国有企业落实党建工作责任制的实践与思考

尚腾

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（ 2018） 9-080-02

摘 要：国有企业，特别是大型央企，是我国社会主义经济的重要组成步骤，也是我国市场经济的晴雨表。党建工作作为国企里面一项特殊的工作内容，在时代发展的面前也在向前发展，它可以作为维护企业内部思想稳定的中流砥柱，发挥稳定军心、传播党中央政策、引导工人思想建设的重大作用。雖然他们不一定都忙碌在生产一线，但对于其的来说依然极为重要，可以说有了他们的存在，企业就有了灵魂，就能在党和国家的领导下，朝着建设社会主义现代化的道路上迈进。

关键词；国有企业 党建 工作责任制

国企各级党组织要在党的十九大精神指引下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以钉钉子精神落实党建工作责任制，推进全面从严治党向纵深发展，把企业建设成为党和国家最可信赖的骨干力量。企业的管理从本质上来说就是对人员的管理，而要想将人的主观能动性充分激发出来，就要统一员工的思想，帮助员工树立正确的人生观和价值观，同时利用党建思想政治教育工作，将员工紧密的联系起来，不断增进员工间的情感，使得员工能够以企业为家，处处为企业着想，为企业的健康发展贡献自己的力量。

一、党建工作责任制的发展现状

国有企业在我国的经济建设中发挥着重要的作用。不管是资源配置还是中央有关政策都向国有企业倾斜，使其发展更为顺利。一个企业想要良好发展，必备的素质就是要求企业的思想高度统一，使其产生强大的企业核心凝聚力。党建工作就具有这方面的优势。但是目前，我国的党建工作虽然经过多年的发展，有了很大的提高与进步，但是随着社会的发展，新鲜事物的不断出现，我国的党建工作仍然有很大的不足之处，需要进一步改革与创新。具体的问题与不足有以下几个方面：1.对党建工作责任制认识不足。2.党建工作的职责不明确。3.缺乏严格的考核制度。下面针对这几点进行详细阐述。

（一）对党建工作责任制认识不足

我国的党建工作现状并不十分乐观，究其主要原因是由于领导的重视程度不够造成的。在以往的主观认识里，只有发展才是硬道理。发展就被狭隘的理解为是经济方面的发展。而没有进一步地加强企业各个方面的协调发展。特别是一些软实力，例如党建工作的有效开展。因此我们企业在进行大力发展经济的同时也要注重其增加企业核心凝聚力的建设。

（二）党建工作的职责不明确

在实际的工作中我们发现，由于相关领导对于党建工作的认识程度以及重视程度不够，进而造成了具体的实际工作中，党建的一把手经常是由某一领导兼任的，其党建工作的第一负责人都没有充足的时间与精力来狠抓其党建工作，那么该国有企业的党建工作是肯定不会做好的。这就是因为党建工作领导班子不能各司其职、也没有按照工作目标及流程开展有效地党建工作。而且经调查发现，许多的国有企业对于党建工作是没有经过调查与研究的，而且也没有相关的专业人员为其在党建工作责任制实行过程中建立各种党建工作责任制，进而导致许多的国有企业的党建工作只是一个虚设的部门，不能为社会主义建设提供思想方面的保障。

（三）缺乏严格的考核制度

对于任何一项工作来说，如果没有相应的考核机制，那么就没有对于该项工作的基本工作标准。进而不能对该项工作很好地进行控制与监督。党建工作亦是如此。如果在实际的党建工作中，没有个行知有效的考核制度，对于实际工作中干与不干也是一个样，干好干坏一个样，那么就会导致原本对于党建工作一腔热情，由于考核制度与奖惩制度的不到位，慢慢地其积极性也会消之殆尽。再有就是如果没有严格看考核制度会导致国有企业的党建工作一直只是流于表面，不能深入地开展工作。

二、助推国有企业党建工作责任制顺利建立的措施建议

随着我国的社会主义进程的不断深入发展，如果只是关注经济增长是远远不够的，国有企业想要更加稳固的发展，离不开企业的党建工作的顺利实施。党建工作有利于企业形成强大的竞争能力，有利于企业核心凝聚力的产生。从而有效促进企业的可持续发展。所以国有企业党建工作的顺利开展对其企业具有非常大的帮助。在实际工作中国有企业党建工作责任制的顺利建立是党建工作中最为重要的一个环节，非常的重要。其具体措施主要是以下几个方面：1.积极强化责任意识，设置责任制度。2.为党建工作责任制提供机制保障。3.突出责任落实，建立高效运作机制。

