破解民族烟草业供给侧绿色改革的低碳消费创新路径

杭丽

[摘 要] 烟草业是国家经济发展的重要支柱，更是国家和地方财税重要经济来源。经济新常态使得民族烟草业供给侧改革向绿色转型。以绿色发展理论为指导，以低碳消费为切入点，在分析低碳消费与民族烟草业供给侧绿色改革的关系基础上，以丽江市为例，作为国际民族文化旅游城市，丽江低碳消费的经济基础相对薄弱，市场环境尚未开放和成熟，低碳品牌营销存在一定难度，低碳消费农村市场潜力不足。我国民族烟草业发展要以绿色生态特色优质为标准，构建绿色供给的低碳产业链体系，加快低碳消费环境体制、营销机制、市场技术的创新以破解民族烟草业供给侧绿色改革的难题。

[关键词] 绿色发展；经济新常态；供给侧绿色改革；民族特色烟草业；低碳消费

[中图分类号] F120 [文献标识码] A [文章编号] 1009-6043（2018）07-0044-04

众所周知，我国是世界上最大的烟草生产国与消费国。尽管《烟草控制框架公约》已于2005年在我国正式生效，但是我国卷烟产量一直不降反升，已占全球产量近五成，并且吸烟人群逾3亿。烟草行业是国家经济发展的重要支柱，更是国家和地方财税重要经济来源。2017年，全国烟草行业实现税利11145.1亿，同比增长3.24%。此外，我国是统一的多民族国家，少数民族人口有一亿多，民族自治地方占国土总面积的64%。民族经济发展对进一步全面深化改革起到至关重要的作用，而地处我国滇西北地区的丽江市恰好是西南民族地区经济发展的一个缩影。当前，我国经济发展已进入新常态阶段，社会主要矛盾也已发生根本性变化。在这样的背景下，如何积极适应经济新常态阶段对我国民族烟草业供给侧结构性改革提出新的要求。基于此，在经济新常态下，以绿色发展理论为指导，以低碳消费为切入点，以丽江烟草业为典型个案，分析破解民族烟草业供给侧绿色改革难题的低碳消费创新路径具有重要的现实意义。

一、低碳消费与民族烟草业供给侧绿色改革的互动关系

毫无讳言，全球气候变暖已是不争的事实。据美国全国广播公司财经频道（CNBC）2017年5月的报道称，由于全球气候变暖，南极地区正在从白雪皑皑、冰天雪地的景象“变绿”。此外，NASA卫星资料也发现，世界第四大湖咸海几乎已经消失，世界最大的咸水湖里海面积正在不断缩小。因此，全球气候变暖使人类生存和发展面临严峻挑战。后金融危机时代，低碳经济被认为是全球经济发展的最佳模式之一；而低碳消费更是实现低碳经济发展的最重要环节之一。纵观现有的文献，低碳消费已成为当前学界研究的热点。我国学者已从低碳消费的内涵、实现方式、影响因素以及生态价值观调节机制等对低碳消费理论展开相关论述（周学谦，2016；彭雷清等，2016）。但是，目前学界对低碳消费的概念内涵认识并未达成一致。鉴于已有分析，笔者认为，低碳消费是一种以低碳、绿色、和谐、健康为宗旨，以低能耗、低污染、低排放为主要目标的消费行为，并最终有利于人类健康、环境保护以及经济社会可持续发展的消费模式选择。低碳消费作为一种全新的、可持续的消费理念、消费行为以及消费方式，已经成为全球消费模式的新风向和消费者共同追求的新风尚。

民族特色烟草业是我国民族传统产业的代表之一。在新常态下，民族烟草业供给侧绿色改革必须要与最健康、最绿色、最环保、最有品质的低碳消费模式相匹配。一方面，消费作为产业发展的终端，只有正确处理好消费终端相关的经济社会问题才能使产业发展所需要的人才、技术、土地、创新、制度、环境等要素资源得到最优化的配置，积极促进民族传统产业结构优化升级，不断提高绿色全要素生产率，从而保持民族传统特色产业的绿色发展、可持续发展。进一步而言，以生态文明建设为引领，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板的产业供给侧绿色改革也才能得以实现。正如马克思所言：“没有需要，就没有生产”。具体到民族特色烟草业而言，唯有积极以市场需求为导向，选择低碳消费模式，才能促进民族烟草业供给侧改革向绿色转型。另一方面，在以绿色环保、生态优先的前提下，坚持以市场化改革和供给侧绿色改革为取向，民族烟草业绿色转型才能够满足并刺激各种不同层次、不同市场、不同品位的低碳消费需求。进而言之，这将会为扩大民族地区低碳消费的内容，促进民族地区低碳消费结构优化和升级，提升民族地区低碳消费的水平和消费市场综合绿色竞争力起到至关重要的作用。一言以蔽之，低碳消费与民族烟草业供给侧绿色改革是相互促进、相互依存、相互融合、共同创新。

