关于以“五型企业”创建推动国企党建创新的探讨

赖宇清

摘要：为贯彻全国国企党建工作会议精神，建设生产安全型、质量效益型、科技驱动型、节约环保型以及和谐发展型的“五型”国有企业。本文基于国企的角度，探讨以创建“五型企业”为目标的国企党建工作方式方法。希望本文的研究能够为读者提供有益参考。

关键词：国有企业；党建工作；五型企业

若是以企业发展战略和“五型”建设目标比作一栋大厦，那么战略指标可看作修筑大厦的高度以及面积，“五型”则是大厦造型以及内外部装饰装修。“五型”发展建设在国企战略规划中占据着相当重要的地位，其建设标准贯穿于整个企业发展建设的全过程，为国有企业奠定良好硬件基础。

一、坚持生产安全、以人为本的原则

国有企业发展和生产过程中，要始终坚持以人为本的原则，加强企业内部各级党组织、工会组织的安全宣教力度，确保生产过程有效监督，保证职责有效履行。通过开展“三为六预”的安全文化生产活动，以此提高国企上至干部下至基层职工的安全素质。

基于强化生产安全教育目标，需要国企党委组织加强安全教育，筑牢职工思想防线，通过多种平台和方式，使安全宣传内容有效传播至每一个职工。例如，利用微信、微博、聊天群组等工具和形式，针对安全教育内容、培训信息进行宣传。线下，采取举办群众安全培训班、安全主题教育活动等方式，发挥各单位协管员、民兵哨等的作用，进一步提高职工自保互保能力。

由于国有企业的集体性，应注重群防群治的作用，通过职工之间互相协作实现安全协同保障，开展“查保促”、“群协岗哨身边无‘三违”活动的方式，实现国企全体职工共同参与、监督的安全网路。在此基础上，开展“安全杯”、“金牌员工”的类似竞赛，以小组、个人的参赛形式，提升职工的安全意识，充分调动安全生产管理的积极性和主动性。除了开展各类活动之外，还要加强生产、管理的监督，通过组织职工民主管理、监督的活动，并推选出职工代表对当前生产管理进行民主评价，以此维护企业与职工合法权益。始终坚持“联职、联责、联薪、联岗”，以民主评价作为评优评先的重要依据，防止“一票否决”的考核机制。

二、夯实思想政治基础

国企的党委组织应牢固树立着“抓党建促企业发展”的理念，搞好“党建工作顶层设计”，通过完善思政工作机制和方式方法，营造企业内“企业兴衰，责任在我”的工作氛围。企业的管理者应充分认识到党建工作的重要性，深化理论武装，始终坚持单位中心组学习，以及车间政治三级学习制度，通过报告宣讲、分发宣传册、解放思想讨论等形式的活动，促进国企职工解读政策，明确企业改革发展形势、任务和目标，从而凝聚起全体职工的思想共克难关。

为创建责任企业，首先要深化制度建设，以严密的工作制度促进党建工作的有序性、条理性，通过规范工作流程，建立党建工作中违规操作的预警机制，当党员出现违规行为时，根据制度规定采取相应措施。完善党支部考核制度体系，动态跟踪与定期考核评比相结合，由此建立流程明确、权责对应的高效党建管理体系。其次是载体建设，国企党支部要精细规划党委基础工作，实现工作资源共享，党员工作规范管理，有效、实时的党建信息传递，绩效考核一体化。基于以上要求，党支部要积极探索“互联网+党建”的工作模式，例如以聊天工具（QQ、微信）促进各支部有效联系，确保信息资源快速共享，使党政部署能贯彻落实到基层。再次是深化教育培训以及企业文化建设，以知识讲座、党员干部培训班的形式，加强党员的教育，构建平台化、信息化、规范化的党员培训长效机制，通过各种学习活动让党员干部适应当前国企的转型发展的形势。针对企业文化的建设，应基于国有企业的自身实际情况，结合其发展战略，将每一个行为要素转换为员工的行为习惯，以此打造企业文化的核心竞争力。最后是筑牢舆论阵地，分阶段策划不同主题的宣传报道，针对企业的特点，重点挖掘生产、经营管理、党建等方面的亮点，突出报道内容的先进入物、创新案例，为员工全面展示良好的企业形象。

