探析外资企业预算管理存在的问题及应对措施

夏秋

摘 要： 外资企业对我国社会经济的发展有着非常重要的作用，外资企业的未来关乎现代化建设的实现问题。然而近年来在外资企业中存在着预算管理不及时不准确的问题，预算管理对企业经营目标的实现有重要的指导作用，在企业经营管理方面处于核心地位，本文将对企业预算管理中存在的问题进行分析，并提出具体的应对措施。

关键词： 外资企业；会计工作；管理问题

随着外资企业的不断发展，加强预算管理成为各企业壮大自身的有效措施。预算管理企业管理中应用很广泛的方法，指企业对营业成本、经营管理、财务费用等进行预算，各种预算有机组合成企业的全面预算。合理的预算管理能够合理配置企业的资源，使资源效用最大化，并能调动员工积极性，从而实现企业的利益与价值的最优化。

一、企业的财务预算管理内容：

外资企业的财务预算主要包括：业务预算、筹资预算、资本预算、财务预算。

（一）业务预算

外资企业的财务预算主要是指与企业常规业务直接联系，有实际性活动的预算。其中针对外资企业的财务预算包括分包成本预算、人工成本预算、管理预算等等。其目的在于对将来企业在生产、经营和销售等常规性业务活动以及其带来的各项收入和成本进行的预算和规划。

（二）筹资预算

外资企业在预算期内，对需要新借入的对长期和短期的贷款以及经批准使用的债券和原有贷款还本付息、资金筹集来源、所需资金量和筹资方式等进行的预算。为防止企业在发展过程中因为垫资幅度过大而超出企业的承受范围，需要对企业的显性还是隐性负债问题加以特别注意。

（三）资本预算

外资企业为了未来发展，获取更大经济效益而作出的专项预算。它分为对内的建设预算和对外的投资预算。

（四）财务预算

外资企业的财务预算以企业收支预算为主，将企业利润为目标，将资本的经营和支出预算作为基础，将资金的进出作为核心来进行编制。企业的财务预算最后通过企业的资产负债预算表和现金流量预算等形式来反映[1]。

二、外资企业财务预算管理工作中存在的问题

（一）外资企业缺乏财务预算的专门机构，预算体系残缺

在目前的大多数企业中，财务预算过程中的编制、审批和考核工作主要通过财务部门来完成，没有专门的财务预算机构。由于缺乏其他部门的直接参与，企业所做出的编制预算无法准确反映企业的经营状况，对于预算中显现的问题不能快速及时地提出解决措施。很多的私营企业全面财务预算还停滞在成本收入与支出水平。

（二）预算指标体系不完善

外资企业的财务预算管理要有科学合理的管理制度把关。在当前许多企业内部，没有一套行之有效的管理制度对财务预算管理加以约束，从而导致财务预算管理的工作只是流于形式。现代企业在进行全面的财务预算管理时，往往不能将业务流、资金流、信息流、人力资源进行整合，指标很不完善，使得全面预算实践中遇到了很大困难。

（三）财务预算周期长，分析不及时

大多数企业在进行预算的编制时往往只注重对往年的数据分析，忽略了当前市场环境变化和企业在这种变化下所应做出的调整分析。由于预算的时间较长，无法全面的预算企业经营活动中可能出现的问题。企业预算的分析不够及时，使得企业无法根据市场变化来对预算进行调整，财务预算成为一纸空文。

三、对企业财务预算管理工作存在问题的应对策略

（一）设立独立财务预算组织

相应领导阶层应当认识到企业财务预算的重要性，设立独立的财务预算部门。在进行企业财务预算时，充分调动企业各个部门的参与，对于预算中出现的问题及时的进行分析研究，提出相应的解决方案。企业的财务预算涉及到整个经营活动，应当对资金的预算进行全面的编制。

（二）完善外资企业内部的财务管理制度，健全预算管理的指标体系。

外资企业应当建立一套系统完整的财务预算管理制度，对于财务预算管理责任细化到个人，促使财务管理人员都能对自己的工作尽职尽责，做好本职工作。同时建立全面的预算指标考核体系，在企业进行财务预算管理时，对预算的执行者以及其預算业绩结果进行检测和评价，及时发现预算中仍然存在的问题并加以解决。

（三）建立以市场为导向的企业战略和市场为导向的全面预算管理体系

通过对市场环境的充分预测与调研，努力做好企业销售预算，从而建立起一个既能满足市场需求，又能满足市场变化的全面预算管理体系来促进资源的合理配置。在企业内部和外部应当建立一个有效的监督体系，从企业管理的薄弱环节入手，利用企业内部和外部的监督来发现企业管理中还存在的问题，同时保证工作人员在自己范围内行使自己的职责，防止越权行事。

（四）建立预算绩效运行跟踪监控制度

外资企业的财务部门及其独立财务预算组织应当建立预算绩效运行跟踪监控机制，对于预算在企业运行过程中的绩效加以整理分析，对预算目标的运行情况加以实时的跟踪和督促检查，促进企业预算目标的实现。建立预算绩效运行跟踪监控制度主要包括以下几项：第一，建立预算绩效评价报告制度，通过这一方式，对各部门的预算执行情况加以了解和分析，对预算执行中出现的问题及时迅速地给予修正，以保证企业财务预算执行的顺利进行；第二，建立动态绩效评价制度。将预算管理项目的实施部门同上级部门相连接，建立评价主体机构之间进行信息沟通的渠道，实现企业的财务部门同预算执行机构绩效信息的动态收集，从而推动企业财务预算管理；第三推进预算绩效评价体系建设，对预算资金的产出和结果进行绩效评价。

（五）对外资企业财务预算的调整

当外资企业内部环境以及企业经营策略发生变化时，企业财务员管理的编制基础已经不在成立或者企业财务预算在执行过程中的执行结果出现巨大偏差，对于企业的正常运营造成不利影响时，就要对原先的预算加以调整。在进行调整时，对预算调整的范围应当加以严格界定，并且预算内容要经过相关部门的严格审批，对于不影响财务预算目标的业务预算、资本预算、筹资预算之间的调整，应当根据企业内部授权的批准制度加以执行[2]。

结语：

外资企业的财务预算工作对企业来说是一项巨大而且困难重重的工作，里面存在着各种问题。我们只有对于这些问题加以重视，并加以分析总结，采取相应的措施来进行解决，才能将这项工作真正做好。

参考文献

[1]李莉.企业全面预算管理存在的问题与对策[J].中州大学学报，2008，1：23-24.

[2] 梅建南.企业全面预算管理存在的问题与对策[J].行政事业资产与财务，2014，6：202-203.