达州市主城区饮用水源评估及保护对策

陈青山

（四川省达州水文水资源勘测局，四川 达州 635000）

达州市主城区罗江口饮用水水源地，位于达州市通川区罗江镇红梁村三组，于2010年州河罗江口电站建成蓄水后启用，正式替代了位于下游10 km的达州市州河肖公庙水源地。水源地位于全国重要二级水功能区（州河达州饮用水源区）内。

依据城市人口发展规划，2020年为130万人，2030年为160万人，城市用水量预测近期为50万m3/d，远期为110万m3/d。现有的罗江口水源地难以承载达州市未来经济社会发展要求。借助石峡子水库建设应急备用水源方案，提出在巴河干流及巴河一级支流长滩河选址，设立达州城市第二水源方案，针对水源地污染情况，本文进行安全性分析探讨。

1 水源地评价和安全性分析

1.1 评价指标

达州市主城区水源地安全评价指标分为目标层和指标层两个层次。目标层是反映来水量是否满足水源地设计水量的要求，水质是否符合饮用水水源水质要求；指标层是指反映水量、水质安全指标的具体因子。

1.2 安全性分析

城市饮用水水源地安全评价以安全性指数1、2、3、4、5五级表达，指数越小表示安全程度越高，3级及以下的表示水源地安全或基本安全，3级以上表示水源地不安全。

2 水源地调查与评价

2.1 饮用水源水质状况

根据水源地2014年～2016年水质监测资料，近3年水质达到《地表水环境质量标准（GB3838-2002）》Ⅱ～Ⅲ类标准，水质较好，且考虑达州市罗江口饮用水源地位于州河达州饮用水源区水功能区内，而水功能区达标控制因子为高锰酸盐指数（CODMn）和氨氮，选取氨氮、高锰酸盐指数（CODMn）两个指标做水质分析，其变化趋势详见图1、图2。

图1 氨氮变化趋势图

从氨氮变化过程线可知：2014年、2015年各季度变化趋势有所下降，2016年二季度中氨氮含量最大，二季度恰为农田施肥季节，由降雨冲刷带入污染物使氨氮含量浓度较其他季度偏大[1]。

图2 高锰酸盐变化趋势图

从高锰酸盐变化过程线可知，2014年、2015年、2016年各季度变化趋势下降，仅2016年三季度高锰酸盐指数有所上升，全年能达到地表水环境质量Ⅱ类标准。

2.2 水源地水质安全评价

2.2.1 一般污染物项目指数

1）单项指标指数。当评价项目i的监测值Ci处于评价标准分级值Ciok和Ciok+1之间时，该评价指标指数：

式中：Ci为i指标的实测浓度；Ciok为i指标的k级标准浓度；Ciok＋1为i指标的k＋1级标准浓度；Iiok为i指标的k级标准指数值。

2）综合指数（IWQ），其值是各单项指数的算术平均值。

式中：n为参与评价的指标数。

3）确定评价类别：①当0＜IWQ≤1时，水质指数为1；②当1＜IWQ≤2时，水质指数为2；③当2＜IWQ≤3时，水质指数为3；④当3＜IWQ≤4 时，水质指数为 4；⑤当 4＜IWQ≤5 时，水质指数为 5。

2.2.2 有毒项目指数计算

1）单项指标指数的计算与一般污染物项目指数计算相同；

2）综合指数，取其各单项指数最大值为有毒项目综合指数，即采用水质项目评价最差的作为有毒物项目的评判结果。

2.2.3 水源地水质安全评价结果

1）一般污染物项目指数，是以全年期单项指数进行计算。I溶解氧＝3-(8.3-5)/(6-5)＝-0.3；I高锰酸盐指数＝1.4；I五日生化需氧量＝2.1/3×2＝1.4；I氨氮＝1＋(0.25-0.15)/(0.5-0.15)＝1.3；I铜＝1；I锌＝1；I硫化物＝1；I硫酸盐＝1＋52.6/250＝1.2；I氯化物＝1＋8.14/250＝1.0；I铁＝1＋0.08/0.3＝1.3；I锰＝1＋0.01/0.1＝1.1；所以，综合指数为：IWQ＝（1.4-0.3＋1.4＋1.3＋1＋1＋1＋1.2＋1.0＋1.3＋1.1）/11＝1.0。

