基于风险管理角度的加油站安全管理

摘 要 近年来，汽车数量的不断上升带动加油站数量的增加，再一次让加油站安全管理问题成为关注焦点。为了促使加油站更好地服务，实现自身的长远可持续发展，基于风险管理角度强化加油站安全管理势在必行，能有效减少加油站安全隐患。

关键词 风险管理 加油站 安全管理 对策

一、背景介绍

经济的高速发展促进了汽车行业的迅猛发展，同时也带动了石油化工业的蓬勃发展，促使加油站的数量急剧增加，从20世纪50年代的70座发展到今天的近10万座，以更好地为人们服务。当然，在享受加油站带来的便利同时，也不能忽视其潜藏的风险。加油站中存在不少成品油，属于易燃易爆物，稍不注意可能引发大的安全事故，带来巨大的生命、财产损失。基于此，从风险管理角度出发，加强加油站安全管理至关重要，不仅能最大程度减少加油站安全事故发生概率，还能进一步推动加油站的可持续发展，一举两得。

二、当前加油站存在的风险隐患

（一）自然环境因素引起的风险隐患

导致加油站安全事故的出现与多种安全风险因素密切相关，其中自然环境因素不容忽视，据加油站安全事故发生外来诱因统计，雷电因素名列前茅。众所周知，雷电是自然现象，不是人为可以控制的，当发生较大雷电现象时，容易出现火花，而这对于加油站来说是致命的，大大增加了出现闪爆、燃烧的可能，对工作人员的生命安全造成极大威胁，给加油站带来一定的财产损失。当然还有暴风、暴雨、地震、泥石流等其他自然灾害风险也需要引起加油站管理人员及工作人员的高度重视，尽可能降低加油站安全事故的发生，确保人身、财产安全，推动加油站的长远可持续发展。

（二）不完善的加油站管理制度引起的风险隐患

实际上，除了中石化、中石油等大型企业就加油站的安全管理实际制定了相对完善的安全管理制度外，其他加油站普遍缺乏完善的安全管理制度。由于缺乏完善的安全管理制度，导致加油站工作人员在进行生产操作时难以做到有章可循，加之缺乏较强的责任意识和安全意识，让很多人员在工作中玩忽职守，难以有效对安全事故进行预警，当事故发生时显得手足无措，无法迅速采取紧急应对措施，将安全事故伤害控制在可控范围内。而且一旦发生事故后，由于安全事故责任划分不清，常常出现无人负责的情况，成为加油站安全管理中的一大风险源。

（三）人为因素引起的风险隐患

加油站工作人员也是引起加油站安全风险隐患的重要因素之一，工作人员的日常生产、操作、管理、维修等会极大程度地影响加油站的安全。

首先，加油站工作人员综合素质有待提升。鉴于当前不少加油站缺乏相对完善的管理制度，导致人员选聘缺乏一定的标准和门槛，不仅专业素养不过关，甚至还出现了不少无证上岗的情况，使加油站整体工作人员安全意识和责任意识不强，认为安全事故责任与自己无关，且存在一定的侥幸心理，大大增加了生产、操作、检修中人为事故的出现概率。例如在加油时，由于违规操作，出现混油、油品喷溅到排气管引起燃烧、爆炸、静电起火等系列事故；由于文化素质和专业素质偏低，导致加油站工作人员难以准确掌握油品的相关知识和特性，遇到紧急情况难以准确分辨并防范应对处理，埋下诸多安全隐患。

其次，加油站储油罐、加油机等设备检查、维修不够规范。整体而言，不同的加油站对自身设备的检查周期规定各异，有的3个月，有的4个月，也有的是6个月，这是为了便于定期检查、维修设备，避免出现潜在风险。但在实际经营中，真正能按期进行设备检修的少之又少，促使加油站出现一些设备老化渗漏的情况，不仅这能加速油品数量的损耗，还极易产生安全和环保隐患。

