加强改进国企党建工作 筑牢“一四五”基本构架

徐猛

摘 要：国有企业党组织要认真贯彻落实中央关于加强国有企业党建工作的决策部署，主动适应新形势新任务新要求，以明确“一个定位”、下足“四项功夫”、深化“五项重点”为内容，做实“一四五”基本构架，努力把党的政治优势转化为改革创新优势，把党的建设成果转化为转型升级成果，为企业改革发展稳定提供强有力的思想、政治和组织保证。

关键词：国企；党建工作；“一四五”

一、明确“一个定位”，当好引领发展的“主心骨”。“一个定位”即坚持“把方向、管大局、保落实”要求，切实发挥党组织在改革发展中的领导核心和政治核心作用。一要在把方向上，做到“四防止四增强”。坚持党委中心组学习制度，系统学习习近平总书记系列重要讲话和全国全省国有企业党建工作会议精神，着力引导各级党组织书记认真履行党建工作第一责任人的责任，坚决防止党建工作弱化倾向，增强“党的领导只能加强、不能削弱”的意识；坚决防止党建工作虚化倾向，增强“围绕中心、服务大局”的意识；坚决防止党建工作淡化倾向，增强“抓好党建是最大政绩”的意识；坚决防止党建工作边缘化倾向，增强“党建工作有作为才有地位”的意识。二要在管大局上，实行“一嵌三同”。要旗帜鲜明地将党建工作总体要求写入公司《章程》，把党的领导内嵌到公司治理结构中。将党组织研究讨论作为前置程序，规范“三重一大”问题决策机制，形成党委把关定向、董事会依法决策、监事会监督保障、经理层运营管理的现代企业制度。创新实施党委常委会、董事会成员与经理层成员“AB角”制度，发挥党委常委会、董事会领导、监督、协调职能，做到思想同心、目标同向、工作同为。三要在保落实上，紧扣“三个维度”。即坚持务实、求新、创效“三个维度”，适应企业改革发展新形势、新任务，不断深化和丰富党建工作实践内涵。从基本组织、基本队伍、基本制度入手，突出班子建设高效化、队伍作风优良化、思想政治工作实效化、管理工作规范化、安全生产可靠化、经济效益最大化“六化”目标，分门别类完善党组织工作标准，切实将党建工作贯穿生产经营工作全过程，做到责任上、决策上、执行上、监督上、考核上“五融入”。

二、下足“四项功夫”，把准强基固本的“方向盘”。以调动各级组织和领导干部、基层党员的积极性、主动性、创造性为重点，激发干事创业正能量。一要层层压实责任，在完善党建考核体系上下功夫。探索建立绩效优先、导向明确、科学有效的考核评价机制，把党建工作考核与企业领导班子综合考评、经营业绩考核相衔接，开展好基层党组织负责人抓党建述职评议考核，推动党建工作任务逐级落实。树牢“发展依靠职工、发展惠及职工”的理念，健全职工代表大会、职工董事和监事等制度，创新工作内容、形式和载体，最大限度激发全员创新创效活力。二要夯实基层基础，在建设坚强战斗堡垒上下功夫。健全党的组织体系，确保组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。严肃党内政治生活，完善“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本组织生活制度。深入推进“两学一做”学习教育，开好组织生活会，开展好民主评议党员工作，完善相关机制制度，推动学习教育常态化、长效化。紧紧围绕改革改制、发展攻坚、提质增效创新党建工作，充分发挥党的政治优势、组织优势，凝聚支持改革、推动发展的整体合力。三要保持高压态势，在强化党风廉洁建设上下功夫。坚持从教育上强化思想引导，建好用好各类廉洁教育阵地，建塑领导干部正确的权力观、利益观和政绩观。从制度上规范权力运行，突出选人用人、项目建设、物资采购、产权交易等关键领域，补充完善管理制度。从执纪上保持高压态势，用好监督执纪问责“四种形态”，严肃查处违法违纪案件，营造干事创业的新风正气。四要激励创先争优，在发挥党员先锋模范作用上下功夫。结合民主评议党员工作，建立党员“星级”量化考评体系，以百分制为标准，设置“政治素质、遵章守纪、业务技能、工作绩效、示范引领”等考核指标，党小组月度、党支部季度评星，党委日常调度、协调督导、年度定星。对评定优秀的党员要大张旗鼓表彰，对评定落后的党员进行结对帮扶，连续两年评定不合格的党员要进行诫勉谈话。对个别“一票否决”的党员，采取组织措施进行处置。确保在党内形成学先进、赶先进，争作贡献、争当模范的良好风气。

三、深化“五项重点”，夯实全面发展的“顶梁柱”。坚持企业发展触及到哪里，党组织工作就跟进到哪里，最大限度地团结好带领好广大干部职工群众。一要深化理论武装和形势任务教育。坚持以党的理论和路线方针政策指导实践，以正面舆论引导为企业改革发展鼓劲加油，凝聚改革发展正能量。二要坚持抓班子带队伍育人才。发挥党组织教育人、凝聚人、培养人、成就人作用，通过竞聘上岗、民主公推、组织评定等多种形式，形成人尽其才、才尽其用的机制。三要重视企业文化和精神文明建设。弘扬儒家文化精髓，挖掘传统文化财富，广泛宣传社会主义核心价值观，形成积极向上、崇文尚礼的浓厚氛围。四要强化民主管理和群团工作。丰富民主管理形式，加大党务、厂务公开力度。发挥群团组织优势，创新载体和平台，激发职工群众智慧和力量。五要全力维护企业和谐稳定。注重人文关怀和心理疏导，抓好矛盾排查化解、信息预警上报、信访突发事件防范和处置，及时回应职工群众呼声。

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（作者单位：兖煤蓝天清洁能源有限公司，山东 邹城 273515）