二、低碳消费滞后是民族烟草业供给侧绿色改革的突出难题

作为国际民族文化旅游城市，丽江在2016年、2017年烟草业供给侧绿色改革方面推行的“旅游+烟草的丽江模式”、“烟草+旅游+文化+体验”特色卷烟终端建设已初见成效（如表1所示）。2017年1季度丽江卷烟特色终端市场销售量实现累计销售收入3121万元，比2016年5月的1494万元增加了1627万元。总体而言，丽江民族烟草业市场规模、市场需求潜力巨大。但是，丽江民族烟草业供给侧绿色改革还存在诸多现实困境。例如：烟草产业高尖端烟草产品有效供给不足、传统烟草产品库存积压并存等。特别值得注意的是，低碳消費滞后是民族烟草业供给侧绿色改革的突出难题。这主要表现在以下几个方面：

（一）从经济条件来看，低碳消费的经济基础相对薄弱

收入水平、国民收入分配状况都是影响消费结构、消费水平的重要基本因素。收入水平的高低与居民实际购买力是正相关的关系。从消费者角度来看，低碳产品成本高，价格较高。这就要求消费者具有较高的收入水平，在满足基本的生存需求之后，才有能力追求较高层次的低碳消费。据资料显示，2012-2016年丽江城乡居民人均可支配收入存在一定差距，并且丽江市居民整体收入水平较低（如表2所示）。此外，更值得注意的是，丽江市有些地区甚至是属于国家重点贫困县（例如宁蒗县），仅能满足群众追求基本生存消费的需要。2012-2016年丽江市一区四县的人均可支配收入还存在相当大的差距（如表3所示）。这一现实状况严重制约处于收入低位的消费者对低碳产品的购买能力，进而束缚他们对低碳烟制品的需求。这也将制约丽江烟草业供给侧绿色改革的进程。

（二）从市场环境来看，低碳消费环境尚未开放和成熟

消费活动有赖于环境条件程度。消费的效果和质量受到低碳消费环境的影响较大，低碳消费环境是制约低碳消费水平不可忽视的重要因素。在丽江民族烟草业的销售市场环境，存在诸多假冒伪劣香烟销售和服务问题。这不仅严重危害消费者身体健康，损害消费者权益，甚至更直接损害丽江作为国际民族文化旅游城市的形象。此外，以香烟销售最具潜力的丽江古城区为实例，丽江市古城区大东乡的32户卷烟零售户中，就有20多户是由大东片区理事指导订烟。由于受到经济、文化环境的限制，农村市场卷烟网上订销存在诸多困难。因此，低碳消费环境尚未来开放和成熟度低制约着丽江烟草业供给侧绿色改革。

（三）从产品营销来看，低碳品牌营销存在一定难度

烟是一种具有负外部性效应的产品。2016年，尽管丽江烟草公司古城分公司集中宣传和推广其新推出的四个品牌香烟，但是由于农村卷烟消费者受到熟悉和抽惯的消费习惯、守旧消费观念的影响，致使新上市品牌在农村卷烟消费者接受度较低。另外，在丽江市农村地区普通消费者还存在四川中烟、对外地卷烟、重庆中烟均有自主排斥意识的现象。这就更让农村零售户会因为农村卷烟消费者对新烟的认可度低而减少进货。相对城市而言，新烟低碳产品品牌营销推广难度在农村地区加大。因此，低碳品牌营销推广难度也在一定程度上制约着丽江烟草业供给侧绿色改革。

（四）从市场需求来看，低碳消费农村市场潜力不足

由于低碳消费往往被分割为城乡两个不同的市场，这给烟草行业中各类企业及时调整低碳型、绿色型、环保型烟品产量和订烟周期带来相当大的挑战。以丽江市为例，相对客流量大、消费群体充足的古城区消费市场而言，偏远的农村山区基本卷烟需求量常常保持稳定状况。受到2015年经济大环境的影响冲击，不仅环保品质相对较弱的低档卷烟在农村消费市场已经趋于饱和，而且更不谈上低碳型、环保型的中、高档卷烟在农村消费市场的订购和销售。在这种情况下，即使调整订烟周期，增加卷烟投放量，农村零售户大多也只会订购相对安全、保险的红河（盖88）、红河（软99）等品牌香烟，很少尝试订购其他有发展潜力空间或者是新上市的香烟。因此，农村市场低碳消费潜力不足、农村低碳型卷烟市场销售空间不足等问题制约着丽江烟草业供给侧绿色改革。

