汽车喷烤漆房产品认证面面观

◆文/本刊记者 刘 玺

2009年北京市针对汽车喷烤漆房火灾事故的安全隐患，发布了《北京市运输管理局关于开展汽车喷烤漆房安全专项治理的通知(京运管修发〔2009〕6号)》，并专门编制了地方标准《在用汽车喷烤漆房安全使用综合评价规则DB11/T1038-2013》。《北京市运输管理局关于开展汽车喷烤漆房安全专项治理的通知(京运管修发〔2009〕6号)》中要求，“从即日(2009年1月16日)起，凡在本市申请从事机动车维修经营的企业，按申请的经营范围，需要配备汽车喷烤漆房设备的，汽车喷烤漆房设备必须符合中华人民共和国交通行业标准《汽车喷烤漆房》(JT/T324-2008)，并经交通产品认证合格，喷烤漆房需通过中国船级社质量认证公司(以下简称“CCSC”)或中交(北京)交通产品认证中心有限公司(以下简称“CCPC”）认证后才可进入北京市场。不能出具交通产品质量检验合格报告的汽车喷烤漆房设备，不得进入本市机动车维修市场。”GB/T 16739.1-2014《汽车维修业开业条件 第1部分汽车整车维修企业》9.4条规定“汽车举升机、喷烤房及设备等涉及安全的产品应通过交通产品认证”。广东省部分地区、西安市等城市依据该标准在推进汽车举升机、喷烤房进入市场要求通过交通产品认证。这意味着喷烤漆房必须通过交通产品认证才可进入上述城市市场，并且在全国范围内，喷烤漆房认证准入政策所覆盖的范围将越来越广泛。

喷烤漆房如何认证？汽保企业可以通过哪些途径进行认证？喷烤漆房认证流程是什么？注意事项是什么？相信这些问题都是汽保企业与汽车维修企业想要了解的。本刊记者通过采访CCSC和CCPC相关负责人，针对上述问题为读者朋友们一一解答。

一、喷烤漆房产品认证的必要性和内容

CCSC产品认证部高级工程师王丹介绍，近年来机动车维修行业发生了多起由汽车喷烤漆房安全问题引发的火灾事故，汽车喷烤漆房火灾事故已经成为机动车维修行业突出的安全隐患，造成了企业和用户的财产损失以及负面的社会影响，安全形势严峻。而汽车喷烤漆房引发火灾，很大一部分原因是由于产品质量严重不符合行业标准—《汽车喷烤漆房JT/T324-2008》要求造成的。

汽车维修领域专家和汽车维保行业从业人员，在各种场合强烈呼吁要求加强质量监管，建议采用产品认证这一国际通行的质量管理手段来规范市场秩序，引导企业不断是升自身的质量管理水平。

我国汽车喷烤漆房认证采取的是国际产品认证制度通用的第五种模式，即“型式试验+工厂审查+证后监督”。一个认证周期为四年，第一年为初次检查，后三年为监督检查。

“型式试验”是指对汽车喷烤漆房进行随机抽样，并依据《汽车喷烤漆房JT/T324-2008》实施全项检测工作。型式认证的试验项目包括“房体、底座、送排风系统、空气净化装置、加热系统、照明系统、控制系统、安全防护、整机性能、外观质量和装配质量”等。

“工厂审查”是指由第三方认证机构到汽车喷烤漆房制造企业进行质量保证能力的全方位与系统化的检查工作。工厂审查的内容包括文件资料审查、企业管理情况审查、技术管理能力审查、产品生产能力审查、产品质检能力审查和实验室能力审查。

“证后监督”是指第三方认证机构每年对汽车喷烤漆房制造企业进行的定期评审，评审内容包括型式试验和工厂审查。通过每年一次的监督检查活动，确保企业持续具备符合标准要求的能力和水平。

二、汽车喷烤漆房认证流程(通用流程)

汽车喷烤漆房认证前，企业需准备的工作包括：(1)按照认证机构的认证要求建立并实施质量管理体系，确保产品质量与管理体系符合认证要求。(2)准备申请材料，包括产品简介(基本工作原理与工艺、适用条件、技术特点)、产品主要性能指标、产品主要生产设备清单、自有检测设备清单与检定/校准证书复印件，生产和管理人员简介，关键原材料供方名录，相应检测报告等。图1所示为CCPC提供的认证流程。

图1 CCPC认证流程示意图

三、认证对产品企业的好处

CCPC副总经理郭茂威介绍，汽车喷烤漆房产品认证给企业带来的好处主要有三点。

一是产品获得了经国家认监委批准的认证机构颁发的产品认证证书，意味着该企业产品已经通过了国家认可的实验室按照标准进行的检测，其生产厂的质量体系也经过认证机构的严格审核，能够保证持续地生产符合标准的产品；意味着该产品被认证机构认为是安全的、质量是持续符合行业要求的，这无疑增加了产品的附价值，增强了消费者和需方对该产品的信心，提高了企业的形象，有助于产品的销售，给企业带来更大的经济效益。

二是利用认证的公信力，通过认证结果传递信任，使得产品最终消费者和使用者认同获证产品，提升企业的品牌价值，增强被认证产品的竞争实力。

三是通过认证，使获证企业的质量管理体系更加完善，通过PDCA循环管理，促进企业管理、设备改造升级，推动企业创新发展。

四、喷烤漆房认证过程中易出现的问题

王丹介绍，在产品认证过程中，企业常见的问题包括以下几点：

1.企业用于生产和检测的设备未经过检定/校准，不具备在有效期内的证书，且未建立完整的检测/生产设备清单；

2.企业未获得排放气体达标的检测报告，因试验大纲要求没有全部满足，导致出现无法及时颁发产品认证证书的情况；

3.喷烤漆房生产企业大部分为小型民营企业，生产管理意识薄弱，重生产轻管理导致在工厂审查环节出现问题，比如生产检验记录、出厂检验记录的缺失和未按规定填写；

4.生产人员和检测人员能够现场操作，但缺乏相关资质证明，比如，无电工证和焊工证。

五、通过认证产品

目前来自15家企业40款产品通过了CCPC认证(表1)，通过CCSC认证的产品有30款，来自12家不同生产企业(表2)。

表1 CCPC汽车喷烤漆房获证产品信息表

表2 CCSC汽车喷烤漆房获证产品及证书信息

特别鸣谢：

中国船级社质量认证公司和中交(北京)交通产品认证中心有限公司为本文提供了大量的支持与帮助。

中国船级社质量认证公司(CCSC)是承担中国船级社(CCS)陆上检验与认证业务的专业机构。成立于1993年，是国内最早的认证机构之一，开展管理体系认证、自愿性产品认证、集装箱检验、工业产品检验、节能减排审定核查、对外培训，及风险评估、企业绩效评估等业务。CCSC始终秉持“独立、公正、诚信”的方针，以高度的责任心和精湛的技术，在各个领域为社会提供具有公信力的优质服务。

中交(北京)交通产品认证中心有限公司(CCPC)是在交通运输部领导和支持下，由国家认证认可监督管理委员会批准，具有第三方独立地位的权威性交通产品认证机构。结合行业特点，CCPC在"政府指导、认证机构实施、检验机构技术支持、社会监督"的交通产品认证工作体系中，按照"突出专业、服务行业、独立公正、规范高效"的原则开展产品认证工作。