确定发展对象时，如何听取党员和群众意见？

郑礼

《中国共产党发展党员工作细则》第三章第十三条规定：“对经过一年以上培养教育和考察、基本具备党员条件的入党积极分子，在听取党小组、培养联系人、党员和群众意见的基础上，支部委员会讨论同意并报上级党委备案后，可列为发展对象。”

为什么在将入党积极分子确定为发展对象之前，必须先听取党小组、培养联系人、党员和群众的意见呢？这是因为，党小组是与入党积极分子接触最近的一个层级；培养联系人则担负着对入党积极分子直接培养教育的任务，对入党积极分子的思想、工作、学习等方面情况最为了解；党员和群众对入党积极分子的情况了解得最全面、最具体。这样做，既有助于党组织更准确地掌握入党积极分子的真实情况，切实保证新发展党员的质量，也可以防止发展党员工作中的不正之风，避免把不具备党员条件的人吸收到党内来。

听取党员和群众意见时，通常采取以下几种方式：一是个别谈话。通過个别谈话听取党员和群众意见，一般情况下被谈话人的顾虑较少，容易反映真实情况。二是座谈了解。邀请熟悉拟发展对象情况的同志参加，可引导与会人员各抒己见，充分发表意见。三是民意测验。这是一种充分发扬民主的调查方法，听取意见的对象既可以随机确定，也可以选取有代表性的同志参加。

听取党员和群众意见时，要分别注意以下问题：

第一，个别谈话要事先做好准备，对先谈什么、后谈什么、哪些是谈话重点等情况，要做到心中有数。谈话时，态度要热情，语气要和蔼，气氛要宽松，讲究谈话的方式和艺术，使谈话对象有话愿讲，真实反映情况。

第二，座谈了解时，要选好参加会议人员，既应照顾到面，又要多请些熟悉情况的同志。会前要让与会人员知道党组织主要想听取什么意见，以便做好准备。会上一定要引导好与会人员，让其把话题集中到主题上，防止出现跑题的情况。

第三，民意测验时设定的项目要力求具体，不能含糊，避免似是而非。最终汇总的结果要注意保密，以免引起不必要的矛盾。