盘点十九大以来落马的省部级及以上官员

郑杰川

2017年10月24日，党的十九大胜利闭幕。十九大闭幕以来，全国共有16名省部级及以上官员被查，其中5人是在十九届中央第一轮巡视期间落马。在被查的16名官员中，中共中央宣传部原副部长鲁炜是十九大后落马的“首虎”；十八届中央书记处书记、国务委员兼国务院秘书长杨晶是十九大后被查的首个副国级官员；河北省政协原副主席艾文礼是十八大以来首个投案自首的副部级官员；中央军委原委员、中央军委联合参谋部原参谋长房峰辉是十八届中央委员（16名官员中仅有杨晶和房峰辉是十八届中央委员）。

十九届中央首轮巡视反馈情况公布

今年2月2日，十九届中央第一轮巡视动员部署会召开，新一届巡视工作大幕拉启。2月22日（春节假期后第1天），15个中央巡视组重整行装再出发，进驻河北、山西、辽宁、黑龙江、江苏、福建、山东、河南、湖南、广东、海南、四川、贵州、宁夏14个省区，住房和城乡建设部、商务部等8个中央国家机关，中国核工业集团有限公司、中国华电集团有限公司等8家央企，并首次把被巡视省区涉及的沈阳、大连、哈尔滨、南京、厦门、济南、青岛、广州、深圳、成都10个副省级城市党委、人大常委会、政府、政协党组主要负责人纳入巡视监督范围。从2月下旬到5月下旬，15个中央巡视组在被巡视地方、单位工作了3个月。

从7月12日起，被巡视地方、单位陆续召开巡视反馈会议。7月22日，中央纪委国家监委网站向社会公布了中央巡视组对14个省区和10个副省级城市的第一轮巡视反馈情况。7月25日，中央第二巡视组向中国邮政集团公司党组反馈了巡视情况，至此，十九届中央第一轮巡视反馈全部结束，在贯彻党的十九大精神开局之年，中央巡视组交出了第一份“答卷”。

去年11月以来16名省部级及以上官员被查

正是在十九届中央第一轮巡视期间（2018年2月22日至5月24日），十八届中央书记处书记、国务委员兼国务院秘书长杨晶，贵州省委原常委、副省长王晓光，内蒙古自治区政府原副主席白向群，贵州省原副省长蒲波，财政部原党组副书记、副部长张少春5人先后落马；第一轮巡视结束以后的两个多月里，广东省委原常委兼统战部部长曾志权、河北省政协原副主席艾文礼、天津市原副市长陈质枫3人先后被查；加上从2017年11月22日到第一轮巡视之前（2018年2月22日）的3个月里先后落马的中共中央宣传部原副部长鲁炜、辽宁省原副省长刘强、 河北省人大常委会原副主任张杰辉、陕西省原副省长冯新柱、山东省原副省长季缃绮、中央军委原委员兼中央军委联合参谋部原参谋长房峰辉、江西省原副省长李贻煌、广西壮族自治区政协原副主席刘君8人——十九大闭幕以来，共有16名省部级及以上官员落马。

在落马的16名省部级及以上官员中，十八届中央委员仅有两人——杨晶、房峰辉；鲁炜是十九大后落马的“首虎”；艾文礼是十八大以来首个投案自首的副部级官员。

鲁炜：十九大后落马的“首虎”

2017年11月22日，中央纪委监察部网站发布消息：“中共中央宣传部原副部长鲁炜涉嫌严重违纪，目前正接受组织审查。”党的十九大闭幕不到一个月，鲁炜就被审查——鲁炜是十九大后落马的“首虎”。

经查，鲁炜严重违反政治纪律和政治规矩，阳奉阴违、欺骗中央，目无规矩、肆意妄为，妄议中央，干扰中央巡视，野心膨胀，公器私用，不择手段为个人造势，品行恶劣、匿名诬告他人，拉帮结派、搞“小圈子”；严重违反中央八项规定精神和群众纪律，频繁出入私人会所，大搞特权，作风粗暴、专横跋扈；违反组织纪律，组织谈话函询时不如实说明问题；违反廉洁纪律，以权谋私，收钱敛财；违反工作纪律，对中央关于网信工作的战略部署搞选择性执行；以权谋色、毫无廉耻。利用职务上的便利为他人谋取利益并收受巨额财物，涉嫌受贿犯罪。

