习近平新时代中国特色社会主义经济思想

徐浒

摘要：2008年经济危机之后，我国的经济发展逐步步入新常态，十八大以来，我们坚持观大势、谋全局、干实事，成功驾驭了我国经济发展大局，在实践中形成了以新发展理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想（以下简称习近平经济思想），以习近平经济思想为指导，适应经济新常态，并引领经济新常态，对内以供给侧结构性改革为主线，对外形成以“一带一路”为核心内容的开放新战略。

关键词：经济新常态；习近平新时代中国特色社会主义经济思想；供给侧结构性改革；“一带一路”

改革开放40年来，我国的经济总量不断增大，经济发展水平不断提高，经济危机之后经济发展的外部环境发生了深刻的变化，内部的结构性矛盾突出，经济发展逐步步入新常态。以习近平总书记为核心的党中央在回答在经济新常态下如何适应经济新常态、引领经济新常态的过程中形成了以发展新理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想（以下简称习近平经济思想），发展新理念即创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。以习近平经济思想为指导，适应经济新常态、引领经济新常态，通过对内进行供给侧结构性改革，对外实施“一带一路”新倡议，我国经济发展总体企稳向好，经济增长焕发出强劲动力。

一、以新发展理念引领经济发展新常态

中央经济工作会议指出，5年来，我们成功驾驭了我国经济发展大局，在实践中形成了以新发展理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想。经济思想又由指导思想和主要内容两部分构成，指导思想即七个坚持，主要内容即新发展理念。“七个坚持”一是坚持加强党对经济工作的集中统一领导，保证我国经济沿着正确方向发展；二是坚持以人民为中心的发展思想，贯穿到统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”倡议布局之中；三是坚持适应把握引领经济发展新常态，立足大局，把握规律；四是坚持使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，坚决扫除经济发展的体制机制障碍；五是坚持适应我国经济发展主要矛盾变化完善宏观调控，相机抉择，开准药方，把推进供给侧结构性改革作为经济工作的主线；六是坚持问题导向部署经济发展新倡议，对我国经济社会发展变革产生深远影响；七是坚持正确工作策略和方法，稳中求进，保持倡议定力、坚持底线思维，一步一个脚印向前迈进。

新发展理念即创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。一是坚持创新发展，要着力提高发展质量和效益。在国际发展竞争日趋激烈和我国发展动力转换的形势下，必须把发展基点放在创新上，形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。二是坚持协调发展，着力形成平衡发展结构。增强发展协调性，必须坚持区域协同、城乡一体、物质文明精神文明并重、经济建设国防建设融合，在协调发展中拓宽发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲。三是坚持绿色发展，着力改善生态环境。坚持绿色富国、绿色惠民，为人民提供更多优质生态产品，推动形成绿色发展方式和生活方式，协同推进入民富裕、国家富强、中国美丽。四是坚持开放发展，着力实现合作共赢。开创对外开放新局面，必须丰富对外开放内涵，提高对外开放水平，协同推进倡议互信、经贸合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局。五是坚持共享发展，着力增进入民福祉。按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，实现全体人民共同迈人全面小康社会。

习近平经济思想，是5年来推动我国经济发展实践的理论结晶，是中国特色社会主义政治经济学的最新成果，是党和国家十分宝贵的精神财富，必须长期坚持、不断丰富发展。习近平经济思想源于马克思主义政治经济学的基本原理和方法论，是马克思主义政治经济学最新理论成果。习近平经济思想是对经济新常态下我国经济发展规律的深刻总结和深入研究，在此基础上提出了以发展新理念为主要内容的习近平经济思想。

二、以供给侧结构性改革推动产业转型升级

推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新，是适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势的主动选择，是践行习近平新时代中国特色社会主义经济思想的必然要求。

改革开放以来，依靠劳动密集型产品的比较优势赢得巨大的国际市场。08年金融危机以后，国际经济形势发生了很大变化，由于外国消费需求下降，以美国、日本、欧盟对华产品需求下降最为明显，我国的对外出口甚至出现负增长。同时，随着中国要素价格的不断上升上升，产品的价格竞争力也在不断下降。所以，为了推动我国由经济大国迈向经济强国，出口拉动不应占如此大的比重。

