浅析基层民族宗教与社会稳定新的内涵特点

陶丽

【摘 要】随着国家不断发展进步，我国的民族宗教也随着不断扩张，在新时代具有新的发展特征。我国历来十分重视基层民族宗教工作，国家出台了若干重要政策来促进基层民族宗教的发展，维护社会稳定团结。

【关键词】民族宗教；社会稳定

一、民族宗教及其内涵

所谓民族宗教，是某一民族成员共同信奉的宗教，往往从氏族或部落的原始宗教发展而来。这种共同的宗教信仰与该民族的文化信息相关，往往把民族所信仰的始祖或守护者当作宗教中所崇拜的神灵。民族宗教，不仅可以展示一个民族的文化特征，受其文化意识所影响，还能反过来影响民族文化。可以说，民族宗教与民族文化之间存在着互相关联、相辅相成的关系，关系到民族内部的团结一致和和谐发展。

早期的民族，往往并不对外传播其原始宗教，也不允许其它民族加入该宗教，所以其宗教随着民族的灭亡而灭亡。随着民族文化的不但发展和国家的逐渐形成，民族宗教也随之开始发展，特别是当某个民族占据了一个国家的统治民族以后，其相对应的民族宗教也得到了广泛传播和扩张。自此，该民族的民族宗教完全脱离了原始宗教的范畴，甚至直接成为了国家宗教。随着宗教的进一步传播和发展，部分由民族宗教上升而成的国家宗教，进一步传播到世界各国，超出了民族和国家的范畴，逐渐成为了世界性宗教，比如世界三大宗教（佛教、基督教和伊斯兰教）就是由民族宗教逐渐发展演变而来的。因此，民族宗教的演变流程可以总结为：原始宗教——民族宗教——国家宗教——世界宗教。

二、我国基层民族宗教与社会稳定

我国作为统一的多民族国家，基层民族宗教的状况与国家和社会的稳定息息相关。从历史上来说，民族宗教的发展使得各民族拥有了向心力；对于中国来说，合理的基层民族宗教政策，可以使各民族形成一个“多元一体”的文化共同体，维持社会稳定和团结。我国民族宗教的特点是“多族多教”，即民族多、宗教也多，导致民族和宗教之前的关系非常纷繁复杂。与单一民族和单一宗教的国家相比，我国的基层民族宗教信仰非常多元化，社会稳定深受基层民族宗教的影响。

总体来说，我国基层民族宗教在维护国家稳定、社会团结方面是具有积极作用的。由于我国历代国家普遍实行的是以中原为中心的统治体系，通过强力的政治管理手段和普遍的经济交流来维护国家稳定，导致我国不同民族之间的政治交流和经济交流非常频繁，各个民族之间也互相融合，所以不同民族都对国家有较强的认同感，形成了“中华民族”这一大的复合民族概念。在中华民族中，每一个支系民族一方面认同自己民族的宗教，另一方面也认同复合民族的文化。这也是我国这一“多族多教”国家能够保持基本社会稳定的根本原因，既能够保证各族人民自由信仰宗教，也能够保证各族人民团结统一。

但是，我国基层民族宗教还是存在一些影响社会稳定的消极因素，依然发生了一系列社会稳定的事件，比如2008年的拉萨“3·14事件”、2009年乌鲁木齐的“7·5”事件等。这是由于，我国少数民族的宗教信仰比汉族的宗教信仰的影响力要强烈很多，在受到境外宗教敌对势力的煽动和策划下，发生了上述试图分裂国家、影响社会稳定的事件。

近年来，随着我国社会发展进步不断加快，基层民族宗教也随之不断发展，呈现出迅猛发展的态势，并且具有一定的时代特征和新的内涵特点。

首先，宗教政策的变革为基层民族宗教的发展提供了平台保障。1982年，中央制定了《关于我国社会主义时期宗教问题的基本观点和基本政策》（中共中央19号文件）。该文件具有一定划时代的意义，不仅总结了我国成立以来宗教问题在正反两方面的经验，更明确了我国对宗教问题的基本政策。同年，五届全国人大五次会议通过了新的《宪法》，进一步明确了我国宗教发展的法律依据。1991年，中央下发了《中共中央、国务院关于进一步做好宗教工作若干问题的通知》（6号文件），為促进我国基层民族宗教的发展做出了贡献。2005年，国务院颁布《宗教事务条例》，为我国基层民族宗教的转型升级提供了保证。上述这些政策，都为我国基层民族宗教的发展奠定了政策基础。

其次，社会经济的进步为基层民族宗教的发展提供了物质保障。改革开放以来，我国的经济体制发生重大变化，国内资源和全球资源进行全面交流互动，人们的收入水平也持续快速增长。随着物质需求逐渐得到满足，人们潜在的精神需求也在快速增长，因此在社会上产生了“宗教热”的现象。部分民营企业家在掌握了大量的物质财富以后，一方面为了维持自己的财富，另一方面为了满足精神需求，开展逐渐信教，并出资建设宗教场所和宗教建筑，为基层民族宗教的发展提供了物质保证。

再次，社会体制的创新为基层民族宗教的发展提供了管理保障。随着社会经济的不断发展，原有的社会体制已经逐渐不能适应新形势，因此社会体制也在不断创新发展。在这样的大背景下，原有的基层民族宗教管理模式也不断创新和改进，产生了新的管理思维和手段，更加适应当前形势。

基层民族宗教问题是世界性的普遍问题，这将关系到国家政权的稳定和社会秩序的发展，合理的基层民族宗教管理措施是国家长治久安的根本保证，而错误的基层民族宗教管理措施将会导致民族冲突。我国是多民族国家，基层民族宗教的种类和数量都非常丰富，因此必须正确对待基层民族宗教问题，这样才能促进我国社会和谐稳定，加快经济发展。

【参考文献】

[1]张志鹏. 基层宗教管理创新的实践、挑战与展望[C]// 当代中国民族宗教问题研究. 2015.

[2]韩官却加， 李颜莲. 农村基层社会稳定与民族宗教问题——门源回族自治县社会和谐发展个案调查[J]. 青海民族研究， 2008（2）：119-124.

[3]宋皓东. 以人为本视野下的基层宗教管理创新——以甘肃省临夏回族自治州的探索和实践为例[C]// 当代中国民族宗教问题研究. 2014.

[4]李向平. 中国宗教与公民社会的建设——以佛耶两教基层组织的运作模式为中心[C]// 当代中国民族宗教问题研究. 2013.

[5]张琴. 基层社会宗教事务管理研究——以无锡新区为例[D]. 复旦大学， 2010.

[6]丁秉. 关于基层社会创新宗教事务管理工作的思考[J]. 吉林省教育学院学报旬刊， 2012（7）：140-141.

[7]杨天博. 关于做好新形势下基层宗教事务管理工作的思考[C]// 本溪市县区统战理论研究联合体第二十四次研讨会论文汇编. 2013.