三、破解民族烟草业供给侧绿色改革的低碳消费创新路径

总体而言，我国民族烟草业发展要紧紧围绕以各省市发布的旅游产业、文化产业发展的相关规划为指导，着力补齐短板，深挖潜力、厚植优势，加快以低碳消费创新破解民族烟草业供给侧绿色改革的难题。

（一）以绿色生态特色优质为标准，构建绿色供给的低碳产业链体系

绿色发展是一种最富有智慧的发展模式，而丽江烟草业又有着得天独厚、不可比拟的发展绿色产业链的优势。因此，丽江烟草业必须以云南高原特色农业发展为契机，要充分深挖绿色发展潜力，以绿色生态特色优质为标准，构建绿色供给的低碳产业链体系，以绿色、清洁、低碳生产促进农民增收、低碳消费。具体而言，丽江烟草业要坚持以市场、品牌、消费为导向，围绕烤烟种植业发展适度规模种植的要求，逐级进行生产布局调整和种植农户优化，以满足工业卷烟品牌对原料的个性化、差异化、特色化、低碳化、绿色化的需求。特别是，从卷烟营销链的角度来看，丽江市要找出自身所具备的自然环境优势等独有文化旅游特色，以丽江“全域旅游示范区、国家文化消费试点城市”建设为有利机遇，以围绕“旅游+、文化+、休闲+、低碳+”等特色终端低碳产品营销，着力打造以丽江特色风光为主题的卷烟伴手礼盒，强化旅游业与卷烟销售相融合，文化与卷烟销售体验相融合，科学提升丽江烟草业绿色发展的质量和效益。更进一步地说，以积极推进供给侧结构性改革为主线，以建设成全国“绿色生态优质特色烟叶基地”、“全国知名品牌卷烟展示窗口”、“烟草王国消费体验天堂”为重要抓手，开拓低碳卷烟消费市场，刺激低碳消费。基于此，在推广低碳消费品牌和满足低碳消费需求的同时，培育低碳消费卷烟结构升级带来的新经济增长点。

（二）加大低碳消費环境体制创新，去杠杆，降成本，培育绿色供给的低碳消费主体

新常态下，市场在资源配置中起决定性作用。丽江应继续深化卷烟营销市场化取向改革试点，更好地发挥市场机制作用，进一步释放改革红利，挖掘市场潜力，激发市场活力。有数据显示，2016年上半年，丽江市新办烟草专卖零售许可证644份，目前共有持证零售户6764户，比2015年年末增加422户，社会库存容量进一步加大，行政杠杆减负效果明显。但是，丽江市烟草业仍然要以市场为导向，坚持以绿色发展，积极为广大居民消费者需求提供品种丰富、质量优良、数量充足的低碳环保类烟草产品，不断提高烟草业供给体系的绿色质量和绿色效率。进而，为推进加强烟草业供给侧绿色改革培育不同层次、不同区域、不同收入群体的城乡低碳消费市场主体。

（三）加大低碳消费营销机制创新，去库存，创新绿色供给的低碳营销方式

卷烟营销工作最主要的四个节点就是工、商、零、消。这四个点分别构建营销工作最关键的三种关系，即能在各个环节的改革上有所突破。为了创新低碳消费，丽江烟草业应着眼工商关系，着力改善部分货源与市场需求脱节的问题，倒逼烟草工业企业根据市场需求组织生产。与此同时，通过构建新型工商关系，在货源供应、品牌开发培育、终端建设等方面应当有所突破。这主要体现在：着眼批零关系，着力解决搭配销售等非市场行为，倒逼商业企业根据市场需求组织货源；充分尊重市场，尊重零售客户需求，保障零售客户订货自主权；着眼消费者，着力推动营销转型和队伍转型，倒逼工商零共同面向消费者创新绿色供给的低碳营销方式。

（四）加强低碳消费市场技术创新，补短板，培育绿色供给的低碳消费动能

通过加强低碳消费市场技术创新，补足大数据、物联网、“互联网+”的产业融合短板，创新培育新的增长动力、新的经济增长点，实现经济绿色可持续发展。具体而言，丽江烟草业要实现信息化对种植规划、计划合同、生产过程、烟叶收购等环节的全过程管控、全流程覆盖，实现信息互联互通和资源共享，不断增强大数据等信息化操作对烟叶绿色清洁生产、收购、营销的支撑作用。与此同时，在日常消费、城市服务、旅游经济、农村经济、社会信用等方面，促进演化出新的商业形态，大力促进丽江特色优质烟叶业发展转型升级和卷烟低碳消费市场需求的有效供给。

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[责任编辑：高萌]