专家观点

中国社会科学院工业经济研究所执行研究员陈晓东：

高质量党建是我国经济高质量发展的根本保证

如何进一步在高质量党建带领下，把高质量的经济发展继续推向深入？我认为一是要进行思想大解放。今天我们的物质生活已经得到了极大的丰富，现阶段要做的就是转变生产方式，寻找新的发展动能，要敢想敢干、勇于出击，现在很多优惠政策，始终挂在墙上得不到落实，转化不成生产力，这是一个很大的问题。二是要人才大创新。人才的创新无外乎两个方面，第一就是教育以及如何做到人才引得来、留得住、用得好，要实现这一点关键需要有好的配套措施；第二就是营商环境“放管服”改革，习近平总书记近六年提及最多的就是创造更好的发展环境，还有就是要监管适度，现在很多条文和政策很难监管新兴的产业和动向，包括智能驾驶、互联网产业方面的内容等等。三是要科技大发展。科技大发展非常有意义，如果创新的发展没有科技的支撑，那么我国将很难在国际竞争当中继续保持现代化状态。河南这么大的省份一定要搞高新产业，因为科技的支撑作用已经越来越明显。

中央财经大学金融研究院主任、研究员任国征：

绿色产业是河南高质量发展的主攻方向

高质量发展是体现新发展理念的发展，是建设现代化经济体系的发展，提出推动经济高质量发展要求，要突出抓好四大任务：第一项任务就是推进产业调整，产业调整里边绿色产业是非常重要的一个产业，中国绿色产业体系有三个阶段性里程碑，即十八大将生态文明纳入“五位一体”、“十三五”规划把绿色列入五大发展理念、十九大提出加快生态文明建设。建设河南绿色产业体系，就是重视社会价值体系建设，就是说社会价值应该以绿色发展为荣，以健康发展为荣，树立正确的观念，加强生态文明理念和绿色生活教育。为此，河南省要研究制定推动绿色产业高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系；要围绕绿色产业结构，进而推进绿色产能、产业、产品三大结构调整；要建立具有竞争力的产业集群，因为现在绿色产业、健康产业、低碳产业需要集群化。总之，河南加快建设绿色产业体系发展，既是对全国可持续发展的推动和贡献，也是新时代实现河南省经济、贸易、科技综合竞争力高质量跨越式发展的必由之路。

河南省人民政府发展研究中心财政金融研究处负责人、研究员刘战国：

创新驱动河南经济高质量发展的对策思路

河南省目前面临着稳增长、促转型的双重任务，因此需要实施创新驱动这个核心战略。实施创新驱动核心战略的目标就是打造中西部地区创新高地，同时明确提出建设国家科技产业创新中心。实施创新驱动要突出几个方面的重点：第一是抓好高新技术企业，目前河南省高新技术企业有2300家，广东有3.3万家，这个差距是非常大的，必须把这个总抓手突出出来。第二是抓高新区，河南省有200个产业集聚区，要把这个载体作用充分发挥出来。第三是注重研发中心、新型研发机构和人才、发明专利。第四是要打造孵化环境，即打造发展的环境，效率高、成本低、效益高的环境。一是要坚持改革，夯实创新的投入、体制、环境、金融四大支撑；二是推进放管服改革，降低成本，一方面要推进供给侧结构性改革，另一方面要推进国有企业的混合所有制改革，同时要推进对外开放，制定实施创新驱动核心战略的一揽子的政策体系和顶层设计。

华北水利水电大学马克思主义学院副教授李心记：

新时期增强领导干部“八种本领”的科学内涵和路径选择

新时期增强领导干部“八种本领”主要包含两部分。第一，新时期领导干部“八种本领”的科学内涵。一是学习本领是“八种本领”的基础和前提，二是政治领导本领是“八种本领”的核心和灵魂，三是改革创新、科学发展、依法执政本领是根本。第二，新时期增强领导干部“八种本领”的路径选择。一要加强理论学习，改造主观世界，增强领导干部的学习本领。二要遵守政治规矩，强化政治意识，增强领导干部的政治领导本领。三要推动深化改革，坚持与时俱进，增强领导干部改革创新本领。四要解放思想，贯彻新的发展理念，增强领导干部科学发展本领。五要完善党内法规，强化法治理念，增强领导干部依法执政本领。六要密切联系群众，强化宗旨意识，增强领导干部群众工作本领。七要力戒空谈，真抓实干，增强领导干部狠抓落实本领。八要不畏艰险，善于应对复杂矛盾，增强领导干部驾驭风险本领。

河南省社会科学院工业经济研究所所长、研究员张富禄：

以新经济助推河南实体经济高质量发展

经济高质量发展，一定要把重点放在实体经济上。当前河南的实体经济总体情况是平稳发展、态势良好，但是下行压力特别大，主要突出表现在制造业上，而新经济对于实体经济，尤其是制造业的发展是一个很好的新动能、新引擎，所以要发展实体经济就必须在新经济上下功夫。河南的新经济当前还处于起步阶段，总体规模小，龙头企业偏少，下一步怎么发展河南的新经济？首先要明确思路，从发展方向、新经济组织到相关技术、产品、政府政策、营商环境等方面建立起来一个发展体系。其次一定要扩大开放，发展新经济需要新的创意、新的技术，河南作为内陆省份下一步必须扩大对外开放，而且要做一些转变。第一是向协同创新转变，第二是向扩大范围转变，原来的开放主要是对企业，下一步一定要把高校科研院所对外开放工作抓起来。最后要重视政府的作用。

河南省社会科学院政治与党建研究所助理研究员刘刚：

以高质量非公党建推动非公经济高质量发展

近年来，尤其是党的十八大以来，河南不断加大对非公企业党建工作的领导力度，也进行了积极探索，取得了明显成效，但依然存在难点和问题。一是思想认识不足，工作进展不平衡；二是政策支撑薄弱，体制机制不健全；三是工作难以兜底，组织覆盖不全面；四是党务人才缺乏，作用发挥不充分；五是投入力度不够，基础保障不到位。要加强非公企业党建的示范和引领作用，可以从以下方面着力：一是着力提升思想站位，提高政治站位，高度重视非公经济快速发展对党的建设提出的新任务、新要求。二是健全领导体制和工作机制。要体现在构建务实管理的体制机制上。三是推动有形覆盖和有效覆盖相统一。四是积极探索发挥实质性作用的有效途径。既要探索服务企业重大决策的有效途径，还要探索服务企业生产经营的有效途径。五是进一步加强党务工作者队伍建设。要严格选派、精心培育、加强管理考核。六是强化非公党建工作基础保障，主要就是纳入区域化党建布局，构建综合性、开放式的党群活动服务中心。