论河南省建设现代农业强省的有利条件

雷超凡 李铜山

摘 要：对于粮食大省和农业大省河南省来说，建成现代农业强省，有利于夯实国家重要粮食生产和现代农业基地，加快中原经济区建设。而如何因地制宜地利用好省内的有利条件，则是建设现代农业强省的关键所在。从河南省农业水利化机械化现代化程度、新型农业社会化服務体系、农村集体产权制度改革、农村社保体系、特色生态农业格局等方面做一些粗浅分析。

关键词：现代农业强省；有利条件；河南省

中图分类号：F2 文献标识码：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2018.29.002

2004-2018年，连续15年的中央一号文件多次持续聚焦“三农”问题。党的十九大报告和2018年的中央一号文件，明确提出了实施乡村振兴战略和建设农业强国的历史任务。河南省作为农业大省和粮食大省，建设现代农业强省既义不容辞，又是必由之路。总的来看，河南省建设现代农业强省的有利条件，主要体现在农业水利化机械化现代化程度、新型农业社会化服务体系、农村集体产权制度改革、农村社保体系、特色生态农业格局等方面。

1 农业水利化机械化现代化程度较高

近年来，河南省从发展农业产业化、水利化和用现代物质条件装备农业等多方面制定了一系列支农、惠农政策，对农业发展起到了重要的推动作用。截止到2016年，河南省农业机械总动力达到9858.82万千瓦，农田基本建设器械19700台，实际机耕面积9176千公顷，机械播种面积占为农作物播种总播种面积的72.82%，机械收获面积占为农作物收获面积的70.24%，耕地灌溉面积达到5360.28千公顷，水利灌溉面积占总耕地面积的33.7%。农业生产机械化现代化的逐步实现加快了省内农业结构调整步伐，随着农业结构调整与农村剩余劳动力转移的加快，农业结构进一步趋同化，农业经营出现相对集中连片的趋势。龙头企业、家庭农产、种粮大户等新型农业经营主体初具规模，初步具备了农业现代化的条件和基础。

2 新型农业社会化服务体系初具规模

随着河南省农业市场经济的发展，市场需求增大，相关农业社会化服务主体不断增加，截至2016年底，河南省共有各类新型农业经营主体21.8万家。其中，农民合作社13.8万家，居全国第二位；国家示范社507家，省级示范社520家。全国农民用水合作示范组织12家。总体上讲，包括如图1所示的农民专业协会、农村经济组织、农业龙头企业等在内的各种服务组织，已经组成了形式多样、功能特定、较为完善的农业社会化服务体系，能够从不同的侧面满足新形势下农业社会化大生产的需求。

3 农村集体产权制度改革富有成效

家庭联产承包责任制作为一项基本政策方针，该制度将会长期不变。但这种以家庭为生产单位的土地制度，在某种程度上影响了大规模机械化农业生产的推广。2017年6月河南省政府下发《关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见》，拉开了河南省农村集体产权制度改革大幕。其根本目的是在充分尊重农民土地财政权力的基础上，实现“资产变股权、农民当股东”，探索出一套既能调动个人生产积极性，又能发挥集体经济优势的新农村土地产权运行制度。最终提升能农村农业生产能力，壮大集体经济。

4 农村社保体系进一步完善

河南省的农民生活质量的提升主要依靠省内社会保障体系的不断完善。在农业保险方面，据河南省保监局数据显示，2016年，河南农保收入保持超高速增长势头，全年农保收入达27.91亿元，同比增长60.36%，增速居全国首位。河南省农业保险的发展经历了从被动的“抗灾减灾”到主动的“风险保障”的蜕变，在广大农村地区实现了“全村联保”，实现了向服务农业发展的转型和升级，在服务经济社会发展中取得了新的成效。

5 特色生态农业格局基本形成

近年来，河南省特色生态旅游农业产业已获得较大发展：河南省鄢陵县、新县被农业部、国家旅游局认定为全国休闲农业与乡村旅游示范县，河南省固始华阳湖生态旅游产业开发有限公司、郑州丰乐农庄有限公司、河南中昊生态农业有限公司为全国休闲农业与乡村旅游示范点。各地方根据自身区位优势、农业特色、人文景观等资源特点，不断深挖内涵，创新模式，现已在全省形成了以围绕城市分布为主，兼具观赏品尝、娱乐休闲、四季皆宜的一体化格局。发展特色农业，极大地推动了农业生产提质增效，带动了农民致富增收，在建设现代农业强省、推动城乡一体化发展方面发挥着重要作用。

参考文献

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[2]蔡世忠.中原经济区建设中“三化”协调发展问题研究[J].河南农业科学，2011，（06）.

[3]郭哲.河南省休闲农业与乡村旅游发展之思考[J].戏剧之家，2017，（2）：228-230.