“一带一路”倡议下辽宁企业“走出去”问题解析

陈婷婷

摘要：在研究中以辽宁企业“走出去”为核心，在“一带一路”战略背景下，分析辽宁企业“走出去”的问题，提出合理有效的解决对策，使得辽宁企业真正实现“走出去”，促进辽宁企业的可持续健康发展，并为相关研究人员提供一定的借鉴和帮助。

关键词：“一带一路”；辽宁企业；发展对策

中图分类号：F2文献标识码：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2018.22.008

“一带一路”就是一个精神、两大支柱，精神就是丝路精神，互利互惠、和谐世界的理念，而支柱特指经贸合作与人文交流，这是原有丝绸之路的主要功能。在经济学角度上看，为了突破我国经济发展的瓶颈，加速经济的新常态，发展为进出口贸易大国，“一带一路”的实施，为中国企业的发展提供良好的契机。在这样的环境背景下，探究辽宁企业“走出去”问题解析具有非常重要的现实意义。

1“一带一路”战略核心

1.1总体发展布局

习近平主席在2015年财经领导小组会议中，强调加快“一带一路”的建设总体布局，制定前期收获计划，由于“一带一路”战略的实施会涉及到多个国家协商，规划中要利用现有接触，分层次逐步发展。在2015年3月28日，中央发布了《愿景与行动》，明确“一带一路”的总体发展布局，依托于现有基础，利用现有资源，最大程度促进中国与沿线国家的文化交流与经济往来，达到互利共赢的效果。

1.2战略思路

坚持“积极、稳步、有序”的原则方针，一是抓紧时间发布总体规划指导意见，避免无序建设、重复建设；二是高度重视“一带一路”沿线国家民众的态度，突出双方受益，使其支持和参与到“一带一路”建设中；三是严格监督对外援助投资审批程序，进而控制风险。

1.3发展原则

“一带一路”建设是一项涉及诸多国家的系统化工程，必须严格遵循联合国宪章规定，坚持共商、共享、共建原则，以和平发展为目标，强调中国和沿线国家的经贸协议，形成切实有效的区域经济合作体系，加强和沿线国家的沟通互动、交流合作，构建和谐友好的经济合作关系。

2辽宁企业“走出去”的现状

根据相关产业数据显示，近几年，辽宁省积极开展国际合作，通过国内外市场的建立，初步形成“走出去”发展格局，对外投资企业已达到700多家，截至2016年，辽宁省新增备案的对外投资企业已有131家，增长率为50.2%。

2.1规模逐渐增加，大项目少

在“一带一路”战略背景下，辽宁企业逐渐落实“走出去”战略，不断加强“走出去”意识，使得辽宁企业“走出去”规模逐渐增加，截至2016年，已在80多个国家进行对外投资，总投资额达到110亿元。根据辽宁省统计局数据显示，辽宁省2012年-2016年实际利用外资额在不断增加，但是逐年上升幅度却在逐渐减少，从2012年的18.2%下降到2016年的5.1%，可见“走出去”的努力正在逐渐削弱。同时，相比于其他发达省份而言，对外投资规模整体偏低，大型项目投资缺失，再加上投资经验的缺失，对辽宁企业“走出去”形成一定的阻碍。

2.2区域过度集中

从辽宁省对外投入区域分布上看，以亚洲投资区域为主，即为42%，而欧洲与北美分别占25%，其他区域份额为8%。可以看出，遼宁省“走出去”运行体系中，存在区域过度集中的问题，区域分布不合理，无法凸显出区位优势与产业优势。

3辽宁企业“走出去”问题分析

通过上述现状分析，总结辽宁企业“走出去”中存在的阻碍和问题，分别为以下几点。

3.1融资难

现阶段，大多数辽宁企业在“走出去”的过程中，面临着资金缺失问题，其主要根源在于辽宁给企业融资困难。由于国外贷款利率高，辽宁省企业在对外投资中，要通过国内集资的方式，减轻内部资金周转压力，由于涉及到境外投资，辽宁企业需要中信保进行担保，已得到银行贷款，一些亚洲国家存在国内政治动荡问题，考虑到国家信誉低，一般无法获得中信保担保，贷款难度较大，影响了辽宁企业“走出去”。