鲁炜身为党的高级干部，理想信念缺失，毫無党性原则，对党中央极端不忠诚，“四个意识”个个皆无，“六大纪律”项项违反，是典型的“两面人”，是党的十八大后不收敛、不知止，问题严重集中，群众反映强烈，政治问题与经济问题相互交织的典型，性质十分恶劣、情节特别严重。依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定，经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准，决定给予鲁炜开除党籍、开除公职处分；收缴其违纪所得；将其涉嫌犯罪问题、线索及所涉款物移送有关国家机关依法处理。

鲁炜，从1997年起历任新华社广西分社社长、新华社秘书长、新华社副社长，北京市委常委、宣传部部长，北京市副市长，国家互联网信息办公室主任兼中央外宣办、国务院新闻办副主任，中宣部副部长、中央网络安全和信息化领导小组办公室主任。

房峰辉：重磅“军老虎”应声落地

今年元旦过后的第九天，1月9日，新华社发布消息：“经党中央批准，中华人民共和国中央军事委员会委员房峰辉（中共中央军事委员会原委员、中央军委联合参谋部原参谋长）因涉嫌行贿、受贿犯罪，被移送军事检察机关依法处理。”房峰辉（十八届中央委员）生于1951年，1968年入伍参军，曾任广州军区参谋长、北京军区司令员，官拜上将。房峰辉最后一次公开露面是2017年8月21日——这天下午，房峰辉以中央军委联合参谋部参谋长的身份在北京八一大楼会见泰国武装部队最高司令素拉蓬。此后，官方再未发布他的任何消息，直至其落马。

房峰辉落马早有端倪：在2017年9月官方公布的解放军和武警部队中共十九大代表名单中，房峰辉未在其中；此后的一次活动中，以中央军委联合参谋部参谋长的身份出席的是李作成，而非房峰辉。房峰辉落马之后，解放军报评论道，“身为党和军队的高级干部，房峰辉本应以身作则，带头践行党的宗旨，但他却动摇理想信念，背弃党的宗旨，政治上变质、经济上贪婪，完全背离了党性原则，辜负了党中央、中央军委的信任和人民的期待，严重玷污了党的形象，玷污了军队的形象，玷污了领导干部的形象。”

新华社发布消息时将房峰辉两项罪名中的行贿罪排在受贿罪之前，很不寻常。十八大以来中央打落的数百只“老虎”中，涉及行贿罪的屈指可数：涉此罪名的高官仅有山西省委原常委、副省长杜善学，内蒙古自治区政府原副主席潘逸阳，辽宁省委原常委、政法委书记苏宏章，司法部原政治部主任卢恩光。那么，房峰辉的行贿对象是谁呢？解放军报是这样评论的：“对房峰辉涉嫌行贿、受贿犯罪进行依法处理，是全面彻底肃清郭伯雄、徐才厚流毒影响的重要组成部分。”当年，房峰辉任中国人民解放军第21集团军军长时，郭伯雄时任兰州军区司令员，两人是长官部属的关系；由于两人祖籍同为陕西咸阳，房峰辉甚至称呼郭伯雄为“姐夫”——行贿对象不言自明。

杨晶：十九大后首个被查的副国级官员

今年2月22日，春节假期后的第1天，15个中央巡视组重整行装再出发，进驻14个省区、8个中央国家机关和8家央企。两天以后的2月24日，新华社发布重磅消息：“经中共中央批准，中央纪律检查委员会对十八届中央书记处书记、国务委员兼国务院秘书长杨晶严重违纪问题立案审查。”

