胜利油田矿区看单管理模式研究

孔凡文

【摘 要】随着矿区系统转型发展的逐渐深入和居民服务需求的不断提高，基层管理中也出现了一些不适应现象。表现为制度执行落实不到位，基层管理水平提升速度减缓，整体服务质量提高遇到瓶颈。针对形势发展要求和工作中遇到的问题，胜利油田矿区系统从落实岗位责任制、增强员工责任心、提升基层执行力入手，发动全员创新创效，积极探索新形势下的基层管理新模式。

【关键词】胜利油田；矿区；看单管理；模式研究

一、胜利油田矿区实施看单管理模式的意义

（一）胜利油田矿区看单管理模式的基本内涵

看单管理模式是指由工作日志、岗位看单、绩效考核所构成的新型基层管理机制，又称作“三位一体”看单管理模式。工作日志是基层单位的整体工作看单，突出全过程管理，重点解决基层单位“管什么、怎么管、管到什么标准”的问题，其表现形式是基层工作日志，基层管理者对照工作日志开展工作，记录基层单位日常管理工作，形成三基资料系统。

（二）胜利油田矿区实施看单管理模式的意义

看单管理模式符合油田“管理制度化、制度流程化、流程表单化、表单信息化”的要求，让制度、标准、责任做到易懂、易记、易推、易用、易评，使基层管理工作回归本源。看单管理模式持之以恒久久为功推进“标准的执行、细节的完善、作风的养成”，是夯实基层基础管理、培育岗位责任心、提升岗位执行力的有力抓手，能够促进矿区管理服务水平的不断提升。

看单管理模式的提出是油田对矿区发展方式转变的必然要求，模式的建立是矿区精细化管理发展水平不断提升的结果断提升的一个节点和进程，实践证明，油田矿区系统探索实施看单管理，是一种基于精细工作过程管理、促进员工自主管理、自我管理，有效提高工作水平和服务质量的管理方式，是解决矿区发展过程中存在的问题和矛盾的有效途径。

二、胜利油田矿区实施看单管理模式SWOT分析

任何新生事物的成长都是要经过艰难曲折的，看单管理模式的发展也必然要经历一个由不完善到比较完善、由不健全到比较健全的过程。在实施看单管理模式的进程中，油田矿区系统各级管理层必须从理论与实践相结合的高度，深入把握看单管理模式的理论形态、基本特征和实践运行，利用SWOT分析法清楚地掌握看单管理模式的优势和劣势，充分认识实施过程中面临的机会和挑战，坚定不移、用心扎实地推进，才能在实践中不断规范、完善、升级。

（一）胜利油田矿区实施看单管理模式的优势与劣势

（1）优势（Strengths）分析

看单管理模式下，企业整体战略目标责任自上而下层层传递，分解落实到每一个单位、每一个岗位、每一名员工，单位和员工对于“干什么、怎么干、干到什么标准、干完之后怎么考评”一目了然，广大员工直接参与工作的执行、落实与考核的全过程，使个人与集体形成了紧密的利益共同体。与传统矿区管理模式相比，看单管理模式的优势主要表现在、看单管理模式的科學性、看单管理模式的创新性、看单管理模式的有效性、看单管理模式的正面导向性以及看单管理模式的开放性、发展性。

（2）劣势（Weaknesses）分析

在促进油田矿区事业改革发展过程中，看单管理模式与传统矿区管理模式相比，虽然具有上述优势，但其作为新生事物，难免还存在一些问题和不足，其自身劣势也不容回避，主要体现在推广应用时间短、初期运行成本较高、贯彻执行不彻底等方面。

（二）胜利油田矿区实施看单管理模式面临的机会与威胁

（1）机会（Opportunities）分析

看单管理模式的兴起和应用是油田矿区一次全新的基层管理创新，在推动制度管理向流程管理、自我管理、文化管理转变方面发挥了重要作用，其自身具备一定的优劣势，同时也抓住了一定的发展机遇。（1）传承石油石化优良传统的重要载体。（2）油田推进“三册”管理带来新机遇。（3）信息技术的飞速发展。