3.2缺乏“走出去”经验

在辽宁企业“走出去”的过程中，产能走出去主要以两种形式为主，第一，海外直接投资，建设生产设施；第二，国内生产设施的搬迁，包括轧钢设备，通过国内设施的搬迁，可以回收一些沉没成本，控制企业的投资损失。但是在实际开展中，由于供应不符，为设备转移增加了难度。大多数辽宁企业缺少“走出去”经验，使得辽宁企业无法获取准确的市场信息，增加对外投资风险，也降低了辽宁企业“走出去”的积极性 。

3.3专业人才严重匮乏

现阶段的，在辽宁企业对外投资本土化发展建设中，专业人才和配套设施都极为匮乏，为了实现“走出去”，在对外投资中，辽宁企业需要建设跨国公司，跨国经营管理人才却十分匮乏，再加上辽宁企业区域分布的不合理，弱化了辽宁企业在“走出去”的优势和竞争力，限制着辽宁企业“走出去”，进而降低了辽宁省对外开放程度。

4“一带一路”战略背景下辽宁企业“走出去”的有效途径

4.1强化“一带一路”意识，积极推进“走出去”

在“一带一路”战略背景下，为辽宁省对外贸易提供有利条件，辽宁企业具备天时，为了实现“走出去”，辽宁企业必须结合自身地利，紧抓发展机遇，发挥出人和，不断提高自身的竞争力，进而积极推进“走出去”。在传统经济发展模式中，我国过于强调吸引外资，在如今的国际市场格局中，中国经济快速发展，甚至出现产能过剩的情况，需要辽宁企业必须转变发展思路，站在长久发展的角度上，将发展思路和发展视野延伸到国际市场中，抓住“一带一路”带来的发展机遇，强化“一带一路”意识，发挥出自身的资源优势和地域优势，合理配置资源，建立跨国公司，不断提高辽宁企业的核心竞争力，实现辽宁企业的“走出去”。

4.2充分调研，谨慎投资，利用区域优势

在“一带一路”战略背景下，辽宁企业要做好前期市场调研，谨慎投资，将对外投资建立在充分市场调研的基础上，明确东道国市场容量和市场需求，制定科学合理的“走出去”投资战略，使得产能可以在当地市场完全消化，规避和控制投资风险。同时，主动融入“一带一路”建设，推动一批有能力的骨干企业走出去，带动辽宁的优势产业、技术标准输出，既是省委、省政府一直关注的核心，也是我们在工作中的着力点。对此，辽宁企业要加强和当地政府机构的沟通，以国家、政府的相关政策为助力，利用辽宁省大连、营口、葫芦岛等港口优势，形成“一带一路”的海上战略支撑点，为辽宁省进出口企业和外向型经济发展打造新的国际物流关键节点。

4.3加强专业人才培育管理，形成人力资源支撑

针对人才匮乏问题，辽宁企业要从管理和培育两方面入手，一方面，构建与时俱进的管理机制，改变原有的单一化管理模式，考虑到国内外政策机制的差异性，辽宁企业要按照国际规章法律和跨国公司惯例进行运营管理，构建符合东道国法律体系的经营管理模式，促进辽宁企业的本土化建设发展。另一方面则是加强人才培养和使用，这一点将直接影响着辽宁企业“走出去”的实现，需要辽宁企业制定合理有效的人才战略，加强的和各国间的紧密联系，改善管理方式，利用自身优势，不断丰富人力资源体系，形成人力资源支撑，进而促进辽宁企业的可持续健康发展。

4.4发挥政府引导作用，建立“走出去”保护机制

在复杂多变的国际市场形势下，国家和政府要发挥出引导作用，制定科学有效的保护机制，为辽宁企业的“走出去”创造足够的空间，解决辽宁企业融资难的问题，提高辽宁企业的核心竞争力。第一，完善跨国公司法律体系，提高跨国经营企业的切身权益和法律地位，规范投资主体权责，实现对外经营投资的法制化；第二，政府根据“走出去”现状，制定相应政策，帮助辽宁企业解决“走出去”中遇到的问题，为企业“走出去”提供现实可循的法律依据。

5结束语

综上所述，在“一带一路”战略背景下，为了实现辽宁企业的“走出去”，要抓住机遇，深刻认识和学习“一带一路”战略，构建开放性战略体系，促进辽宁企业的可持续健康发展。

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