房地产企业党建工作实践中存在的问题及原因

丁西林

【摘 要】如果党组织在執行党建工作的过程中执行力度薄弱，房地产企业在运行过程中就不能体现党组织和党员的先进性，严重影响房地产企业的正常建设和发展方向。在军队营房工程建设中，党建工作更是同样重要的。本文讨论了党建工作实践中存在的问题，以及产生问题的深层次的原因。

【关键词】房地产企业；党建工作；实践

党的“十八大”以来，特别是“十九大”以后，在习总书记与党中央领导下，党建工作不断强化政治环境进一步净化，在新形势下如何进一步加强党建，使党的核心领导作用贯彻到基层，克服只抓经济、淡化党建的现象，找出发生这种现象的原因，值得我们思考。

一、党建工作实践中存在的问题

1.行政领导重视不够。按照“双向进入，交叉任职”原则，房地产企业的行政主要领导应任党委副职，符合条件的班子其他成员有的也进入党委。但受市场经济的影响，特别是来自经营任务的压力，一些领导对党建工作的重视仅仅表现在各种大会的报告与讲话中，当遇到具体问题时依然是行政工作重于党建工作，有时甚至连“平起平坐”都做不到，对党建工作基本不闻不问

2.党委领导自信不高。在房地产企业中不同范围、不同程度存在强调企业的市场属性、经济属性，而淡化其政治属性的现象，一些企业党组织未能准确把握“政治核心”、“领导核心”的深刻内涵，出现了“重业务、轻党建”的思想倾向。有的党组织书记对党建业务不熟悉，找不到企业党建紧扣中心、服务大局的切入点和着力点；有的实际工作中开拓进取、迎难而上的劲头不足、成效不明显。有的企业党建责任制没有一套有效办法和措施真正落到实处。企业党组织参与重大问题的决策，往往看党委书记的资历和威信，书记强则强，书记弱则弱，上级关于对企业“三重一大”问题集体研究决策的规定和文件精神得不到落实。凡此种种，致使企业党组织不能有效发挥政治核心和政治引领作用。

3.党组织作用不明显。有的企业党组织的工作方式、活动和载体陈旧、工作方法缺乏创新，吸引力不强，有的甚至出现流于形式、应付检查的现象，没有发挥党组织的优势和应有的作用；党支部参与和影响基层重大决策也有难度。虽然企业党委对党支部开展的一些文体活动或其他活动有时能够给予支持，但对党支部能否参与所在单位重大问题决策则没有更加明确的指导意见，导致党支部游离于科研中心之外，无形中降低了党支部应有的地位。

4.一些干部带头不够。一是有的党员领导干部的理论知识学习意识淡漠，缺乏学习主动性，同时在学习过程中没有明确的学习目的，常常是应付了事。有的学风不端正，学用脱节，直接影响理论学习效果和质量；二是未能全面贯彻民主集中制。有的基层单位的党员领导干部仍然是“个人说了算”，难以正确采纳意见；也有一些企业过分强调民主，议而不决，直接制约本单位工作的正常开展；三是有的党员领导干部未能发挥其先锋模范作用，责任意识弱化，群众观念薄弱、服务意识淡化，工作作风不强，缺乏改革创新精神；四是一些党员领导干部宗旨意识淡薄，脱离群众和实际，个人主义突出，同时形式主义、官僚主义也不同形式存在。

5.个别党员履责不够。少数党员不能认真履行党员义务，宗旨意识和理想信念弱化，对理论培训、思想教育不重视，全心全意为人民服务的宗旨意识没有入脑入心，导致党员意识有所退化，有的甚至把自己混同于一般群众，只顾个人小家庭，对集体的事不管不问。某些基层党员服务群众的意识逐渐减弱，对群众工作不屑一顾；有的根本不懂如何做群众工作；还有的不管群众疾苦损害群众利益，对党群、干群关系造成了严重的损害。有的党员自我约束能力较差，过组织生活不积极主动，模范带头作用不明显，甚至还出现个别违纪违法现象。

