加强基层党组织建设，为铁路深化改革提供保证

冷孝斌

【摘 要】近几年，随着我国社会主义经济的不断发展，铁路建设越来越受到国家和相关部门的重视。党的十九大报告指出：“建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标”。为了更好的适应现代化的经济发展体系，铁路相关部门要不断调整战略方案，加强基层党组织建设，为铁路改革发展指明工作方向，因为这样才可以有效推动我国铁路深化改革，为我国铁路事业发展建设添砖加瓦。本文笔者主要就如何加强基层党组织建设，为铁路深化改革提供保证做了如下阐述。

【关键词】铁路建设；基层党组织；深化改革

随着全球经济的快速发展，铁路建设与管理开始受到社会大众的广泛关注。近些年，虽然我国铁路改革也取得了较大的进步，但仍有诸多方面障碍需要企业克服。在新时期发展下，如何加强基层党组织建设，将铁路深化改革作为企业发展的战略目标，已经成为各地政府与铁路管理部门面临的重要难题，也成为影响铁路事业发展的重要因素。

一、加强基层党组织建设的重要性

（一）帮助企业提升客运服务质量

在铁路运输工作当中，基层党组织工作人员常常奋战在一线岗位，是与职工群众接触最多的人，因此他们最为了解和熟悉铁路运输现状。从现阶段铁路运输能力供给与改革方面来看，当前我国铁路运能紧张状况、瓶颈制约状况，正在缓解和消除，但客运服务质量还有待提升。造成这一现状的主要原因有以下两个方面：一是局部地区存在铁路服务后备力量不足，基层服务力量无法满足现阶段的高质量运输需求；二是局部地区出现运能超标，导致运输与客运服务存在结构性矛盾。为了有效提高企业运营收益，加强铁路深化改革就显得尤为重要，因为只有不断深化基层党组织建设，才可以帮助企业提升客运服务质量，提高体验式服务水平，不断满足群众出行需求；其次，加强基层党组织建设，发挥党组织堡垒作用和党员先锋模范作用，带动职工群众进一步提高运输效率和服务质量，通过优化客车开行方案，强化票额精细化管理，提高客运资源使用效率，可以大大推进铁路深化改革与建设。

（二）有效推动市场经济发展

铁路作为重要的交通工具，它承载和带动着各地的经济发展。在新形势下，加强铁路深化改革对推动产业结构优化升级、促进区域经济协调发展等方面有着积极引导作用。近几年，随着我国经济水平与服务消费水平的提升，旅客的大众化、个性化、信息化的出行需求不断增加，这时铁路管理部门就要根据市场发展需求制定新型管理办法，因为只有这样才可帮助企业建立新的管理体系，完善基层党组织建设，将整体的运营管理与市场经济进行连接，最大限度的整合区域资源和产业结构资源，为推动社会主义市场经济建设提供强大的后备力量。

二、加强基层党组织建设，为铁路深化改革提供保证

铁路作为我国重要的交通线路，它除了能够拉动各地经济之外，还可以更好的推动各地文化信息的传播与交流，是社会主义经济建设与发展的重要战略基础设施，因此要格外重视。

（一）提高基层人员思想认识，增强铁路职工的工作能动性

现阶段在铁路基层党组织建设与改革工作中，笔者发现人们主要存在以下几点误区：一是认为铁路基层党组织建设就是“深化改革”所有的工作都必须以“服务中心，融入大局”为方针，以运输生产经营为中心，党建工作仅是改革的少部分，只要走走形式就行；二是很多企业认为运输生产搞好了，铁路改革与基层党组织建设都可以得到保证，于是就出现了“不认真、不在乎，不上心”的三不良管理现状；三是部分党务工作人员凭借多年的工作经验，常常混淆个人与组织之间的关系，有些支部书记认为自己是管党务和思想政治工作的，运输生产经营方面的事还是少参与为好，甚至本该党支部管的事也不管，该研究的工作不研究，淡化了基层党支部的工作职能；这些现状严重的制约了我国铁路事业的整体发展。企业想要改变现状，就必须提高基层作业人员思想认识，需要基层党组织做大量卓有成效的工作。首先，要改变传统观念，强化对基层作业人员的思想教育与引导，并将一些新的市场化发展观念融入到日常管理工作当中；其次，要培养和调动职工的危机感、紧迫感和责任感，增强员工主动服务意识；最后，要建立完善的激励制度，调动员工的工作积极性与主观能动性，从而最大限度的为鐵路基层建设与深化改革提供有力保证。

（二）强化企业改革意识，建立铁路现代企业制度

传统的铁路管理模式已经无法适应当前社会快节奏、现代化运输管理方式，作为交通运输行业的主力军，铁路改革志在必行。首先，企业应该强化“主动适应”意识，加强对基层党组织建设的重视力度；其次，要不断根据市场发展，调整企业内部管理办法与分配机制，因为这样才可以为铁路事业迎来新的发展机遇。从企业的角度来看，增强基层人员改革意识，建立铁路现代企业制度需要一个过程，这个过程必然会引起政治、经济和社会生活等各个领域的变化，这种变化必将对基层党组织的设置形式、功能定位、活动方式等铁路管理内容产生深刻影响。面对这种情况，铁路部分企业在进行党组织建设与改革时有被动应付的现象，这对铁路行业的整体运营非常不利。但为了推动我国铁路事业的发展，作为铁路基层党务工作者，就必须转变传统思维，强化“主动适应”意识，以积极的工作态度，主动研究铁路运输出现的新情况、新问题，不断创新基层党建工作的理念、机制和方法，把铁路基层党建工作放到铁路企业发展的全局和党的建设整体工作中去谋划，以便改革意识真正融入铁路改革事业，让改革真正贯穿基层党组织建设的全过程和各个环节，从而为我国社会主义经济建设提供可靠的力量。

三、结束语

综上所述，铁路作为我国重要的交通运输线路，它不仅连接着各地的经济，同时也向世界传递着中国文化的魅力。在新时期下，我国铁路企业想要更好的发展，就必须遵循市场发展规律，加强基层党组织建设，深化铁路体制改革，建立现代企业制度，不断探索新的管理办法与途径，将铁路基层党建工作落到实处，最大限度的实现铁路管理科学化、规范化、制度化，使铁路基层党组织在推进铁路深化改革中能够发挥应有的作用。

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