的作用。生态林业的建设能够为实现经济发展模式的生态化创造条件，保护和发展森林和野生动植物资源，建设和恢复生态系统，有利于现代经济发展模式的转变。生态林业不仅可以提供多种可再生资源、能源，还能够为第三产业的发展创造有利条件；能够为可持续发展和生态经济发展提供广阔前景。

（三）生态林业效益

生态林业是指遵循生态经济学和生态规律发展林业，是充分利用适当地自然资源和促进林业发展，并为人类生存和发展创造最佳状态环境的林业生产体系。它是多目标、多功能、多成份、多层次，也是组合合理、结构有序、开放循环、内外交流、能协调发展、具有动态平衡功能的巨大森林生态经济系统。发展方针要因地制宜，山区采取以林为主的综合发展，并立足本地产品和资源，形成多层次、多品种、粗精结合的加工工业体系；林区则采取以封为主封造结合，实行轮封、轮造、轮放办法，使眼前与长远利益结合。

二、生态林业建设的重要意义

（一）加强生态林业建设，是人与自然和谐的本质要求

可持续的、生态性的发展是人与自然和谐的本质要求。加强生态林业建设是生态经济多样化和生态平衡的环境基础，是生态文明的重要载体，在人与自然和谐相处中发挥着不可替代的基础作用。第一，能够为实现经济发展模式的生态化创造条件。保护和发展森林和野生动植物资源，建设和恢复生态系统，有利于现代经济发展模式的转变。第二，能够为科技发展生态化奠定重要的物质和环境基础。主要表现在四大方面：一是从根本上提高资源基本生产率，“抵消”和“克服”投资的边际效益递减率，冲破增长极限，制止生物圈的退化；二是发展仿生学，通过生物方式重新设计工业系统和材料的性质，使科技进步成为可持续发展的内在动力；三是促进经济的重组，发展服务和流通经济，更好地保护和服务于它赖以生存的生态系统；四是向自然资本投资，使生物圈能生产出更丰富的自然资源，推动生态系统服务朝着使全球范围免遭巨大破坏的方向发展。污染减排作为约束性指标，已列入各级政府的责任目标。目前我们主要采取直接减排即工业减排方式，从长远看也可借鉴国外经验实行间接减排，即造林固碳。森林固碳以其低成本、多效益，日益受到世界各国的高度重视。护和发展森林、野生动植物资源和湿地，建设森林生态系统，是科学技术发展重要的物质和环境基础。第三，能够为人们生活方式和消费方式的生态化提供重要保障。可持续发展作为一种新的发展模式，必然带来人类经济生活乃至社会生活的深刻变革。人们的衣食住行已开始从追求数量转向追求质量，追求无污染，保持天然特性。食品、人居环境等方面生态化趋势尤为明显，由此带动了物质生产、流通和消费方式的生态化。同时，生态环境服务成为有价的消费品，生态旅游不断发展，生态补偿成为影响人们生活和消费方式的重要因素人们生活、消费方式的生态化转变，有赖于森林生态系统的建设和恢复，不断推动人与自然和谐。

（二）加快生态林业建设是我国建设生态经济的重要力量

建设生态经济是我国物质文明建设在准确把握国情基础上的高度概括。核心是生态和经济相互协调的可持续发展，它强调经济社会的发展必须与环境保护，生态建设、节约资源相结合。林业提供的丰富而多样化的生物资源和良好的生态环境，为人口、资源、环境与经济社会的协调发展提供了坚实的基础和条件。以生物资源开发创新、生态利益、社会利益和经济利益相统一的现代林业建设、绿色产品和旅游产业开发等形成的社会经济发展潜力正在成为我国建设生态经济的重要内容。

三、加强生态林业建设的途径

（一）制定科技强林政策

依靠科技来发展生态林业经济，改变传统的粗放式经济发展模式。要实施科技兴林，不断提高林业建设的科技含量是林業可持续发展的关键。第一，加强生态林业的科学发展观，围绕林业发展的关键，探讨林业的发展状态，集中精力扩大我国林业发展的科学技术，将人力和财力相结合；第二，积极筛选、组装并推广先进的科学技术，提高林业的生产量，这些先进的科学技术主要应用于我国干旱地区造林难度相对较大的特点，推广集雨造林、保水剂等措施；第三，推广科学技术，强化科技的推广和服务工作；第四，加强对生态林业相关部门的员工进行培训，定期给他们讲解关于林业的基础知识，以提高劳动者的素质为基础，对劳动优秀的员工给予鼓励并有一定物质上的奖励，促进所有的劳动者都能够以生态林业的建设为根本，促进林业的可持续发展战略；第五，拓宽资金渠道，加大林业科技的投入，加强科研基础的设施建设，为生态林业发展提供条件。

（二）优化林业经济结构

调整优化林业经济结构，促进林业产业的发展，是建设生态林业，实现林业可持续发展物质保证。在第一产业方面，要以市场需求为导向，大力推进短周期工业原料林和其他原料林、速生丰产林、竹林和名特优新经济林建设；在第二产业方面，要加大新产品开发力度，促进以低层次原料加工向高层次综合精深加工转变的步伐；在第三产业方面，要加大森林旅游业、花卉业的发展。要采取“以二促一带三”的策略，调整生产力布局，淘汰落后产业，改造传统产业，培育新兴产业，推动产业重组，解决林业产业结构不合理的问题。调整林产工业产品结构，大力发展精深加工、发展优势产品，努力开拓木材林产品的新用途，延伸产业链，增加附加值，解决林产品结构不合理和产品缺乏竞争力的问题。

（三）动员全社会的力量建设

生态林业做为一项全民众参与的社会性工程。有利的充分地吸引社会生产要素投入，有利于激活林业内部的运行机制，有利地促进林业部门的职能转变，实现生态林业建设可持续发展道路，一定要靠全社会各界共同努力才能实现。过去由于国家的传统概念导致生态林业发展只能以集体经营为主，只要国家下计划，才可以进行植树造林。但是，随着时代的进步，人们对林业的重视程度加深，非公有制的经营也逐渐扩大，无论是从育苗、造林还是从木材加工、林果生产等方面，都应引进社会资本进行建设。

四、结语

生态林业建设是林业可持续发展战略下提出的一种新型的林业建设思路，是林业可持续发展战略实现的主要途径之一，是可持续的、生态性的发展，是人与自然和谐的本质要求。是实现我国农民脱贫致富奔小康的一个重要措施。

【参考文献】

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[2]李珍.生态林业建设推动林业经济可持续发展研究[J].中国市场，2015（39）：187-188.