6.党建制度落地较难。一方面，有的房地产企业党建工作制度不完善，没有与时俱进地进行梳理、调整、修订，以适应党建工作的发展；党委工作部门及相关部门落实党建工作责任制目标不清晰，责任不具体；同时，还缺乏科学、有效，具有分类指导功能的党建工作考核机制。另一方面，是部分支部未严格执行民主集中制原则，存在一把手领导“一言堂”现象；“三会一课”等制度执行不力，党建创新活动走过场。有的党支部组织活动变成了业务工作会，失去了应有的政治性、思想性和严肃性；对党员的思想动态过问较少，思想政治教育的方法也很少采用；极个别支部连基本的组织活动都不能坚持开展；无职务党员设岗定责和履职承诺制度重形式轻内容，虎头蛇尾；批评与自我批评常态化氛围不浓，党员民主评议结果运用不充分，不能真正奖优罚劣。

7.党务工作重视不够。一是有的企业在对职能部门进行分类定级时，常常将党务部门排在二类或三类，党务部门有被边缘化的趋势；在中层干部的选拔与任用上，领导们常常会认为，一名干部行政工作做得好，党务工作肯定也能做好，有时会将一些年龄偏大、即将退休或是能力较差的行政干部调整安排到党务工作岗位；而对党务工作做得好，特别是一些较长时间从事党务工作的干部，反而会怀疑其从事行政工作的能力，觉得其除了干一些党务工作的“虚活”外，其他什么事也不会干。二是有的支部书记由行政领导兼职，党务工作应知应会的基本知识欠缺，工作缺乏激情和创新精神。而有些专职党支部书记受企业整体对党建工作弱化的影响，工作开展“一靠惯性，二靠党性，三靠感情，四靠个人影响”，也加剧了基层党组织地位越来越低的现象发生。还有的企业存在党务干部与行政干部不能同工同酬，工资奖金明显低于行政领导和技术干部的现象，导致党务工作者心理失衡、情绪低落，不安心工作。至于活动经费问题，大多是一事一批，或者制定预算制度。三是基层党务工作者素质良莠不齐，长期缺乏业务知识培训与工作交流研讨，这就决定了各个单位做出来的党务工作水平高低各有不同。有的企业忽视对党务工作者职业生涯的规划，也造成了党务工作者自信心的缺失。

二、产生问题的深层次原因

1.有些领导宗旨观念、群众意识不强。认为只要对上级负责、把工作指标搞上去就行，没有把群众满意度放在首位。即使下到基层，也只侧重了解业务工作，没有真正关心基层干部员工的想法，没有认真倾听基层群众的意见。总认为自己是领导干部，总想指导基层，而非倾听、帮扶基层。

2.有些党员干部对“三观”改造不够。由于放松了学习，对党的政策、理论学习不深入，致使其受到不良风气影响，与正确观念产生偏差。有的党员干部对一些不正确的观念和不良风气，不能用批判态度对待，而是存在“事不关已、高高挂起”的态度，甚至人云亦云。

3.党组织的忧患意识和创新精神不强。总认为自己身在央企，干好干坏区别不大，没有危机感，满足于以往取得的成绩和经验，缺乏忧患意识；总认为集团化管理都是上级说了算，下面只要抓好执行就行，没有充分发挥主观能动性，局限于上级布置什么做什么，导致某些工作比较被动。

问题的产生，既有思想认识上的偏差，也有工作方法上的问题；既有企业改革过程中出现的一些必然现象，也有市场经济负效应的影响；既有党务干部素质不高、责任心不强的问题，也有上级指导不到位、不得力的因素。根本原因在于：党组织主体责任缺失，管党治党不力，党员干部忘记了管理的是党领导下的国企，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛。在党要管党、从严治党、推进全面从严治党向基层延伸方面，离党中央的要求还有很大差距。