供给侧结构性改革通过要素的市场化配置，通过要素的合理流动，实现劳动力、资本、土地的更优的结合状态，达到更高的产出率和产出水平，催生经济增长的内生动力。

供给侧结构性改革的实践路径主要有劳动力要素、土地要素、资本要素三个方面。一是调整完善人口政策，夯实供给基础。主要举措是全面放开二孩政策，有利于实现劳动力的合理替换。进行户籍制度改革，促进劳动力的合理流动，解决子女入学问题。二是推进土地制度改革，释放供给活力。土地制度改革的基本思路是土地制度改革的核心：确认土地的归属、利用和收益分配问题。从长期看，土地制度改革的目标是改变土地政策二元分割格局，实行集体土地和国有土地的“同地、同权、同价”以及市场化流转、配置。从短期看，农用地的关注核心是经营权流转和适度规模经营问题；建设用地的聚焦点是集体建设用地，其涉及乡镇企业存量用地的盘活调整和宅基地的整合复垦与建设用地指标置换，是未来城市持续扩张的主要土地来源。现阶段深化农村土地制度改革，要完善承包地“三权分置”制度，探索宅基地“三权分置”制度。三是加快金融体制改革，解除金融抑制。十九大报告指出要深化金融体制改革，增强金融服务实体经济能力，提高直接融资比重，促进多层次资本市场健康发展。

供給侧结构性改革现阶段的任务是“三去、一降、一补”，即是去产能、去杠杆、去库存、降成本、补短板。一是去产能，通过法律、标准和经济的手段来加快过剩产能的退出。二是去库存，主要是指房地产库存，房地产市场呈现出应对分化格局，重点、难点是三四线城市的楼市库存。三是去杠杆，通过健全金融监管体系，守住不发生系统性金融风险的底线。四是降成本，通过降低制度性成本、税费负担融资成本、能源成本、物流成本，让企业轻装上阵。五是补短板，通过补齐民生、基础设施、创新能力等短板提高经济发展能力。

三、以“一带一路”倡议推动开放型经济建设

通过“一带一路”推进开放型经济建设，是适应和引领经济发展新常态的重大创新，是践行习近平新时代中国特色社会主义经济思想必然要求。

由双边、区域性贸易协定迅速发展催生的多变困境。WTO推动经济全球化的动力不断弱化，双边的、区域性的贸易协定迅速发展。习近平总书记准确把握世界经济发展大势，提出了“一带一路”对外开放新倡议。通过一带一路应对多边困境、实现中国内外开放的再平衡。

“一带一路”收录国家以“一带一路”沿线国家和与中国签定“一带一路”相关合作协议的国家为主。丝绸之路经济带经哈萨克斯坦、俄罗斯、波兰等到达西欧。21世纪海上丝绸之路一路经菲律宾、印尼、新加坡、马来西亚、伊朗、伊拉克等到达欧洲。

紧紧围绕政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，聚焦互联互通建设关键通道和重大项目，针对重点国家和区域，开展基础设施、产能合作、贸易金融、能源环境、减贫实践等标准化全领域合作，促进标准化倡议、政策、措施、项目的全方位对接，推动标准研究、制定、互换、互译、互认、转化、推广等全过程融通，努力实现各国标准体系相互兼容，树立共建“一带一路”倡议中国标准新形象。

通过“一带一路”推动内陆和沿边加快开放，打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局，最终形成全方位、立体式、高水平的开放新格局。

经济危机之后，在外内部原因的双重作用之下经济发展步入新常态，习近平总书记在回答如何在经济新常态下推动经济健康发展时代课题过程中，形成了以发展新理念为核心的习近平新时代中国特色社会主义经济思想。十八大以来，在习近平经济思想的指导下，对内推动供给侧结构性改革，对外实施“一带一路”新倡议，我国经济发展取得历史性成就、发生历史性变革，为其他领域改革发展提供了重要物质条件。

参考文献

[1]《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》.

[2]十九大报告新闻稿.

[3]中央经济工作会议新闻稿.