试析我国当前市政工程管理中存在的问题及其对策

姚玮玮

【摘 要】随着经济社会的不断发展，人们的生活水平不断提高，人们各方面的思想观念都发生了改变，对于市政工程的质量的要求越来越高。经济的高速发展，市政工程越来越多，加强市政工程的管理势在必行。现在的建设环境中，市政建设关键的问题就是质量问题。近些年来，建筑质量问题层出不穷，原因是多方面的，管理不当，施工技术落后，建筑的材料劣质等等。由此看来，加强市政工程的管理势在必行。对市政工程建设而言，有效地施工管理将会使工程建设简单化、系统化，而且建设效率也会提高，提高效益。文章将会对建筑过程中的管理问题展开研究探讨。

【关键词】市政工程建设；工程管理；问题及其解决措施

一、前言

随着城市化进程的不断推进，我国的市政建设工程规模越来越庞大。规模不断扩张的同时，问题也逐渐显现，管理不当，质量问题，住户纠纷，这些问题严重影响了居民的居住感受，带来不好的体验。尽管我们在市政工程建设过程中有了比较大的进步，但是我们不得不意识到在这些方面还有很大的进步空间，找寻问题所在，解决问题，提高市政工程的管理质量。

二、加强管理的意义

每一项工程建设，良好的工程管理与监督是工程质量的保障，也是工程顺利进行的关键与基础。提高工程质量，必须加强工程的管理力度。工程的管理与监督包含很多方面，不仅仅包括基础的工程的进展与工期安全性等问题，还要关注和法律方面的问题，保障工程的质量，对进度以及合法性等方面进行协调与控制，从整体上把握整个建设过程，协调单位与建筑商之间的关系。市政项目由于其自身的性质而特点，对于工作人员以及监管人员的综合素质都有着十分高的要求。其建筑过程范围广，周期长，任务重，涉及到了排水还有道桥的建设。因而对工作人员的专业培养十分必要，对工组人员实行多技能培训，使其一人可以身兼多职，减少人力成本，提高工程质量。

三、存在的问题以及解决措施

（一）问题

1.市场管理不完善

市政功臣大都是有政府投资，政府拨款，不管是出现什么样的问题都由政府一力承担责任，这也就意味着建设单位本身并不会承担什么责任。至于施工单位的选择，则是由市场决定。我国实行的是市场调节与宏观调控相结合，但是占据主导地位的还是市场调节。总体上来看，市政工程的建设是在市场这一个无形的大手的调节下进行的。建设单位的选择是由市场选择，加之建设单位不需要承担什么实质性的责任，那么工程建设的质量对于建设者来说就无关紧要了，建设单位关心的是进度，追求的是形象，重视的是工期。弊端显现出来了。计划经济已然被

市场经济所替代，这是时代发展的必然，但是这并不意味着政府的宏观调控也将会消失。加强市场的宏观调控是十分必要的，杜绝市场的随意性，选择真正有实力有担当的建筑团队。

2.缺乏安全管理意识

安全问题是永恒不變的关键话题，不管是在在何种工程建设之中，安全问题永远是不可以忽视的。市政工程管理包含两个方面，一是质量的控制，另一个就是安全问题。出现问安全问题的原因有很多，可以说在施工的每一个环节都存在安全隐患，比如说施工材料的质量问题、施工技艺成熟与否、阴沉不定的天气、施工设备是否完备。这些因素都会对人们的安全产生影响，但这并不是关键所在，关键还是在于工作人员是否具有一定的安全意识。在实施过程之中，过度注重安全有可能会影响到建筑的进程，这也就成为了人们忽略安全问题的借口。过度关注安全问题实不可取，我们要掌握好安全与施工进度之间的度。

3.缺乏高素质人才

缺乏高素质的也是影响市政工程建设一个重要因素。市政工程的开展与建设离不开各阶层、各领域的建筑人员。我国当前的人力资源设施状况，高素质的人才依然是少数的，大多是新人，大部分是难当大任的，多数是刚毕业的大学生。这些大学生的实践经验以及基础知识并不能满足工程建设的需要。至于稍年长的工作人员，他们的实践经验虽然比较丰富，但是不可避免地，他们与时代潮流又存在着一定的界限。这实在是鱼与熊掌不可得兼。培养高素质的人才是当前人力资源市场的重点任务。

4.质量意识不强

施工单位的管理能力是技术能力差，主要的施工建设者本身能力比较差，下分的单位承包者的施工质量则更是无法保障。项目实行往往缺乏专业的设备、技术以及管理人员，至于团队的选择，完全是由市场择优选择则是不太现实的。建设这样的项目由政府承担责任，那么团队竞标的唯一目的就是获取利益。没有施工质量的保障，项目缺乏科学有效的规划以及监管，那么这一项目最终的结果也就可想而知了。施工环境还存在这样那样的问题，施工条件比较差、环境复杂，技术人员本身的技术能力不过关，缺乏经验教训，宏观与微观把握不强，导致施工组织不合理，导致施工现场的混乱。

5.缺乏有效的监管

市政工程建设这一项目的特性就决定了监管人员必须有极高的专业素质，管理能力强大，综合素质良好。不仅如此，市政建设的建设环境大抵属于脏乱差的那种，这就要求工作人员必须十分吃苦耐劳。这些都是必须因素，缺一不可。倘若有一方面出现问题，那么在实际的质量控制过程之中就会出现各种质量问题。现如今的市场竞争日益激烈，各种培训机构培养各种监管人才，至于这些监管人才的“质量”究竟如何，就没有一个准确的定位了。工程建设过程中必不可少的就是监管人员，但是监管人员的专业素质不过关的话，将会给工程建设带来不利影响。

（二）措施

1.合理把握市场与政府之间的管理度

团队的选择大读书情况下是由市场决定的，但是选中的团队的并不都是各方面都是比较完善的。对于小型企业来说，其本身的竞争实力是比较小的，偶然被选为建设团队，由于其本身的实力有限，在建设过程之中建设花费的精力过多，监管部分就会相应减少。这是就应该发挥政府的作用，发挥政府的宏观调控作用。针对市场调节不完善的问题，首先要求政府的工作人员要端正态度，严肃对待各种问题，不敷衍。严格按照合同以及相关的条理进行建设，执法必严，违法必究，不能违背原则。

2.提高安全意识

安全是前提，是关键，无论如何，安全都是最重要的。安全问题可以从两方面着手，一方面是提高工作人员的安全意识，对于那些建筑施工人员，要佩戴安全护具，做好安全防护措施。公司还要定时举办安全讲演会，向工作人员宣传安全知识。另一方面，从建筑材料方面着手，建筑材料必须是符合国家安全标准的，防患于未然，避免因为建筑材料不过关导致质量出现问题。

3.做好准备工作

在施工前期，要做好准备工作。不仅仅是工程建设各方面的准备工作，还有就是工作人员的前期准备工作。建筑之前，要提前向工作人员讲明周边的环境，使得工作人员有心理准备，并且可以根据图纸向工作人员介绍周围的环境。至于建筑商，就是准备好各种建筑材料，确保材料质量过关，避免出现意外。监管部门要切实发挥自己作用，不可失职渎职。

四、结束语

时代不断发展，市政工程建设是人们关注的重点。但是随着经济社会的不断发展，执政规模不断扩大的同时，各种问题也逐渐浮出水面。质量问题、安全问题、材料问题、归根到底，这都是缺乏管理导致的。文章分析研究了出现的几种问题，并提出了几点建议，希望会对今后的市政工程建设有所帮助。

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