加强企业党风廉政建设途径略
2018-10-19杨宝堂
杨宝堂
中图分类号:D267 文献标识:A 文章编号:1674-1145( 2018) 9-070-02
摘 要:随着我国经济社会的飞速发展,企业在构建和谐党建关系的重要环节上,面临着多样的建设途径。要想在企业内部建立更加高效的廉政制度,就必须要依托自身情况,建设一套符合企业实际情况和时代需求的建设体系,才能确保企业获得更多的经济效益。本文围绕加强企业党风廉政建设的价值意义、存在的问题展开探究,并提出了从文化、教育、制度、监督等方面,加强对企业党风廉政机制的完善和重组。
关键词:企业 党风廉政建设 创新 发展
习近平总书记曾经在党的十九大报告中指出,当前时代下,党的作用建设要不断提高,同时对党组织的建设质量、党员的思想意识和党团机构的服务功能,都指出了新的发展方向。其中,党风廉政建设作为推动企业实现经济转型、体制优化的重要基础,既体现了以习近平总书记为核心的党中央对于现代经济发展的理论尝试,也表达了全国、全民族、全社会对于企业建设的创新目标。本文结合笔者自身实际情况,从惠州市供水有限公司的相关策略上人手,提出了自己的一些看法、意见和建议,供大家借鉴参考。
一、加强企业党风廉政建设的价值意义
(一)时代性
长久以来,坚决惩治和有效预防腐败,已经成为了我党在奋斗过程中,所面对的一项重要任务。在企业发展中亦是如此,无论国有企业、私营企业,在反腐倡廉的工作上都需要进行巨大的精神投入。加强企业党风廉政建设,伴随着时代的发展而发展。从我党创立之初到现在的逐步规范、更加严谨,惩治和防治腐败已经和人心所向息息相关,成为了我党在推进社会主义发展历程中所承担的一项重大政治任务。加强党风廉政建设,构建“育廉政、保廉行、促廉思、谋廉事”的发展蓝图,使企业能够在激烈的市场竞争和时代变革中站稳脚步,不断提高企业党风廉政建设的具体实践陛能。
(二)教育性
从根本上说,加强党风廉政教育,就是加强对广大党员群众的思想指导和意识约束。通过一系列有时效性、针对性的管理措施,逐步通过加强教育宣传,在企业内部构建一个更加积极规范的宣传教育观工作体系。同时,党风廉政教育中,汇集了纪检监察、组织传播、思想宣传、党性教学和媒体舆论引导等多方面的力量,通过其中潜在的教育性能,形成齐抓共管的教育模式,进一步提高企业党风廉政建设的实效性。除此之外,在建立完善廉政教育制度的同时,通过正面、反面等时机对广大党员进行警示教育,能够在企业内部确立“定期学、集中学”等形式,利用民主生活会、廉政思想汇报等形式,将党风廉政建设中的教育性能发挥到最佳状态。
(三)发展性
在企业党风廉政建设中,发展性的突显是相对而言的。广大党员干部和群众要结合党风廉政教育,适时发展各项教育措施。尤其是要结合企业的实际情况,加强重点领域和重点部门党员干部的相关教育引导,在制度、规定的发展趋势下,通过监督、宣传等不同的形式,鼓励广大党员群众能够及时发展问题所在,不断结合多变的市场动态和党中央的大政方针,逐步提高企业领导干部的自律意识,使企业能够呈现出更加融洽和谐的生产环境。
二、企业党风廉政建设中存在的问题
党风廉政建设和反腐斗争,事关党的生死存亡,在一系列重大的决策和部署中,凸显出了愈加鲜明的成效。但是,企业受其经济效能的影响,在推进党风廉政建设的过程中,凸显出了一系列的问题,这些问题如果不能够及早得以解决,将会影响企业的健康发展。
(一)文化氛围缺失,社会文化中不利因素增多