三、强化加油站风险安全管理的对策

（一）做好自然风险隐患的防范工作

尽管雷电等自然现象不是人为可控的，但对于加油站而言还是可以采取系列防范措施加强对自然灾害的预警与应对。首先在进行加油站选址时，要多方面综合考虑，尽可能选择合适的地理位置和自然环境，以减少自然灾害风险发生的可能。同时也要考虑到加油站周边的环境，避免居民烟囱火星以及烟花、爆竹燃放等带来的安全隐患。其次在进行加油站建设时要特别安置避雷针，且将加油站的储油装置采用接地方式安装，当发生雷电灾害时成为继避雷针的第二个防范设施，能有效降低加油站火灾的发生。

（二）建立健全完善的加油站安全管理制度

加油站因其经营的商品本就属于危险化学品，危险系数更高，很容易出现爆炸、火灾等危险事故，为此需要制定完善的管理制度，从岗位操作规程、安全生产规章制度等方面加强对加油站的安全管理。其中最主要的是要将加油站生产规章制度和岗位操作规章制度等进行细化，务必实现权责分明，让每一个环节的工作责任具体到人。同时加强对管理制度落实的监督管理，确保加油站每一环节的工作都是严格按照规章制度开展的，尤其是生产操作上更要做到有章可循，为了增强安全管理制度落实效果，还可以营造加油站工作人员相互监督、相互提醒的安全防范氛围，将安全事故防患于未然。与此同时，为了增强加油站工作人员的安全意识，不仅要利用集体会议、宣传栏等进行加油站安全相关法律法规宣传，并以真实事故案例为教材进行相关探讨，强化对加油站安全管理的全面准确认识，以增强加油站工作人员的安全意识，自觉在实践操作中将安全放在首位，严格遵循规章制度工作。还可以通过完善奖惩制度，增强加油站工作人员的责任意识，实现安全管理。当然，加油站周边居民以及顾客等也是安全知识宣传教育的重点对象，因此也应当建立相应的规章制度，确保加油站的安全。具体而言，除了在加油站醒目的地方张贴禁止明火等各种标识示警外，还应定期进行安全讲座，发放安全知识手册，从增强周边居民和顾客的安全意识，提高整个加油站的安全管理水平。

（三）强化加油站工作人员管理

在整个加油站安全管理中，工作人员是必不可缺的，强化对工作人员的管理，能有效降低加油站安全事故的发生概率。为此，在加油站工作人员选聘环节就要严格把关，所有工作人员都需要经过严格的考核，掌握系统的石油相关理论学知识和实际操作技能，并取得专业证书后才能正式上岗工作。同时要加强对加油站工作人员专业素质的考察，具备较强的安全意识、责任意识和法律意识，能严格按照管理制度开展生产、操作等工作，尽可能消除加油站的风险隐患。当然对于已经在职的加油站工作人员，还需要定期不定期地进行专业技能培训，与时俱进地学习各种新的法律法规知识，借鉴国内外安全防范经验，从而提高自身安全事故抵御能力，并加强对油性质的学习掌握，让实际操作技术更加熟练，将一些小常识铭记于心，如出现雷电天气时，要禁止付油，以免诱发火灾、爆炸等事故。加油站需以国家规定标准为指导引进相关设备，并投入大量的資金保障设备的安全，还要对加油站的各种设备设施进行定期不定期的检修，利用新型的检测系统探寻出潜藏的风险隐患，并采取行之有效的应对策略，降低加油站的损失。

四、结语

加油站安全管理是一项长期、复杂的工程，涉及方方面面，因此需要花费大量的人力、物力和财力。为了让加油站安全管理工作取得实质成效，应当从风险管理角度出发，找准加油站的风险隐患，再逐个击破，从而确保加油站的安全、稳定发展，获得长久的经济效益。

（作者单位为中国石化销售有限公司四川石油分公司）

[作者简介：方玉（1984—），男，湖北襄阳人，工商管理学学士，就职于中国石化销售有限公司四川石油分公司人力资源处，从事国有大型企业的教育培训管理工作。]

参考文献

[1] 艾卉.基于风险管理的加油站安全管理研究[J].石化技术，2018（4）：249.

[2] 赵立宁.浅析加油站安全管理的问题及对策[J].当代化工研究，2018（3）：13-14.