农村电网工程全寿命周期管理的研究

2018-10-15杜冲

中国设备工程 2018年18期

杜冲

（云南电网有限责任公司曲靖沾益供电局，云南曲靖 655000）

为响应国家“十三五”号召，新一轮农村电网改造升级工作实施至今，南方五省区累计投入1450亿元开展农村电网改造升级，以解决南方五省区农村供电区域低电压、卡脖子、不通动力电等问题。在农村电网改造升级工程实施过程中，由于工程管理模式的局限性，造成部分工程投产后未能达到最优效益。究其原因是在工程管理的过程中，只注重工程的建设期而忽略了工程投产后的运营维护和退役处置期。本文以全寿命周期管理理论为基础，研究农村电网工程管理新模式。

1 农村电网工程管理现状

目前的农村电网工程有的只涉及工程项目的决策阶段与实施阶段，基于动态控制原理对工程建设的安全、质量、进度、成本进行全过程管理，运用组织、管理、经济、技术等措施保障工程实施阶段有序有效完成各项管理工作，推进工程建设。在工程决策、实施阶段往往缺少运行管理部门参与，虽然工程能顺利完成，但投产后就出现运营维护困难，检修不便、效益不高等问题。各管理部门只注重各自管理的阶段，缺乏部门协同，没有全局性管理思路，导致农村电网工程仅有阶段最优化管理，未能达到全寿命周期最优化管理。

2 工程项目全寿命周期管理理论

工程项目全寿命周期管理（Lifecycle Management简称LM）是对工程项目的决策阶段、实施阶段、运营阶段直至退役处置阶段整个寿命周期进行控制管理，提出管理的总体目标、思路及任务。主要包括决策期的开发管理（DM）、实施期的项目管理（PM）、使用期的物业管理（FM），如图1所示。用公式简化描述为：

DM、PM、FM、LM都属于为业主的服务，它们的目标是统一的，即通过科学有效的管理使项目增值。

图1

要使工程项目增值需要掌握工程项目全寿命周期成本，电网工程的全生命周期成本（LCC）是一个电网工程建设项目在决策、实施、运营的时间内的拥有成本、拆除成本、运行成本和维护成本折现后总的货币成本。全寿命周期成本（LCC）计算公式为：

式中：C0表示初始化建造成本（工程造价或建设投资，包括土建成本、建筑安装成本、设备材料成本、征地成本等）；O表示运营成本（年度成本包括清洁成本、能源成本等）；M表示维护成本（维修、更换成本和年度成本）；PVsum表示现值；S表示残值；t为时间变量；r为折现率；T 表示生命周期；PV表示折现系数。

3 全寿命周期管理农村电网工程中的应用

3.1 转变管理思想

传统项目管理模式已经固化，“电网工程由基建工程部门管理”的固有思想需要打破，通过对相关人员进行全寿命周期管理理论的培训，宣贯转变管理人员思想，让相关管理人员掌握全寿命周期管理理论知识，打牢坚实理论基础才能在实际工程管理中有的放矢。

3.2 明确工程目标

在决策阶段统筹考虑工程项目全寿命周期管理各阶段关键任务，明确工程总体目标。在保证安全、质量的前提下，通过全生命周期成本（LCC）计算公式计算出最合理的成本控制价与进度周期。明确项目投资目标、进度目标、质量目标后，将其分解制定相应管理任务，主要包括：安全管理，投资控制，进度控制，质量控制，合同管理，信息管理，组织协调。