企业不但是经济价值的整体凝结,也是品牌和劳动文化的集中体现。在社会的发展进程中,企业与社会思想有着千丝万缕的关系。企业在推进党风廉政的建设上,需要进行相应的文化氛围构建。但是纵观当前的各大国有、民营企业,文化氛围缺失,社会文化中不利因素增多已经成为了一种发展共性。一方面,大众化的文化思潮给企业员工带来思想冲击,使他们的工作、生活、消费意识更加先进,另一方面,网络信息技术的构建,使“拜金主义”“享乐主义”“自我意识”等文化内核融入企业发展中。以一种更加物质、世俗的方式,使广大企业员工的思想受到了不可避免的影响和冲击。
(二)经济利益影响,企业党员党性意识削弱
企业受货币资本和利益资本的影响下, “物质之上”“一切向前看”等不良思想悄然滋生。这就为腐败、贪婪等问题的滋生提供了温床。企业和经济效益的息息相关,很容易给企业员工的思想、行为造成不良的影响,所凝聚的人生观、世界觀、价值观、金钱观容易对员工的思想和信仰产生腐蚀,所以导致企业职员中少数意志薄弱的员工出现了贪腐行为,在一些小恩小惠之间,容易乱了分寸、产生了错误的行为。可以看到的是,市场经济一方面为企业员工的发展带来了更多的机遇,而另一方面,市场经济的“求利性”,也导致企业党员干部的思想价值面临着严重的错误。甚至有一些员工经不起金钱和物质的诱惑,产生了敛财贪腐的行为。如果不能够及时处理这种腐败行为,那么就很容易使现意志薄弱的企业党员干部中出现腐败分子,对企业的经济利益和健康发展都产生不利影响。
(三)制度建设不够,党风廉政监督力度不够
党风事关民风,从政必先廉政。这也就需要企业员工从教育和规范上下足功夫,进一步提升广大党员的思想政治素养。但是从企业整体结构上看,党风廉政监督力度明显是不够的。在一些企业中,现有的规章制度已经难以适应时代的发展,出现了较大的弊端,一些企业在相应的管理模式和基础设施上,存在着重经济发展、轻廉政监督的现象。有的企业员工对于违纪问题不予关注,尤其是对于上司领导的违纪行为视而不见。还有的企业领导甚至为了谋求发展路径,形成了“官官相护”的贪腐体系,严重影响了本单位的声誉,对企业中的腐败现象缺乏相应的监督约束。
三、加强企业党风廉政建设的具体途径
在企业的发展进程中,实施党风廉政建设,就要从不同的方向上人手,将文化修养、教育力量、制度建设、网络监督等方面人手,才能够不断加强企业党风廉政建设的发展水平,具体分析如下:
(一)营造倡廉文化环境
加强党风廉政建设教育,其首要任务就是要结合十九大的具体要求,针对于企业的实际情况。立足于教育实际,从具体的防范角度上人手,让广大企业党员能够浸润在廉洁文化环境之中。通过不同的活动形式和具体的表现特点,进一步深化党风廉政教育的实施路径。例如,惠州市供水有限公司为了使企业内部的廉政文化教育成果更加丰富,公司通过聚焦责任、创新改革等形式,以“三个+”为深化党风廉政建设的具体实施路径,使党建工作能够真切的融入到广大企业员工的心中,通过组织供水服务进入社区的基層党风廉政建设方法,将“为人民服务”的宗旨融入到每一个员工的内心。通过印发《党建工作要点》等策略,进一步强化党员教育管理。尤其是通过党支部建设+基层党建宣传+文化党建文化等形式,拓宽党建发展思路,提高企业员工的党性修养,进一步塑造廉洁经营、廉洁服务、廉洁发展的企业文化理念。在党性教育方面,加快推动“两学一做”学习教育常态化、制度化,通过组织全体党员干部观看“环保阎良分局和长安分局环境质量监测数据造假”警示教育等相关活动,促使广大企业员工能够夯实党建学习基础,以此加快推动生产经营工作的开展。勉励广大党员干部能够以水务工作中的一些“负面案件”为警钟,增强水务工作者的底线意识和法纪意识。在强化内部工艺管控监督的基层上,使广大党员能够对照自身实际工作,确保水务工作数据真实精准,生产运行健康平稳。还要在此基层上,进一步完善企业在人事目标、激励政策等方面的设计,使企业党员能够具备更加深刻的党性意识,积极发挥党员先锋队的模范作用。
