硬脱欧可能真的要来了
2018-09-29崔鹏
崔鹏
自从欧洲债务危机发生以来,欧盟国家在讨论彼此之间的利益关系时恐怕从未这么一致过。在9月19日到20日于奥地利萨尔斯堡举行的非正式讨论中,欧盟成员国对英国的脱欧计划予以拒绝。而这个被称为“契克斯计划”的脱欧路线图还是英国首相特雷莎·梅顶住国内的右翼民粹主义群体、党内硬脱欧派别的反对和美国总统唐纳德·特朗普的威胁,自以为完美的方 案。
梅首相是在由奥地利总理塞巴斯蒂安·库尔茨主办的晚宴上推介自己规划的。英国计划在脱欧的适应期内(2019年至2020年)在国内设立货物自由贸易区,并且在自由贸易区内保留欧盟的贸易准则和产品标准,维持双方的贸易顺畅。这个解决方案对英国的北爱尔兰地区和爱尔兰之间的贸易问题尤其重要。
而欧盟国家虽然认可梅为制定这个规划作出的努力(客套话而已),但是反对英国的自由贸易区想法。针对北爱尔兰地区和爱尔兰之间的贸易边界问题,欧盟的解决方案是:北爱尔兰和爱尔兰之间的贸易基本保持现状,欧盟和北爱尔兰之间的贸易受当下欧盟贸易规则的监管,而欧盟和英国之间的真正海关设到大不列颠岛和爱尔兰岛之间的海峡上去。如此提案的理由是英国的想法在具体实施上有技术困难。
北爱尔兰自古以来就是英国的敏感区,不论是行政管理、民族还是宗教问题。欧盟的建议从某个角度看来有分裂英国的意味,而这种“意味”大概对任何一届英国政府来说都是难以接受。梅当然也坚决拒绝了。
对于英国的脱欧问题,在欧盟国家中态度最为强硬的是当前欧洲“最有权势”的领导人法国总统埃马纽埃尔·马克龙,他认为契克斯计划是对欧洲一体化市场的破坏,所以“根本不能接受”。爱尔兰总理利奥·瓦拉德卡认为欧盟不可能对英国脱欧问题再作出让步,而且爱尔兰和北爱尔兰地区的贸易边界问题也不会在英国脱欧的大框架中分离出来,搁置解决。
欧盟给英国的信号是,要么放弃脱欧,要不放弃北爱尔兰。由于放弃北爱尔兰是不可能接受的条件,欧盟真正的目的是让英国政府放弃脱欧,或者即使脱欧也只是名义上的脱欧,实际上在贸易领域维持英国和欧盟关系的现状。对于欧盟来说事情最好的轉机是,英国保守党内阁下台,改由工党组阁—这种变化并不是没可能。
英国媒体对这次会谈的结果失望极了。它们的理由是从历史上看,欧洲出现危机时,比如拿破仑战争、希特勒侵略导致的第二次世界大战,英国都充当了扶危持倾、力挽狂澜的角色。但当英国脱离欧盟需要那些曾经的被救助者首肯的时候,它们竟然异口同声地拒绝。
计划被欧盟国家集体嘲弄,应该是把梅气坏了。这个强硬的女首相回到英国的第二天就在唐宁街发表了颇有气势的讲话:英国不可能不脱欧,也不可能在经济上放弃北爱尔兰。对于未来要发生的“我们已经准备好 了”。
梅所说的准备好了,基本有两个指向,一个是和欧盟进行无协议的硬脱欧;另一个是和美国更加贴近,重新搭建英美贸易框架协议。
脱欧公投后两年多以来,英国的经济复苏水平并不差。但这都是整个市场的参与者的想法建立在和平的软脱欧预期基础上的。一旦英国和欧盟进入硬脱欧进程,那么欧盟地区,当然更主要的是英国将进入更大的不可知阶段。同时伦敦的金融中心地位也将受到比较大的撼动。为了避免英镑贬值所带来的风险,不少大型金融机构一直在进行针对英镑贬值的对冲交易,然而此类交易又反过来助推了英镑的贬值。一旦英国硬脱欧成为事实,英镑资产的剧烈波动有可能引发更大的不可知的经济问题。
由于全球金融市场的普遍联系,绝大多数利益参与方(除了美国总统特朗普和英国本土的硬脱欧派)是不支持硬脱欧成为事实的,在接下来不到两个月的时间里也不排除有斡旋者出现,避免事态朝着糟糕的方向变化。不过对普通投资者来讲,涉及欧元和英镑的汇率交易品都是有比较高风险的。