城乡居民养老保险参保因素及对策分析

孙光胜

摘 要 随着时代的发展、社会的进步，人们的生活质量也不断提高，各项社会设施以及社会制度也这在不断改进，并逐渐影响人们的生活。目前，新型的城乡居民养老保险制度发生了一系列的改变，在这一发展形势之下，本文对居民养老保险参保因素进行了分析，并根据这些影响因素提出新的对策。

关键词 城乡居民 养老保险 参保因素 对策分析

一、个人特征与养老保险的参与

（一）年龄与养老保险参与

在整个社会的养老保险制度之中，养老保险的待遇情况与本人的年龄有直接关联。年龄是否符合社会养老保险的标准，以及年龄的高低在保险的年龄区之间处于怎样的地位，都对保险制度的实施效果起到很大的作用。在目前的养老保险制度发展之中，已经设有缴费贡献以及待遇收益这两种方式。在这两种方式的实施过程中，年龄都是一个影响极大的要素。一般来说，年龄越小，养老意识就越弱，养老紧迫感也就越淡薄。年龄越小的人需要缴纳的养老保险费用的所需时间就越长。[1]根据目前居民参与社会养老保险的形势来看，年龄越小，参与社会养老保险的积极性也就越低，不利于社会养老制度的进一步完善以及社会保障制度体系的构建。相对来说，年龄较大的居民在社会养老方面已经形成了较强的意识，并且在关注养老保险的紧迫程度上也有很大提高。目前，社会中密切关注城乡居民养老保险制度的群体大都是一些年龄较高的居民。在投身社会养老保险制度的建设方面，这一群体也表现出极大的积极性。但是，目前一些临近退休的居民短时间内缴纳养老保险费用相对来说是比较困难的，而且经济能力较弱与余寿较短的现象使这一群体居民的社会养老保险收益也较小。这直接导致了这一部分居民的养老保险投入较低的结果。

（二）性別、婚姻状况与养老保险参与

性别作为一项个人的重要特征变量，在个人决策方面，以及在个人养老保险的投资方面都是先决因素。对于养老保险的决策分析方面，男性一般要比女性表现得更有决断力，对于决策的制定会更加果断，而女性对于决策的制定与实施就表现得比较谨慎。[2]在社会养老保险的参保决策方面，就体现出了男女性别的差异。针对已有的数据进行分析，目前在社会养老保险参保方面，男性的参保率明显高于女性。此外，婚姻状况也可能会对养老保险的参保率产生一定的影响。例如，相较于未婚者，已婚者的社会养老意识更高，并对家庭责任的认识也更加深入。这种对责任感与家庭感的认识促使已婚者对社会养老保险的参保概率显著升高，社会中已婚者的参保率普遍较高。

（三）受教育程度与养老保险参与

在对以往参与的城市与乡村养老保险参保情况的调查之中，我们就目前的参保形势来看，发现城市的参保概率比农村的参保概率要高出很多。在城市居民与乡村居民的区别调查分析中，我们发现城市居民的受教育程度要比乡村居民的受教育程度普遍要高很多。由此可以看出，受教育程度会对养老保险的参保率产生很大的影响。根据目前的调查数据分析得知，城市的受教育程度在比乡村受教育程度高的情况之下，其参保率也呈现出较高的水平。因此我们得出受教育程度越高，社会养老保险的参保率越大的结论。

二、城乡社会养老保险参保影响因素的计量经济分析

根据上文中列举的几种影响社会养老参保率的因素，我们在这几种影响因素的基础上对目前的参保形势进行进一步的阐述。影响城乡居民的养老参保的因素有很多，这些影响因素在很大程度上决定着养老保险的参保率。我们在对这些因素进行分析的时候主要采用数据调查方法得出具体的数据，再将这些数据进行进一步的整合，建立数据模型或者进行描述性统计分析。[3]需要指出的是，在研究的过程中，并不能实现同时控制多种其他因素的效果，因此在采用计量方法对数据进行整理的时候有一定的实验偏差。根据目前的实验调查数据我们得到几个回归模型，并使用模型分析的方法得出了一些因素影响参保率的结论。我们发现，在加强城乡社会养老保险的制度建设中不可忽视参保对象的个人特征，并要充分考虑到参保者的家庭因素和其他因素可能会给参保率带来何种影响等。

三、结语

发展新型农村的社会养老保险制度是我们在建设完备的社会制度必须经历的过程。实现城乡养老保险的有力改革是改革开放以来我国一直努力想要实现的目标，也是未来的中国城乡社会制度保险完善的重要方向。在社会制度普遍变革的情况之下，我们要想完善与发展社会制度，就必须结合当前的社会实情，研究影响与改变保险制度的因素，再根据这些因素提出促进社会制度升级的对策。

（作者单位为汉川市城乡居民社会养老保险局）

参考文献

[1] 黄耀冬.城乡一体化背景下的社会保障制度整合与优化研究[D].中国社会科学院研究生院，2017.

[2] 杨斌.城乡居民养老保险政府财政责任和负担的地区差异[J].西部论坛，2016，26（01）：102-108.

[3] 王晓洁，王丽.财政分权、城镇化与城乡居民养老保险全覆盖——基于中国2009-2012年省级面板数据的分析[J].财贸经济，2015（11）：75-87.