新疆主要风景旅游资源现状及展望

琚望静 刘国锋

了解并分析新疆的风景旅游资源具有重要而深远的意义，有利于新疆未来在“一带一路”倡议的发展中，更准确地把握时代机遇及挑战，发挥新疆独特的地理优势、地貌特征和气候因素，大力发展风景资源旅游产业，规划出完善的风景资源旅游方案体系。本文从新疆主要风景资源的现状出发，分析優势和劣势，并提出关于未来风景旅游资源的建议，以期为新疆风景旅游资源的可持续发展和规划提供有用的参考，发挥新疆向西开放的重要窗口作用。

一、新疆地理区位、气候概况、人文背景

新疆作为中国西部地区连接亚欧大陆的核心地区，深居于亚欧大陆板块中部，边境线长5600千米，与巴基斯坦、印度、俄罗斯、蒙古等八个国家接壤，是通向欧洲国家、中西亚等国家的重要通道。新疆地域辽阔，作为我国最大的省级行政区，具有特殊的地理特征，地质地貌环境复杂多样，不仅自然资源丰富，民族历史文化精彩纷呈，而且形成了独特丰富的风景旅游资源。

众所周知，由于新疆处于高纬度，距离海洋较远，所以形成了极端特殊的气候条件和特殊的地理特征，冬季比较漫长，降水量少、气候干旱、温差较大。在此环境下孕育出了较为丰富的资源和多种多样的自然风景资源，形成了山地、河流、草原、沙漠、戈壁及盆地等多种独特的自然景观，地区内有着相当丰富奇特的风景旅游资源，旅游景点众多。人们习惯上将天山作为划分南北疆的分界线，其南北疆在自然景观、社会环境等多个方面有很大的差异。总体上来说，北疆降水量相对充沛，所以气候湿润，植被生长良好，形成了较多的优质草原，自然风景资源稠度和丰度比较大。南疆降水相对稀少，气候干燥，植被较少，所以沙漠广布，但人文旅游资源相对丰富。

二、新疆主要风景旅游资源现状分析

（一）主要风景旅游资源概况

新疆具有独特的“三山夹两盆”的地理轮廓，从北到南是阿尔泰山、横亘中部天山山脉、青藏高原的喀喇昆仑山，新疆北部有准噶尔盆地，新疆南部有塔里木盆地。

新疆旅游资源以自然风景旅游资源为主，自然风景旅游资源丰富多彩，汇集了许多世界著名的山川、河流、沙漠、草原、湖泊等，其中很多都是世界级的地文景观。新疆的自然景观组合是比较独特的。冰峰与火洲同在，海洋与绿洲并存。草原与雪山毗连，还有由少数民族文化构成的西域特色文化旅游资源。目前，全疆有1 100多处旅游景点，这在全国的排名第一，其中国家级风景名胜区有4个，“5A”级风景旅游景区有11个，国家地质公园7个。

新疆地域辽阔，具有复杂的地质环境，丰富的风景旅游资源，种类多样。喀纳斯寻幽、草原“琴”“声”、西域风情、大漠风光、环游准噶尔、环游塔克拉玛干、丝路寻踪、冰雪风情等都是新疆旅游开发的重要资源。

（二）存在的问题

1.缺乏多样化、多层次的旅游产品及项目

风景旅游资源丰富但分布不均，景区景点之间相隔较远，景观组合比较单一，且多形成同质型的旅游项目，导致旅游产品市场竞争力较低，创新能力不足，缺乏吸引力。对旅游企业来说，新疆招商引资带来的绝大多数都是中小型企业，竞争力不足、微弱的品牌效应、较小的规模等都是其普遍的问题。

2.旅游配套基础设施薄弱

新疆道路交通网络建设不发达，受地形影响交通不便利。很多旅游景点都没有完善的配套设施，服务体系不健全，服务质量有待提升。

3.旅游企业人才建设缺乏创新，管理经验不足

新疆的多数旅游企业为中小型企业，在导游队伍的建设及管理人才的培养方面仍然存在许多不足，许多导游专业知识薄弱，旅游营销手段创新能力不足，多数只能带来微小的效果。

4.生态脆弱，环境较为恶劣

新疆荒漠化问题日趋严峻，生态环境比较脆弱。植被覆盖率较低，类别组成结构单一，环境的自净能力减弱。而且“三废”的排放总量在持续增加，这都在一定程度上抑制了生态环境的建设及保护，同时也大大减少了游客的数量，造成旅游产业的不景气。