（2）威胁（Threats）分析

任何事物带来的影响都是相对的。环境的发展变化为看单管理模式的推广应用带来良好机遇的同时，也带来了诸多挑战和威胁。（1）传统管理模式的影响根深蒂固。（2）给员工素质提高带来新的挑战。国有企业改革带来员工思想波动。由于这些问题的存在，对看单管理模式的推广应用也带来了较大的不利影响。

三、胜利油田矿区实施看单管理模式的对策建议

（一）强化组织领导，把握模式定位

严密部署、精心组织，才能强势推动、落实到位；把握定位、掌控方向，才能精准发力、有的放矢。推广看单管理模式，矿区各单位必须要有坚强有力的组织领导体系，按照“责任在领导、重点在基层、关键在岗位”的要求，建立党政主要领导负总责，分管领导牵头协调，班子成员分工负责的工作领导机制；健全牵头部门总体协调，综合部门和专业部门协同推进、分工合作的责任体系。机关干部要发扬“三个面向”“五到现场”优良传统，认真落实基层调研、蹲点写实、干部“三同”、领导承包点等制度，向基层支招、替基层分忧、为基层解难。同时，负责推进的各层级领导干部必须牢牢把握看单管理的模式定位、管理主旨和发展方向，既有理论层面的深邃思考，又有实践层面的周密部署，唯有如此，才能保障看单管理模式始终沿着正确的方向不断向前推进。

（二）强化顶层设计，形成基本架构

抓好顶层设计是推进看单管理模式的关键。要从油田矿区管理服务实际工作出发，针对不同队种、不同岗位，深入调研，反复讨论，广泛征求意见，不断凝聚共识。一是整体上规划好看单管理模式的基本架构；二是规范工作日志填写；三是突出全员全要素，细化绩效考核体系。

（三）强化基层实践，发动全员创新

看单管理模式从提出到实践、成型，无不凝聚着矿区干部员工的智慧创造，始终体现着“从群众中来，到群众中去”的思想，这是看单管理模式取得实效的关键，必须长期坚持，以此激发基层单位和员工队伍创新实践的积极性。要做到先行试点，后续推广，上下联动，平行推进，动态运行，实时更新，实现看单版本升级。

（四）融合三基工作，提高运行实效

油田要求加强改进三基工作，全面推广应用《基层单位管理手册》《基层岗位操作手册》和《员工价值积分管理手册》。从本质上分析，“三册”从宏观管理上更进一步为看单实施提供了指导，看单实施为“三册”落实和提升执行过程管理水平提供了保障，二者相得益彰，形成完整的管理体系。围绕这个切入点，进一步升级完善看单版本，推进“三册”与看单管理模式深度融合。

（五）研发看单管理模式信息系统，实现数据资源共享

随着现代化信息技术的发展，信息化建设在企业内部管理创新、数据采集利用、提高工作效率、降低运行成本等方面的作用日益显现，已经成为现代企业管理的重要手段。当前，油田矿区系统推广实施看单管理模式，迫切需要加快信息化建设。

四、结语

实践已经证明，看单管理模式是夯实基层基础管理、培育岗位责任心、提升岗位执行力的有力抓手；是解决当前各层级不严不细不实问题的有效途径。看单管理模式符合油田“管理制度化、制度流程化、流程表单化、表单信息化”的要求。看单管理模式让制度、标准、责任做到易懂、易记、易推、易用、易评，使基层管理工作回归本源，是对基层基础管理工作的再认识、再提升。看单管理模式作为油田矿区系统创新形成的一种科学的基层管理模式，在不断建设、发展和完善的过程中，必将促进矿区管理和服务水平的不断提升。

【参考文献】

[1]高安东、卜朝霞、江峰：《看单管理在胜利油田滨南社区的探索实践》，《经济与社会发展研究》2014年01期.

[2]王杰：《浅谈油田社区绩效考核存在的问题和对策》，《企业研究》2014年10期.