平顺县脱贫攻坚见闻
2018-10-13刘爱文
□刘爱文
浊漳河畔,易地扶贫搬迁的小楼拔地而起。太行山里,脱贫后的乡村兴起文明新风。青羊大地,乡亲们在脱贫增收的路上努力奋进……
山西省平顺县举全县之力聚焦“两不愁,三保障”,让贫困群众“住上好房子,过上好日子,养成好习惯,形成好风气”,农村贫困人口从2014年的53522人减少到去年底的19161人,贫困发生率从40%下降至14.2%。
同心聚力谋发展,齐心共筑脱贫梦。满怀梦想与期待,勤劳勇敢的平顺人民再一次向贫困发起总攻,用双手开创全面小康的美好明天。
北社乡一村居。
搬离“穷窝”找到增收路
崭新的二层小楼,小院顶部全部用玻璃围起。
“做梦也没想到,国家给俺‘造’了一套房子。”在平顺县中五井惠民小区的新居里,51岁的后南头村村民王秀英笑得合不拢嘴。她家四口人分了一套80平方米的新居,家具、电器一应俱全,窗明几净,舒适温馨。
“现在用水、用电、取暖比以前方便多了。”王秀英说。
后南头村有52户153口人,交通不便、信息不灵,群众生活贫困且居住分散。
“逢下雨下雪,出门都是问题。”村党支部书记陈来拴说,“要想彻底拔穷根,必须搬离‘穷窝窝’。”
2014年至2017年,后南头村分三批实现了整村易地搬迁。
陈来拴介绍:“实施土地增减挂钩项目,旧房拆除平均每户补贴45500元,再加上政府补贴等,每户几乎不用花钱就能住上新房。”
如今,全村腾退土地50亩,用于种植中药材,农民不仅有了土地补助,还与振东集团签订中药材种植协议,人均每年又增收1750元。
在平顺县,像后南头村一样,摆脱“一方水土养不起一方人”的困境,通过特色农林业、劳务经济、资产收益等“脱贫路径”改变命运的例子并不鲜见。
往“美”处搬、往“富”处搬、往“平”处搬。
东寺头乡门楼村将集中安置点选在通往神龙湾、天脊山的旅游公路沿线,群众可经营农家乐持续增收;县城东南区域规划建设移民小区,安置贫困人口2400余人,让村民享受优质公共服务。
去年,平顺共规划安置点32处,涉及1274户、3291人,举全县之力让贫困群众“搬得出、稳得住、能致富。”
产业“五有”致富有保障
龙溪镇南小沟村村民张英法是靠自己努力“摘穷帽”的典型。
今年52岁的张英法,一家三口,以前全靠种玉米过活,穷得叮当响。如今,家里土坯房换成了砖瓦房,贫困户变成了致富户。
改变,来自于平顺县大力实施的产业扶贫工程,即:以“一村一品一主体”为总抓手,达到村有产业、有带动企业、有合作社,贫困户有项目、有技能的“五有”标准。
南小沟村乘着产业扶贫东风,把种植中药材作为脱贫的主要项目,带领群众脱贫致富。
2015年,在帮扶干部的联系下,振东集团提供“产供销”一条龙服务,南小沟村推广种植黄芩、柴胡、党参等中药材。政府每亩补贴种植户200元,
去年,张英法种了一亩半党参、一亩多柴胡和黄芩,虽然中药材还没有全部销售出去,但保守估计亩收入可达8000元。
和张英法一样,过去只种玉米的南小沟村民,现在纷纷种上了中药材,收入也翻了番。2017年,南小沟实现了整村脱贫,“五有”标准全部实现:村有产业——中药材成为主导产业,村有带动企业——引进振东集团带动帮扶,村有合作社——组建宇鑫养殖专业合作社和张良种植合作社,贫困户有项目——在种植中药材的基础上安装分户式光伏发电板13户,贫困户有技能——对50余名贫困户进行技能培训。
如今的南小沟,进村的水泥路拓宽了,村级文化广场翻新了,村委会办公楼改造了……南小沟在这个春天焕发出勃勃生机。
吃上“旅游饭”、走出“药材”致富路、搭上“新能源”快车……在平顺,一个个彰显特色、突出魅力的新农村正在崛起,共享美好生活的愿望正在实现。2017年,全县整村脱贫70个村,脱贫人口达13800人。
振东中药材示范基地。图片提供/振东集团
金融“撬动”浇开富民花
“对于靠天吃饭的农民来说,困扰他们的有三个问题,不知道种什么、种了后能不能挣钱、如何拥有定价权,而我们建基地,就是帮农民解决这个问题。”与农业打了大半辈子交道的魏学林,对农民增收有着自己的见解。
位于平顺北社乡广武村的今和农业有限公司,主要种植香菇、平菇等。总经理魏学林将传统农业向设施农业转变,将线下与线上相结合,将农业项目与资产收益相连接,公司发展成为平顺县脱贫攻坚的“中坚”企业。
“政府贴息,银行贷款”帮咱入股了今和农业有限公司,还能在公司打工,一年下来,能挣两万元!”广武村贫困户牛金刚高兴地说。
像牛金刚一样,贫困户贷款5万元入股,每年分红5000元。
按照“资金变股金、农民变股东、收益有分红”方式,平顺县农商银行以今和农业有限公司为试点,探索出“农业项目+资产收益”带动贫困户脱贫的扶贫模式。
今和农业有限公司为贫困户担保,平顺农商银行为贫困户提供贷款资金,贫困户带资入企,年底分红。除入股分红外,贫困户还可通过到大棚打工、承包大棚等方式,拓宽增收渠道。
去年,全县开展资产收益扶贫项目80个,整合产业扶贫资金2656万元。目前,已有62个村实现收益分红,惠及4222户、11822人。
金融扶贫,既是输血,也是造血。
平顺县克服财政压力,撬动金融杠杆,去年,全县共投入财政专项扶贫资金近1.2亿元,统筹整合涉农资金近4亿元。◀