试论水利工程建设的立项与施工管理

董大考

【摘要】：从目前我国水利工程建设形势为切入点来看，能够发现未来五年将会是我国水利工程建设的高峰期。在进行水利工程建设之前，首先需要对环境、人文和地质以及经济效益等多方面进行评价，进行最终决策应该依据民主原则，不可为了地方的GDP指数而让官员实行盲目批复与建设。在工程施工阶段，必须实行全方位的质量管理，保正工程质量。只有对工程决策立项以及施工过程的质量都管理到位，才可使水利工程造福人民促进经济发展，不会成为影响人们生活的水害工程。

【关键词】机电工程；存在问题；总结分析；发展趋势

1、科学进行水利工程的立项

1.1气候环境受水利工程的影响

水作为万物之源具有调节生态和气候的作用。在每一项水利工程进行立项前，一是应该对环境进行评价，需要运用生态学以及气象学相关的原理与方法，當一项水利工程建设完成后可能对环境造成的变化要有一个全面详细的预测，哪些方面会发生变化以及会造成什么样的影响以及对生物链的物种以及动植物是否会产生影响，会不会造成该地区频繁出现干旱、洪涝等等。对这些问题给出的结论不能使笼统的叙述，需要有所依据，根据检测勘探的数据进行一个客观与事实性的论述。

1.2地质受水利工程的影响

水利工程进行施工建设，就是把成千上万吨水聚集在一个地方。当地的地质环境将会在对水利工程进行蓄水时产生一定的变化，这种地质环境的变化有可能会在这一地区引发泥石流、地震等自然灾害，因此需要对这一问题进行一个详细的论述。另外水利工程立项的一个重要的评价指标是这一地区是否适合进行水利工程的建设。加入一个水利工程的选址处于地质断裂带，那么这一工程的立项的将会对当地的地质造成迫害性的影响，如果立项阶段没有对这些实际问题进行考虑，将会给国家与后代造成不可估量的灾难。

1.3立项需要采用民主原则

一个大型工程的建设将会在短期内对一个地区的GDP具有一定的拉动作用，因此一些当地官员对于大型工程的建设体现出过度的热心，不去考虑工程建设完成后能否长期对于国家以及地区的经济发展以及社会文化的推动产生何种影响。。这是我国拍脑袋工程多的一个重要的原因。因此，对于一项水利工程的建设需要采用民主原则，各方面专家以及研究者应该拿出实际数据，完成独立的见解，在进行民主决策会议时对人民的问题进行详细讲解，决策者应由群众代表，各领域的专家以及当地官员组成，在听取各方面专家的见解与意见后，决策者们应该等在质询圆满回答完毕后在进行投票表决，决定是否上马工程。这种决策机制确保工程决策的民主与科学，可以避免官员们为了GDP而大肆进行工程建设的做法。

水利工程进行科学合理的立项将会对后期的工程的施工质量以及工程的管理有着至关重要的作用，立项期间的对于当地地质以及环境等因素的考察，与图纸的设计以及人民群众的支持都将使后期的工程施工管理能够更加高效的进行，使规划的蓝图变成造福后代的好工程。

2、水利工程施工的科学管理

2.1影响水利工程施工管理的重要因素

（1）劳动力因素。工程施工中的劳动力因素主要是指机械和人员。水力工程施工中，需要对工程机械的质量和以及人员的素质进行甄别，在选用工人时应该选择技术熟练的工人进行工程施工建设，高素质技术熟练的工人能让工程质量得到有效的保证以及节省施工时间。对于工程机械的选用，应当选用实用性以及先进性较高的机械设备，定期对特殊机械进行检查，保证机械的有效利用。

（2）科学管理。再好的图纸、水平再高的工人、再先进的机械，如果没有合理的目标和现场质量跟踪管理，无法将工程目标与质量化分到施工的每一道工序中，现场对工程建设进行督促施工，这项工程想要达到预期的效果是很难办到的。在工程施工管理中，必须对进入工地的的建筑原材料进行严格把控，不合格的材料坚决不能使用；施工过程中，不能达到要求的施工必须重新进行建设。管理人员必须确保施工现场的工人以及机械进行有序施工。

2.2施工管理措施加强方法

（1）保证质量体系健全。水利工程施工中涉及的质量管理包括建设、施工、设计、监理四方面。工程建设单位具有对各方进行全面协调的责任与权利，从而来监督工程质量，各单位需要积极对建设单位负责的工作进行配合，四方面工程单位都要组建自已的质量检测组织，建设单位要实时的对施工各阶段工程的质量与进度进行监督检查，监理单位需要对每个施工环节的建设工作进行监督检查来满足业主提出的要求。设计单位要及时与施工方和建设方进行沟通，确保工程按照设计图纸施工，不要出现偏差；施工方要按照建设方提出的要求进行施工。

（2）监理人员受业主委托来对工程施工的质量进行全面监督，因此对于监理方的权利也主要全力声明，当施工过程中出现了质量问题，监理人员有权利要求施工单位重新施工，直至达到要求，使监理方的监督、指导、检查职能得到充分体现，使承包商始终按照业主所提出的要求完善质量体系，在工程完成后需要对建设过程中施工方的每一道施工工序的质量进行一次完整的检查并作出评估。如果工程结束，业主发现问题，不仅要求施工方进行赔偿，还要对监理方进行问责。

（3）转包是造成工程质量出现问题的重要因素。业主与施工承包商签订协议后，需要明令禁止承包商将工程主体转包出去。同时，业主还要对现场施工的工人技术水平进行严格的监察，达不到要求的，必须要求承包商进行换人。

3、结束语

立项与施工管理是保证水利工程有效建设的两个重要环节，两者之间相互依存。如果立项阶段的论证没有科学的依据，这个水利工程很有可能就会变成有害社会与经济发展的工程，无论后面的施工质量怎样把控都将起到坏作用。如果施工过程没有按照质量标准来实施，同样会让水利工程变成水害工程，对该地区人民的财产与生命造成巨大威协。因此要让水利工程造福百姓，就要抓好立项与施工中的质量管理。

参考文献：

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