三类人才：以正确的人才观助推网信军民融合高质量发展

“得人者兴，失人者崩。”习近平总书记强调，“网络空间的竞争，归根结底是人才竞争。建设网络强国，没有一支优秀的人才队伍，没有人才创造力迸发、活力涌流，是难以成功的。”当前，网络强国、数字中国、智慧社会建设进入高质量发展的新阶段，自主创新的紧迫性日益凸显。要赢得在网络空间和通过网络空间进行的这一场伟大斗争，为推动伟大事业、实现伟大梦想进行伟大工程，最离不开的是人才队伍建设。因此，实现网信军民融合高质量发展，就必须以正确的人才观作为高质量可持续发展的坚实基础。

一、树立正确的网信军民融合人才观

根据习近平总书记“战略清晰、技术先进、产业领先”的重要指示，网络强国人才可以概括为“三种类型”、“三个平台”和“三种境界”，构成网络强国人才的“九宫格”，网信军民融合人才同样如此。

三种类型：战略清晰呼唤战略人才，技术先进需要技术人才，产业领先需要经营人才，在国家层面则是管理人才，在军队层面就是指挥人才。

三个平台：企业平台，是蓄水池。网络安全企业，目前已经是网络强国建设的主力军。国家平台，是大融炉。这个层次，有编制体制保障的重要力量，不可或缺。首先是网络战部队，其次是网络警察，另外是其他网络力量。国际平台，是练兵场。开放博弈方能网络强国，世界华人成为网络安全的重要力量，我们要善于凝聚网络中国心。与此同时，我们众多的网络安全人才已经走出去了。

三种境界：与以上三个平台相对应，网络强国人才培养需要重视利益共同体、责任共同体、命运共同体三种境界。与第二届乌镇峰会主题“构建网络空间命运共同体”相呼应，目前的关键依然是如何实现从利益共同体向责任共同体和命运共同体的网络突围。

二、积极培养网信军民融合的战略型人才

2014年2月27日，习近平总书记在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上指出，建设网络强国，要有高素质的网络安全和信息化人才队伍。他强调信息流引领人才流，明确要把人才资源汇聚起来，建设一支政治强、业务精、作风好的强大队伍。他特别强调“千军易得，一将难求”，指出要培养造就世界水平的科学家、网络科技领军人才、卓越工程师、高水平创新团队。这其中，战略型人才就是所说的“将才”。当年钱学森等老一辈爱国科学家回国，创造了中国人民有尊严生存的伟大时代。如今，面对网络主权沦陷、网络数据失控以及“缺芯少魂”的严峻局面，我们既需要战略清晰的学者专家，积极发出网络空间新时代的“盛世危言”，让“没有网络安全就没有国家安全”的战略警示上升到国家战略层面，也需要战略科学家，领军人才，能够站在中华民族伟大复兴的战略视角，思考网信军民融合的高质量发展，并能够科学规划顶层设计，切实把握市场和战场、生产力与国防力的关系，在网信军民融合发展中起到战略引领作用。

三、促成自主可控技术型人才的集体涌现

2018年7月13日下午，习近平总书记主持中央财经委员会第二次会议并发表重要讲话。本次会议的核心议题是提高关键核心技术创新能力。近年来，习近平总书记多次提到要突破关键核心技术。在今年5月28日召开的两院院士大会上，习近平总书记在讲话中用“形势逼人，挑战逼人，使命逼人”来形容加快科技创新的紧迫感。当前，网络信息领域已经成为全球投资最密集、国家竞争最激烈的领域，我们必须通过以下多种方式，加大技术人才培养力度。一是给予科研单位和科研人员更多自主权，充分发挥人才创新创造活力；二是发扬光大“两弹一星”精神，形成良好精神面貌；三是加强科技领域干部队伍建设，培养一大批能够把党和国家科技政策贯彻落实好的组织型人才，成为领导科技工作的行家里手和科研人员的知心人。通过这些有效措施，才能有效持续促进网信军民融合技术人才不断涌现。这其中，尤其要重视对引进技术的消化吸收，对自主可控技术的支持鼓励，以人才的可持续涌现，确保始终把国之重器把握在自己手里。

四、锤炼经营管理和指挥作战人才

当前，美国通过“军工复合体”以及网络战指战员到普通指挥作战岗位联合训练的方式，大力提升网络战指挥人员的跨域适用性。我们要推动网信军民融合高质量发展，就离不开战略型、技术型之外的经营管理人才和指挥作战人才。如果说战略人才处于战略层面，技术人才属于战术层面，经营管理和指挥作战人才就属于战役层面。他们要在战略清晰、技术先进的氛围和基础上，做好战役层面的组织协调、作战指挥、生产经营等活动，实现战略和战术层面的对接和贯通，并有利于战略筹划与现实实践无缝衔接，有利于技术创新与作战指挥高度契合，有利于形成跨越战略、战役、战术的规模效应，分别通过市场的拓展、管理的优化以及指挥的顺畅，达成网信军民融合战略、战役和战术目标。

五、铸造牵引网信军民融合人才涌现的国家重大工程项目

回顾走过的路，“两弹一星”工程、“三线建设”等重大国家工程，以及抗美援朝战争、对越自卫反击战等，艰苦卓绝的斗争历程，培养出让中国人民站起来的批量人才。目前，中国贸易摩擦斗争日趋复杂，走出网信领域“缺芯少魂”的局面需要长期的努力奋斗。如何在这种错综复杂的态势中，全面打造网信军民融合人才体系，确保高质量可持续发展，尤其需要启动国家重大工程，进而起到牵引作用，实现战略、战役、战术层面人才的涌现效应。目前，航天十二院结合国家航天领域的优势成就，站在太空俯视地球的视角，通过太空“高边疆”和网络“新边疆”的融合，提出了“星融网”的科学架构。这个巅峰设计，划分为战略层面策划、技术体系构建、产业规划落地以及之后的统筹整合等四个步骤，目前已完成战略层面的策划，提出了基于“六大体系，两个平台”的“星融网”之“十智工程”和“八项基础”。这是一个涵盖网信领域，凝聚军民战略型、技术型和经营管理型三类人才力量的网信伟大工程，可以有效牵引实现网信军民融合人才的涌现效应。