四种力量：汇聚多元力量，推动网信军民融合高质量发展

在全国网络安全和信息化工作会议上，习近平总书记特别强调，“网信军民融合是军民融合的重点领域和前沿领域，也是军民融合最具活力和潜力的领域。”这一论述，深刻把握了当前人类社会正处于信息技术变革和新军事变革交汇机遇期的时代特征，总结了历史和国际军民融合发展经验及趋势，立足于中国特色军民融合发展道路探索实践，对网信军民融合提出了殷切希望，期待网信军民融合成为我国军民融合高质量发展的驱动力，率先实现突破，做出成绩。

近日，中国航天系统科学与工程研究院主办了“第十六期钱学森论坛”。论坛汇集众智，围绕“钱学森智库聚焦军民融合高质量发展”这一主题，结合国家改革和发展的新要求，将高质量发展作为军民融合的关键词，具有较强的前瞻性。要实现网信军民融合的率先高质量发展，重点和难点都在“融”字上。实现“融”关键要融合力。党中央成立中央军民融合发展委员会，实现了对军民融合发展的集中统一领导。我们要在党的领导下，更好地汇聚融合“政军民学”四种力量，建立网信军民融合的利益、责任、命运共同体，不仅实现军和民的融合、研发和产业的融合、战略利益与产业利益的融合，更要实现国家安全利益和发展利益的融合、富国与强军的融合、科技发展与民族复兴的融合。

一、寓利于义，建立各方共同发展的利益共同体

改革进入攻坚阶段，发展不能靠“等靠要”。要进一步破解军民融合发展体制性障碍、结构性矛盾和政策性问题，既需要自上而下的改革推动、制度的进一步完善，更需要自下而上的生动实践，各领域各主体发挥主观能动性，合力打造典型案例，上下合力形成良性的互动关系。当前在党中央的领导下，《军民融合发展战略纲要》等一系列顶层设计文件陆续出台，军民融合发展委员会不断加强统筹和调研，加快构建组织管理、工作运行、政策制度“三大体系”，打破利益格局固化局面，为军民融合发展指明方向，松“绑”解“围”。但在具体实践中，仍存在“两头热中间冷”、观望犹豫等现象，核心在于利益。中国传统文化耻于谈利，但网信军民融合要率先在最具活力、最富潜力的网信领域构建起军民融合的生态圈，涉及众多主体，利益是最大的驱动力，有利则融，无利则分。网信军民融合要实现高质量发展，必须建立起网信军民融合合作共赢的利益共同体，将国家和民族利益、地方发展利益、产业利益、科研利益、民生利益协调统筹起来，让参与者各得其所，各取所需，有舍有得，持续发展。其中，要引导地方政府放弃“圈地造城”的传统思维，结合自身优势，重在发挥军民融合对于产业结构调整、产业生态构建、就业提升的重要作用；引导国有企业克服惯性思维和单纯逐利冲动，发挥孵化和培育功能，分利于民，同时在考核中充分体现对于国家战略发展的贡献；引导国家科研机制的变化，形成多层次多主体参与的科学政策框架体系；引导民用企业放弃观望态度，打破壁垒，使其能够积极融入产业链条，切实从中获得经济利益。

二、重在协同，建立服务国家安全和民生福祉的责任共同体

从我国工业化发展进程来看，建国初期，我们借鉴苏联经验，大力发展重工业和国防工业，为保障国家安全奠定了坚实基础。改革开放以来，我们以服务民生为主，大力发展民用工业，改善民生福祉。在这一过程中，中国航天在钱学森系统工程思想的指引下，走出了一条自力更生、协同发展的中国特色发展道路，不仅取得了“两弹一星”、载人航天和月球探测等辉煌成就，同时发挥了科技高地的优势，有2000多项技术转为民用，兼顾了国家安全和民生福祉，成为了中国特色军民融合道路的典范之一。当前，信息革命方兴未艾，进一步引发空间革命，互联网将成为打通物理空间的“链接器”和“粘合剂”，让陆海空天因网络而融合，人类将因信息革命走向太空时代，信息科技和太空科技将成为引领未来科技发展的“驱动双轮”，未来必将融为一体。网信军民融合要实现高质量发展，必须牢牢把握未来科技发展趋势，坚持走中国特色的军民融合发展之路，调动政军民学力量，打造服务国家安全和民生福祉的责任共同体。既要将服务国家安全作为科技发展的核心要务，在战略性和基础性研究上下大功夫，适当超前布局，赢得国家间战略科技竞争，又要牢牢抓住增进民生福祉这一共产党人的根本宗旨，重视科技转化效率和效果，形成“源头充足，水涨船高”的良好生态。

三、科技助力，建立网络空间命运共同体

信息革命带来了新技术、新问题、新挑战，人类社会需要随之调整，适应新技术，应对新挑战。马克思曾说，“要学会把机器和机器的资本主义应用区别开来。”按照马克思的观点，科技是中性的，是机器的资本主义应用激化了社会矛盾。同时恩格斯指出，“在马克思看来，科学是一种在历史上起推动作用的、革命的力量。”马克思主义的科技观为我们观察信息革命、探索网信军民融合之路提供了新的思路：一是网络空间存在的问题不是技术本身的问题，而是技术背后承载的使用观、治理观乃至社会制度的问题。今天网络空间治理博弈，其实是两种道路、两种治理观的博弈，我们提出构建网络空间命运共同体，就是用承载了中国特色社会主义的治理观，去解决科技的异化问题，这符合人类社会发展的普遍规律。二是解决网络空间问题的根本之道，需要在构建网络空间命运共同体的理念指导下，进一步推动技术创新，发挥技术的革命力量，为解决一系列重大挑战提供新技术、新思路、新动力。历史表明，从商鞅奖励耕战到二战后美国“军事-工业-科技复合体”，大国崛起均依靠军民融合的方法论，形成强大的科技创新能力，作为国力的根本支撑。网信军民融合要实现高质量发展，需要遵循构建网络空间命运共同体的号召，统筹政军民学力量，时刻牢记将推动网信科技发展作为核心目标，在信息革命中争取优势地位，拉动整体科技水平提升，为中华民族伟大复兴提供助力，为人类共同应对网络未来提供中国道路。