经查，杨晶同志严重违反政治纪律和政治规矩、廉洁纪律，长期与不法企业主、不法社会人员不当交往，为对方利用其职务影响实施违法行为、谋取巨额私利提供便利条件，其亲属收受对方财物。在审查中，杨晶同志能够认错、悔错。依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定，经中央纪委常委会会议研究并报中央政治局会议审议，决定给予杨晶同志留党察看一年、行政撤职处分，降为正部长级，按程序办理。

1953年12月出生的杨晶（十八届中央委员），是十九大后首个被查并被降级的副国级干部。虽然十九大闭幕后公布的中央委员和中央候补委员名单中都没有杨晶，但是杨晶还在继续工作——2017年11月7日，国务院召开经济形势专家和企业家座谈会，杨晶参加了座谈会；同年12月15日，国务院总理李克强在中南海紫光阁分别会见香港特别行政区行政长官林郑月娥和澳门特别行政区行政长官崔世安时，杨晶参加会见。杨晶最后一次露面，是2018年1月22日——当天，国务院总理李克强主持召开国务院党组会议，深入学习贯彻党的十九届二中全会精神，杨晶出席。

杨晶是内蒙古准格尔旗人，曾任共青团内蒙古自治区委书记。1998年，杨晶在呼和浩特市委书记任上进入内蒙古自治区党委常委班子，5年后出任自治区政府代主席，之后“去代转正”，2004年就任内蒙古自治区政府主席。2006年8月16日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，对内蒙古新丰电厂项目违规建设做出了严肃处理，要求内蒙古自治区政府主席杨晶及两位副主席做出书面检查，并对自治区政府予以通报批评。杨晶在主政内蒙古5年后，2008年奉调入京，出任中央统战部副部长、国家民族事务委员会主任；2012年，杨晶任中共中央书记处书记；2013年，任国务委员兼国务院秘书长。杨晶是第十六届中央候补委员，十七届、十八届中央委员。

艾文礼：十八大以来首位投案自首的副部级官员

今年7月31日，中央纪委国家监委网站发布消息：“河北省政协原副主席艾文礼涉嫌严重违纪违法，已投案自首，目前正接受中央纪委国家監委纪律审查和监察调查。”艾文礼由此成为十八大以来在中纪委官方通报中第一个投案自首的副部级官员。

艾文礼，男，汉族，1955年生，河北唐山人，1971年参加工作，1978年入党，河北省委党校在职研究生班经济管理专业毕业，在职研究生学历，高级农经师。艾文礼早年在家乡唐山工作学习27年；1997年任河北省唐山市委常委、宣传部部长；1998年调任河北省农垦局局长；2003年起先后在石家庄、承德两地主政，任承德市市长、市委书记，石家庄市市长；2011年11月，艾文礼升任河北省委常委、宣传部部长，跻身副省部级；2015年1月转任河北省政协副主席，至2018年1月退休。

艾文礼是十八大后河北省落马的第7名省部级官员。这一数字的刷新，使得河北省与山西省并列成为全国落马“老虎”最多的省份（各7人）。十八大后的河北“首虎”是河北省委原常委、组织部长梁滨。此后至十九大前，河北又有4名省部级干部先后被查：河北省委原常委、秘书长景春华，河北省委原书记周本顺，河北省委原常委、政法委书记张越，河北省人大常委会原党组书记、副主任杨崇勇。十九大闭幕后一个多月，2017年12月，河北省人大常委会原副主任张杰辉被查。

发生腐败窝案的山西，是十八大后首个有7名省部级干部落马的省份，7人被查的时间都集中于2014年。2014年2月，山西省人大常委会原副主任金道铭落马，拉开了山西反腐的序幕；6月19日，山西省委原常委、副省长杜善学和山西省政协原副主席令政策同日被查；8月23日，山西省委原常委、太原市委书记陈川平和山西省委原常委、秘书长聂春玉同日被查；8月29日，山西省委原常委、统战部部长白云和山西省原副省长任润厚同日被查（1个月后的9月30日任润厚因病死亡）。