水利水电工程的造价管理信息化建设研究

蒋春萍 王兴武

【摘要】工程造价管理是国家利用法律、经济、行政手段对建筑项目的建设成本和工程承发包价格进行管理，它涉及了一个项目从可行性分析到竣工决算的各个环节，也涉及了项目的主方、委托方、施工方等众多机构和单位。水利水电工程造价管理的关键是通过科学的方法和手段确立工程造价。其核心问题就是价格机制问题，它也是投资宏观决策和提高项目投资效益的一个核心问题。要加强造价管理，提高投资效益，必须形成一个国家宏观调控下以市场为主的价格机制。

【关键词】水利水电工程；造价管理；信息化建设；研究

1、水利水电工程造价管理中的问题

1.1管理制度不完善

成本管理系统在水利水电工程中发挥着重要作用，任何工作顺利的需要有一定的安全管理体系，标准化的管理系统可以减少事故的发生，处理问题的方法。造价工程中常用的工程定额，在某种意义上说就是不健全因素，工程定额从管理权限上来说不仅仅是单一的形式，包括企业定额、行业定额、地区定额等。行业定额是在一类行业中颁布并执行的，地方政府定额是通过政府颁布的市政定额，而省定额又是在全省范围内通过颁布统一执行的，部门与部门之间存在着矛盾，双方的立场不同，反映的问题也不尽相同，需要我们把握的尺度不好掌控，因此，在项目执行过程中，水利水电工程的相关负责人不好作出决断，影响了造价管理的顺利进行。

1.2技术软件开发不成熟，管理模式缺乏

信息技术包括互联网技术在内的软件开发技术，在行业中被广泛应用，而它在我国的工程管理中的应用时间却不长。大部分经济水平较高、信息技术发展较快的国家已经率先将软件开发技术应用于工程造价管理中，专业的信息技术知识使他们在定额管理中应用自如，能摆脱定额管理模式在造价管理中的局限性，通过软件实现信息间的共享。而我国的信息技术开发时间短、应用时间短，在数据采集、信息共享中缺乏时效性，没有规范化标准；软件开发不成熟，软件相互间太分散，数据共享性太差；工程造价管理模式不健全，系统化不强，造成计价方式多样化，没有一个统一的计价标准，导致水利水电工程造价管理经常出现诸多问题。

1.3工程计价不标准，直接影响造价管理

在我国目前的水利水电工程造价管理中，计价管理占据着非常重要的地位，一直以来，在现代化市场经济中，工程造价通常采用工程前预算的方式来确定，从三个方面来确定造价：

①通过工程定额快速、准确地计算出所需要的直接费用。②通过事先规定好的取费计算标准有计划地计算出间接费用、利润等。③根据我国颁布的与工程造价管理相关的文件规定做出最后的修改、补充和适当的调整，从而得出水利水电工程造价。这种方法一直沿用到现在，但是其本身存在着诸多弊端：

①复杂的计算过程。②在现在的经济发展条件下，物价波动太大，不同时间段内同一材料在价格上会出现很大差异，而且在同一个时间段不同地区内价格也会有所不同，甚至在材料质量方面也不会完全相同。目前影响预算定额的综合因素太多，影响了施工单位优势的发挥。③每个国家都有自己独特的报价方式，而目前水利水电工程造价中固定化的预算计价取费与国家报价不一致，不利影响较为突出。

1.4造价管理中存在不正当竞争现象

由于不利的市场监管，建设市场似乎并没有意识到做事的规则和条例，通过非法手段控制成本，项目资金不能在规定的时间内支付，各施工单位之间的不公平竞争，而不是根据材质来决定价格，导致项目建设周期长，预算，成本过高，严重的浪费水，等。由于建筑施工企业的经济效益降低，建筑工人造成的工资欠款也影响了国家财政和社会安全。

2、水利水电工程管理运用信息化技术注意事项

目前，使用最广泛的项目管理应用有项目进度管理和微软项目管理两类，这两类应用具有较高的应用能力，且适用范围和适用环境范围较大，上述两种应用可以有效的管理从易到难的各类项目，同时还具备在项目计划和项目管理中优化用户使用效率的能力，并且这两种应用可以对软件的运行状况进行跟踪，保障用户可以实时追踪到控制项目的完成度、成本预算偏差值和资源占用情况等。

不仅如此，两种应用各自具備其长处，微软项目管理更为简明便捷，并且其在上述功能的基础上还具备项目设计、资源分配、项目追踪、图表建立、Web信息传送、借助兼容数据库对项目文件进行储存等功能。而项目进度管理应用则在水利水电工程项目领域全面兼容，并且其对大型复杂项目的管控能力较为突出，不仅如此该应用还能为有关部门提供各类技术支持，例如：绘制资源占用预测曲线图，并且该应用还支持不同部门之间借助网络进行交流和信息传输，有助于项目管理者更好的了解工程开展实际情况。

尽管可以人为的对集成管理信息系统软件进行后期改造，但集成管理信息系统软件在水利水电工程领域中还是不具备较为完善的管理能力，在水利水电工程的应用中，几乎全部的管理软件都需要进行大幅度改造。因此要想获得在水利水电领域中能够较好使用的软件，最好的选择是从水利水电领域的特点出发，参考现有管理系统的长处，并依靠自主创新技术研发水利水电专用的管理软件。值得一提的是，自处研发水利水电专用的管理软件必须要由具备较高专业水平的技术人员进行，或在现有软件的基础上将软件开发委托给专业水平较高的软件公司进行。

结束语：

全面认识信息技术的强大运行速度、覆盖范围，充分肯定它在水利水电工程造价管理中的应用地位，建立统一的信息技术规范标准，坚持全面、合理的计价模式，优化整合造价管理的技术开发软件。通过人性化的虚拟网络交易平台来促进水利水电工程造价管理的长远发展，协调全过程造价管理体系开发的有序进行，在造价成本控制管理良性发展的同时，为工程施工单位获得最佳的效益投资组合，推动水利水电工程造价管理的健康发展。

参考文献：

[1]钟子琳.如何运用信息化技术做好水利水电工程安全管理工作[J].河南水利与南水北调.2016（03）.

[2]常翔.水利水电工程现场安全施工管理[J].中国建筑金属结构.2013（02）.