三、完善人才培养、选拔机制

根据现有的人才培养、选拔机制，结合企业发展战略，针对其人才需求创新人才工作机制。在这一工作中，将高素质人才作为建设重点，再全面提升职工整体素质，优化人才发展环境，实现人才素质提高、人才效能增强、人才环境改善的目标。

创新人才选拔机制，树立“互联网+”的思维，积极举办线上的员工培训活动，促进企业共享人力资源。针对人才选拔公开竞聘、民主推荐、公推直选等选拔方式互相结合，推行评选各层次人才的工作机制。根据管理、技术、技能三方面的内容，完善企业人才库建设，对人才实施动态管理、培养。

健全人才培养机制，在企业内部开展“企业大学”、“一线课堂”活动，以此提高基层职工的综合素养。在此基础上实施“老带新”、“1+N”的人才培养模式，培养“一岗双责、一专多能”的复合型人才，建立一线职工老中青结构合理的人才梯队。

除了创新人才选拔、培养机制之外，还要拓宽平台完善人才留用机制，确保企业人尽其才，通过建立多层级差异化薪酬结构，优化工资分配机制，促进创造高价值的岗位和员工能够获得合理的收人，确保收人分配公平。适当放开公开竞聘的限制，将有能力、有意愿干事的员工安排到关键岗位。对于企业管理层加强交流力度，使经营管理更加科学合理。

四、营造良好发展环境

随着中央加大反腐力度，一再强调全面从严治党，重视党风廉政建设。要求工作监督到位、遵守纪律到位、问题追责到位，从根源上去掉腐败的土壤，营造良好的企业经营发展环境。

首先是正本清源，对党员干部在思想上、作风上筑牢理想信念思想根基，加强党员党风党纪教育，以此保证其党性纯洁。定期举办针对党员干部、企业关键岗位员工的教育活动，开展党纪知识竞赛、反腐倡廉研讨活动等。党委中心组、党支部对于开展集中学习的活动，都要安排廉政建设内容，对于反腐、严肃纪律作风的工作。通过多种思想教育形式，保持持续震慑教育，让纪律规矩意识深入人心。

其次是完善决策执行监督制度，将党委主体责任、纪委监督责任落实到具体的党员干部身上，一级紧扣一级，使各党员干部承担起监督责任，并签订党风廉政建设目标责任书，充分把控廉政监督的方向和大局，确保监督制度得到有效实施，对问题进行动态预防和管控。開展中央“八项规定”、企业“十项禁令”等决策部署落实情况监督检查。要拓宽信访举报渠道，针对党员干部的工作方式以及作风进行监督，当出现违纪违规问题时能够进行全方位监督检查。对于举报问题，要坚持有访必接、有案必查的工作原则，确保反映的问题能够得到妥善解决，避免小问题拖成大问题。

最后是促廉增效、文化引领，基于制度落实执行情况、安全生产、企业经营、项目建设等方面，在每年至少开展2个效能监察项目，针对工作整改的落实情况进行检查确认，追究党员违纪违规行为，做到有错必究，以有效监督保证促廉增效。对于文化引领的廉政建设，应采取线上线下的措施互相配合，利用内部网、互联网、企业宣传栏、社交媒体等工具，推进“三廉六端”廉洁文化生根。在生产经营管理实践中形成的廉洁文化是国有企业文化体系的重要组成部分，对于营造风清气正的内外部环境、推动国有企业持续健康发展具有重要意义。

五、结语

综合上述，推动国企党建工作创新，是建设国有“五型企业”的关键，本文基于党建工作，提出了坚持生产安全、以人为本的原则，夯实思想政治基础，完善人才培养、选拔机制，营造良好发展环境这四项措施，以此促进国企良性发展，为企业转型发展提供强有力政治保障。

参考文献

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