故一般污染物项目安全评价指数为1。

2）有毒污染项目指数，采用全年期单项指数进行计算。I石油类＝1；I挥发酚＝2；I硝酸盐氮＝2×0.53/10＝0.11；I氟化物＝3×0.14/1＝0.42；I砷＝1＋0.0014/0.01＝1.1；I汞＝1；I镉＝2；I铬＝1；I铅＝1；I氰化物＝1；所以，有毒污染项目安全评价指数为2。

3）水质状况综合指数。根据一般污染物项目安全评价指数为1，有毒污染项目安全评价指数为2，确定综合指数为2，表明达州市主城区饮用水水源地水质是安全的。

2.3 水源地水量评价

根据水源地取水口下游2 km处罗江水文站，近5年（2012年～2016年）的实测流量资料分析、计算，年径流量见表1。

表1 罗江水文站实测流量表

通过对来水量分析，来水量平均每年增加31529万m3，即使遇到干旱枯水年，上游36 km处有库容2.77亿m3的宣汉江口电站水库库容0.9亿m3，正常蓄水位297.00 m，调水和放水完全满足水源地取水需要。所以水源地水量是有保证的。

3 水源地保护及对策

3.1 水质存在的问题

水源污染主要表现在部分污染企业存在偷排和超标排放现象、入河道排污口设置监管不力、工业废水和生活污水未全部纳入城市污水管网中；处理率不高、河道泥沙淤积未得到及时、全面彻底清理等方面[2]；部分企业及乡镇的小型污水处理厂处理率低，达标排放率较低，对水源造成二次污染。另外，农业生产中农药化肥施用量逐年增多，随雨水进入到河道中，造成水源污染。

3.2 水源地水污染防治措施

3.2.1 工程保护措施

1）水利工程保护措施。采取治理堤防，护岸，河道清淤等，保护天然环境不被破坏，保证水质不被污染。

2）水土保持措施。在水源地一、二级保护区修建截洪沟、挡土墙、护坡等水土保持设施，最大限度地保持水土不流失。

3）退耕还林措施。认真执行退耕还林政策，大量植树造林，根据实际情况种花、种草、种树恢复植被，力争达到最佳植被覆盖率。

3.2.2 防护措施

为了供水安全，设置明显的标志牌、告示牌、警示牌，使水源地水质得到了有效的保护。

3.2.3 污水处理措施

按照《污水综合排放标准》（GB8978—1996)一级排放标准，将生产、生活污水，废水、粪便等处理达标后排入河道，基本消除了将污废水物直接排入州河的现象。

3.3 高污染企业管理不到位

部分高污企业存在偷排、超排现象，监管不力，措施不到位，不能随时对整个水源地进行全方位的监测，使环境统计数据不能准确反映整个水源地取水口以上的真实状况。

3.4 建立保障措施

1）开展对水源地保护区内的污染源全面调查，根据各类污染源的排放实际情况，掌握水源污染防治重点。

2）制定完善饮用水源污染事故处理应急的预案，对影响饮用水源安全的突发事件进行及时处置。

3）制定完善《达州市集中式饮用水源地突发性水污染事件水务系统应急预案》，明确水资源保护职能及应急机制。

4）强化监督保障饮水安全。为确保饮用水水源安全，在管理上进行监督、考核。

5）健全制度确保长效机制。坚持每月定期在饮用水源地进行水质监测，发现问题立即整改；水行政执法队伍坚持每天巡查制度，针对违规违法行为及时制止，对不服从监督严重污染水源行为的，按照有关法律法规，严肃查处；要求罗江口水电站建立清漂长效机制，配备专业清漂船只和清漂队伍，确保库区漂浮物日产日清。

4 结论

通过对达州市主城区饮用水源地的调查，从水质和水量两方面进行评价，确保水质、水量均满足需要。针对水源地水污染，提出工程保护、防治、污水处理等措施，建立必要的保障机制。保护措施:①加强防护隔离，在沿河实施以灌木为主的生物隔离；②强化污染防治，建设沿河截污干管；③加强应急建设，积极寻找备用水源地；④加强环境管理，建设监控信息管理系统，健全水源地监督管理制度。