素质教育利国利民

2018-10-10薛明扬

质量与标准化 2018年6期

文/薛明扬

当前，在素质教育尤其是体育素质教育方面，我们落后发达国家很多。在全国很多地区，体育教育得不到应有的重视，甚至在个别地区已经呈现出边缘化态势，这是值得我们警醒的问题。从长远看，素质教育才是一个国家真正走向富强的基础，此次推出等级标准，是体育教育领域的一次有益探索。

没有体育的教育不完整

以举国体制办体育，有好处，也有缺陷，且路越走越偏。

回归本质，体育是什么？“发展体育运动，增强人民体质”，这是毛泽东他老人家留给我们的12个字。可现在变成什么？变成就是要金牌，荒唐到这个金牌可以半块半块算。举个例子，运动员是浙江的，后来引进到上海，拿了金牌，浙江半块上海半块。

我和姚明曾经谈过，我们今天到底培养的是运动员学生还是学生运动员？现实很悲哀，现在我们国家培养的大多数运动员，文化知识水平比较低，等到退役以后，到大学拿个学历，混个文凭，环境因素和导向都有问题。

在国外的学校里面，体育是一个非常重要的部分，中小学的体育老师，也是孩子们崇拜的偶像。我曾去加拿大阿博特省调研过，那里的中小学校长一半以上是体育老师出身，这在我国是无法想象的事情。体育老师需要被尊重，而我们现在整个社会都在调侃“你的数学是体育老师教的”，但是很少有人会想到，体育老师懂数学，他确实是要懂数学，他要懂的东西很多。

尽管势单力薄，我仍然觉得需要大声呼吁：请重视体育教育！因为没有体育的教育，不是一种完整的教育，不懂教育的体育是不科学的体育。不管是德智体，还是德智体美劳，体育都是不可或缺的。

体育教育改革走在全国前列

在体育课程改革方面，上海走在全国前列。改革的出发点是要让学生的体质健康得到较大的提高，不能仅仅满足于学生的体能。除了体能外，学生还要掌握技能。以前，学生体能方面可以有量化的要求，但是技能掌握很难判定，“等级标准与测试方法”出台以后，评定学生技能的掌握程度将有据可依，对体育教育的促进作用不可估量。

我在上海教委工作时，力主推行了两件事。

第一件事是上海的中小学生必须学会游泳。2008年，我在未成年人安全的年度报告里看到，上海中小学生每年非正常死亡最多的有两项，一项是因交通事故死亡，一项是因溺水死亡。交通事故死亡我管不了，但是如果我们学校内的每一个学生都会游泳，不说去救人，至少能自救。另外，通过学习游泳，学生的体能和技能都会得到提高，身体素质也会因此得到强化。

第二件事是中考体育占30分。我做了一辈子教育工作，对于现在学生的体质健康深为担忧，小胖墩越来越多。若干年前，教育部推出学生体质健康方面的全国性普测，当时上海120多万中小学生，每年要测一次体能，包括身高、体重、肺活量、爆发力等等。几年数据累积下来，有了一个客观的结果——青少年的体质在逐年下降，这是一件很可怕的事情。

上海中考要考体育，这也是无奈之下的对策，因为环境所趋。中华民族是个考试民族，你考什么，大家就重视什么，尽管只有小小的30分。当时中考的总分是600分（现在是630分，要考体育），整个社会的质疑声很大，有人说现在学生的负担那么重，你还要加30分，这是加重学生负担。还有人说现在社会上家教很普遍，你搞了体育考试以后，会不会又出现一个体育家教？我的回答是：今天考体育是为了将来不考体育，等到大家都重视了，就可以不考试。通过中考考体育，我们的监测数据表明，上海的初三学生体质健康情况明显好于高三，这是有数据支持的。

到大学生体育协会工作后，我还是关注我们学生的体质健康，同时也关注上海的体育课程改革。因为社会环境问题，学校老师怕学生受伤、家长索赔，打官司往往是学校败诉。在这种情况下，我们需要科学有序地推进体育教育课程改革，所以我们提出了“四化”，小学体育课是兴趣化，初中体育课是多样化，高中体育课是专项化，大学体育课是个性化。

小学体育应是兴趣化的，兴趣转移了也可以，喜欢什么运动就去进行什么运动；初中的体育应多样化，学生的选择仍然很有弹性；到了高中，学生的技能发展方向基本确定，所以叫专项化；到了大学，学生的技能水平差距开始明显，一些学生选择运动锻炼身体，不再追求技能提升，一些学生的运动技能仍有上升空间，可以按照学生的个性选择继续深造。这才是教育综合改革里面的学生综合素养教育。

标准助力学生体育教育

做任何事情都必须有一个标准，尤其是涉及教育领域，需要整个社会高度认同，不能自说自话，用标准化手段对“等级标准与测试方法”进行研究就是一次非常好的尝试。标准化工作，就是把一些日常的经验，通过技术成果的形式来进行成果固化，而且有了标准之后，更便于复制推广。没有标准，口口相传，向外省市去推广，是很难的。当我们把运动技能转化成等级，每一级都有相对应的技术指标，大家就觉得很容易复制推广。

在正确的时间做正确的事情，我们刚好赶上一个好时候。国家标准化改革，大力地推广团体标准，为我们提供了良好契机。

在上海，大学生体育协会和中学生体育协会的覆盖程度相当高，上海所有高校的体育部主任都是大学生体育协会的理事，标准推出了，大家都要执行。中小学也是这样，各个区的教育局都是中学生体育协会的成员。目前，上海体育教育的标准化工作已经起步，下半年要通过政府推动做一些试点，最后全面铺开。先从入门级开始，由政府出资购买服务，工作流程必须科学、规范，成绩是公开的、可信的。

制定标准只是一个开始，标准的生命力在于运用。这是一个浩大的工程，政府推动试行，经过一年、两年、三年，积累大量有效数据，通过大数据对中小学生体质素养的整体情况加以判断，真实客观地反映学生身体素质和变化趋势。