三、主要风景旅游资源展望

新疆地处西北大陆，交通不便，经济较为落后，其丰富的旅游资源带来了机遇，发展风景旅游可以带动旅游产业的发展，实现新疆经济的持续发展，但面临着一些挑战，如何吸引越来越多的游客到新疆度假旅游，如何化资源优势为经济优势，如何最大化地利用风景旅游资源又能够实现生态环境的可持续发展，是其面临的一些难题。本文根据这些问题，结合实际情况，制定了“一个品牌、两个板块、三个精品、四个培育、五大产品”的战略目标。

（一）战略目标

一个品牌：丝绸之路文化旅游品牌。

两个板块：北疆自然生态旅游板块、东疆自然风景旅游板块。

三个精品：喀纳斯、那拉提、吐鲁番三个精品旅游区。

四个培育：伊犁风光、巴州大漠、阿克苏龟兹文化、和田美玉。

五大产品：边境旅游、民俗风情、特种旅游、冰雪旅游、工农业旅游。

（二）战略手段

第一，增加项目，发展多样化旅游项目和产品，培育新疆特色品牌项目。对特色旅游项目的开发应该持续加强，并且开发周边各种旅游产品。在新疆风景旅游资源的开发过程中，为了满足游客的不同需求，应该借助当地独特的地理景观及风俗文化，考虑其自身的旅游定位，适当增加旅游项目，通过提供各种项目活动丰富旅游内容，如增加拍照体验、沙滩排球、阳光浴、垂钓竞赛、文物展示、健身娱乐、民俗庆典、体验田间劳动及出游野炊等拓展类型项目。在适当增加旅游内容的同时，打造具有新疆独特地域特点的品牌旅游项目，提高品牌竞争力，并通过新媒体、宣传片等吸引更多的游客前来观光。

第二，加强旅游基础设施建设。加强交通网络建设，合理规划旅游基础设施分布。新疆自然环境条件比较恶劣，生态基础薄弱，所以要增加对新疆旅游产业的资金投入和技术支持。加强新疆旅游景区的交通建设及基础设施可以从多个方面进行，如住宿、商业街、特色美食店等商用项目，水陆空、桥梁隧道等交通运输项目，信息网络、电信、通讯等邮电通信项目。

第三，利用独特的地理位置，加强与国际旅游企业的合作。新疆位于中国西北边陲，是古代丝绸之路历史上的重要通道。随着“一带一路”的推动，新疆旅游业势必迎来新的旅游高潮，新疆应该积极开发新的路径，合理开发风景旅游资源，将资源优势转化为经济优势，同时坚持全面深化改革开放的基本国策和“走出去”的战略，加强与国际旅游企业合作，从而实现共赢的局面。

第四，加强旅游企业人才队伍的建设和营销手段的创新。新疆的多数旅游企业在导游队伍的建设及管理人才的培养方面有许多不足之处，大多数人只是通过发传单、新媒体等手段进行宣传，因此需要创新宣传方式，加大对人才队伍建设的投资，招聘具有专业知识及具有一定营销能力的人才。在入职培训中，可以实行淘汰制，提高其创新能力。并在以后的实战中，建立一套真正具有效益评价意义的标准，以此激励员工。

第五，保护生态环境及旅游资源，实现可持续发展。由于新疆生态环境基础脆弱，环境保护法不完善，因此在开发新疆风景旅游资源的过程中，必须考虑到环境问题，结合新疆的实际情况，制定一套兼顾经济效益和生态效益的战略模式。对政府来讲，应建立有效的激励机制和问责制度。同时，游客也应该增强其保护意识，保护生态环境及旅游资源，为新疆的可持续发展作贡献。

四、结语

作为丝绸之路的必经之路，新疆具有璀璨的文化，同时由于汉族、回族、维吾尔族等民族文化在当地融合，形成了多元的古老民俗文化，并且与当地丰富多样的风景旅游资源共同构成了新疆风景旅游产业发展的重要因素。有人说新疆，既偏又远，而在笔者看来，往东部观望，新疆是祖国的后花园，向后转身，新疆就是祖国的西大门，如此说来，新疆在未来的发展中具有很强的地理优势。可以说，新疆的地理位置十分重要，其优势得天独厚，这也决定了其在未来发展中的作用。

（作者单位：新疆石河子大学）