(二)加强廉政督查制度建设
实施党风廉政制度建设,是增强党支部和党员干部的重要责任意识和执行方针。为此,企业首先要通过相应的规章制度,提高广大企业员工的责任意识和履职能力。例如,惠州市供水有限公司为了提高廉政建设在党建教育中的重要地位,特意组织编写了《惠州市供水有限公司考核方案》将党建工作和员工绩效成绩相互联系,使员工都能够主动、积极的融入到廉政制度建设中来。同时,在这一方案中,还围绕新“六有”的发展理念,通过建设企业内部党组织制度建设清单,从软件和硬件两个方面做起,进一步清晰廉政制度建设的发展脉络。在季度检查和年度考核上,惠州市供水有限公司通过不同阶段的工作制度实施情况,开展第—季度党建工作交流会。
其次,在廉政制度培训上,围绕“个人学”“小组学”“集中学”等不同的学习形式,自爱企业内部掀起了崇尚廉洁自律、增进多方学习培训的活动热潮。通过制作口号标语、宣传展板、发放十九大报告辅导书籍等不同的形式,在企业内部营造浓郁的廉政学习氛围。并将最终的学习成果融人整体廉政监督制度建设之上,在企业内部形成党委书记带头学、广大党员群众紧跟随的学习氛围。进一步提升廉政制度建设对企业发展的促进作用。在惠州市供水有限公司内部,通过完善干部党风廉政建设督查制度,对公司内部领导层面及中层以上领导干部拟定督查计划。通过建立党风廉政建设责任制度,考核公司主要领导是否按照相关要求部署反腐倡廉建设任务,了解党风廉政建设责任是否被分解到各个成员之上,党风廉政机制是否取得成效;考核支部是否按时召开专题会议,是否听取了对党风廉政建设责任的报告;考核单位相关职能部门是否履行监督职责,确保督察组的工作能够落实到位、督查纪律公正严明、督查程序科学有效,在督查动员、查阅资料、实地走访、约谈暗访、受理信访等方面都能够获得实效。
(三)强化网络监督机制
网络作为一把“双刃剑”,对于企业党风廉政建设来说既有不良的影响也有独特的优势。为此,企业管理者要要集合网络监督的相关机制,充分发挥网络监督作用,辅助企业搞好党风廉政建设,使网络监督成为防止腐败的最佳途径。通过加强企业党风廉政机制,在企业内部牢固树立“大众监督”和“自我监督”的发展理念,使监督者能够处于一个积极、融洽的工作者氛围之中,而被监督者也能够站在支持、理解、用户的工作局面之下。企业要利用现代化办公设备,通过设立网络监督信箱、实施电子监控等手段,发挥企业的党组织的核心政治作用,进一步加强对企业领导干部的监督和管理。
同时,积极发挥纪检监察部门的职能作用,围绕群众监督机制,通过职代会等企业制度管理模式,使企业“三重一大”制度、民主评议领导制度等方面落到实处。进一步完善企业权力制衡的机制和局面,严格落实党风廉政建设责任机制。严格按照现代企业的管理需求,对企业集中权力进行适当的分解。除此之外,还要通过防范与查处并重的模式,对于企业员工中出现不良问题的“重点分子”进行警示教育和谈话,确保党风廉政建设更加落到实处。
四、结语
综上所述,企业在发展进程中,要想获得更加稳定持久的动力和源泉,就必须要围绕社会实际情况,从不同的方向,拓宽企业党风廉政建设途径。只有将企业的权力进行合理的分配,把权力放在制度的笼子里,才能够使党风廉政建设的发展在企业进程中更加深刻、更加畅通、更加和谐,使企业整体经济效益得到进一步的提升。
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