（一）强化相关人员的责任意识，建立健全责任制度

要想在国有企业中深入的开展党建工作，就必须建立起完善的责任制度，强化相关工作人员的责任意识，尤其是近年以来，我党强调重视从严治党，因此国有企业也要积极响应国家的号召，从以下几点人手，以推进企业的党建工作：1.从目前看，我国的党建工作之所以发展不是非常良好，其根本原因是相关领导对于党建工作的重视程度不够。所以说国企党建工作一定要成立相关的领导班子，并且其领导一把手一定要对于党建工作非常有经验，而且工作能力要非常的全面。2.我国目前的特色社会主义建设正值发展的关键阶段，国有企业所指定的党建工作的具体责任制度一定要结合目前我国的具体国情，只有顺应国情发展，企业才能更好地发展。3.建立公开的承诺制度，针对国有企业党组织成员制定目标责任状，并要求全体党员签订，从而提高党员工作的积极性和紧迫性。

（二）为党建工作责任制提供机制保障

党建工作的有效开展说到底是为国有企业的更好发展服务的，所以，党建工作的开展要根据企业自身的实际情况进行。反过来说同样，企业的各项方针政策都要为党建工作提供制度方面的保障。目前我国对于企业的要求是环保、低碳、可持续发展，要深化企业改革，不断改革企业的产业结构。同时国有企业要顺应时代发展，紧跟时代步伐，不断完善企业的各项制度。企业员工是企业经济利益的主要创造者，也是企业的主人，所以如果相关的党建工作更加符合企业员工的需要，那么党建工作落实起来就非常的顺利。具体包括如下几个方面：首先，党组织领导的责任落实机制。国有企业是我国的支柱型企业，对于国家的经济建设具有不可取代的作用，当然党建工作也是为了国有企业能够更顺利发展与壮大，进而不断促进国民经济的发展。所以国有企业的党建工作要与实际的经济活动想结合。其次，重大问题的决策机制。国务院和中共中央办公厅联合颁布了《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》，因此要求国有企业的党组织领导要深入到一线工作中去，听取员工的意见，并将员工的意见作为重大问题决策机制的参考依据；再次，党管干部与党管人才机制。国有企业需要进一步落实“管政策、管标准、管监督、管考核”的整改原则，为企业注入更多的新鲜血液；第四，企业领导班子管理机制。国有企业需要根据上级党组织所下达的建设标准，针对现有的领导班子成员进行逐一检阅，在完善责任考核制度的基础之上增强领导班子的凝聚力。

（三）突出责任落实，建立高效运作机制

一是推进目标承诺担责，层层签订责任书，以责任状形式公开承诺，提高监督评议针对性；二是推进项目管理履责，将党建重点工作细化为项目，对立项、实施、验收全过程监控；三是推进强化管理尽责，建立覆盖所有党组织和党员的党建工作信息化系统，实现在线管理、网上考评；四是推进群众参与督责，构建群众参与机制，提高党建责任清单公信度。通过以上工作，做到像抓岗位责任制落实一样抓党建工作责任制落实、像抓生产经营管控一样抓党建工作管控、像抓重大问题报告一样抓党建工作报告、像抓业绩考核一样抓党建工作考核、像抓安全生产问责一样抓党建工作问责。

三、结语

近三十年，随着市场经济的浪潮，一部分国企也遇到了相当大的困难，甚至有些国企被时代所淘汰，同时，也有很多企业浴火重生，完成了转型，想着进一步发展迈进。企业在转变的同时，国有企业职工们的思想也在悄然发生着变化，这就对新时代的企业党建工作团队提出了新的挑战，如何适应新的发展潮流？如何继续影响、引导新的工人们的思想也成了党建工作所面临的重要课题，有计划地培养政工人才，把政工人才培养成时应新潮流的人才，这样才能稳定人心，稳定企业，乃至稳定市场，让国有企业为我国经济作出更为重要的贡献。

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