太湖县有线广播村村响工程的设计与实施

陈文静

（作者单位：太湖县广播电视台）

太湖县位于安徽省西南边陲、大别山南麓，辖15个乡镇，174个行政村10个居委会，总面积2 040 km2，15.2万户，58万人口，是一个集山区、库区和丘陵为一体的国家级贫困县。

在国家、省、市的大力支持下，通过广播电视村村通的实施，全县农村广播电视事业建设有了一个较大发展。2014年12月，实现了全县“一个前端，一张网”的目标。一个“以有线为主，无线为辅，直播卫星为补充”的广播电视覆盖体系基本建成。但是，农村广播这一中华人民共和国成立以后最早进入农村的现代传播媒体，却处于瘫痪状态。

根据农村工作实际需要和全县农村广播电视网络的现实情况，2014年太湖县召开专题会议决定在全县实施农村广播“村村响“工程，并且被列为太湖县2015年度重点工程建设项目。

1 系统设计原则

系统设计以“技术先进、安全可靠、可管可控、经济可行、平战结合”为指导思想，遵循以下基本原则。

1.1 经济规范性

在设计时既要应充分考虑系统的性能优越、技术先进这一点，也要充分考虑我县的经济条件和实施的现实性。一台播控平台根据实际需要能带几十到上千个接收终端设备，与HFC网共缆传输，这样就大大减少施工费用、缩短施工工期，提高了项目的经济效率。在设计时严格遵从有关方面的标准、规范，参考相关厂商的技术指标，认真做好系统的标准化设计和施工设备选型准备工作。

1.2 安全可靠性

系统具备用户鉴权认证机制，县播控平台与乡镇播控平台之间、与县预警信息发布平台之间、与有线前端之间的数据交互，以及通过有线下发的控制唤醒指令，均进行签名保护，具备防攻击和防篡改功能。

1.3 科学先进性

基于现有的有线电视HFC网络及采用TCP/IP网络传输实现全县的网络覆盖。系统采用先进的RDS编码控制技术，RDS广播系统占用带宽小、副载波频率低，不会受到音频频偏大小的影响；控制编码解码相应速度快，绝无误开机、关机现象；自动检测RDS信号，检测不到信号3S自动关机；多频率自动无缝切换，自动跟踪锁定频率,杜绝频率受环境温度、湿度以及其他因素的影响而改变。配备网管监测系统运行状态。

1.4 互通可管性

在依托计算机网络技术环境下，实现系统与政府相关部门的互联互通，实现信息资源与林业、水利、气象等有关部门的共同使用。系统遵循“紧急广播优先、上级广播优先、下级可插播”的原则。

2 技术方案

太湖县农村广播“村村响”系统整体架构分为县广播电台系统、县级“村村响”播控平台、乡镇广播平台、自然村接收终端。其中，县机房建设完成后可接入到市级控制平台统一管理。整体系统部署分为县、乡镇级广播系统传输控制核心平台和终端接入平台。

核心平台部署在县、乡镇广播电视机房，核心平台能力包括终端控制管理、日志与监控、业务加载与执行、优先级权限控制、语音和数据接入等能力。终端接入平台部署在村民委员会所在地或大屋场、新农村建设点、扶贫安置点等的固定广播终端接收点，通过固定终端接收点的喇叭或音箱播出语音、短信内容。

县、乡镇机房播控中心平台支持多路通讯接口，可同时接收不同的信息，为广播电文、交通广播、气象预报、应急播出等业务提供有利条件。全县应急广播信号的传输播控，采用先进的RDS智能寻址技术和TCP/IP网络传输技术。在乡镇广播站应用多通道智能应急插播技术，把村广播室的设备集中到乡镇广播室统一管理，村只设虚拟广播室。系统信号的传输依托现有的有线电视光纤网络实现调频共缆传输送达各行政村，做到全县各行政村应急广播全覆盖，建设可三级联播、可管可控的智能广播系统。具体架构设计如图1所示。

2.1 县级广播播控中心方案说明

在太湖县机房配置有县级智能编码控制器1台以及智能调频调制器主副频各1台、卫星接收机2台、寻址终端管理平台软件和音频工作站2套。系统音源设备若干（DVD播放器、数字机顶盒、话筒等）。

平时在寻址终端管理平台软件与音频工作站的统一协调和管理下实现自动按流程单播出广播节目，通过县级智慧调频调制器被调制到县主频上，与县CATV信号混合后送达至全县固定接收终端，太湖县范围内的固定接收终端自动开机，接收和播出县广播节目。当县级信号停播时，太湖县范围内的接收终端自动关机。整个系统实现无人值守、自动开关机。同时，也可通过县级智能编码控制器进行远程修改接收终端的音量、开关、频率、编码等。

图1 太湖县“村村响”农村应急广播系统架构图

当需要对一个乡镇或某部分村单独播出时，可通过终端管理平台或操作智能编码控制器实现点对点或点对面的播出。当发生突发性事件需要应急播出时，可通过播控平台软件利用应急（优先级）通道进行全县应急广播。或者通过电话或使用专用电话播出器拨打接入县级智能调频调制器的电话号码，通过系统授权后，即可远程开启县级机房设备，所有接收终端自动接收应急广播节目，播出完毕，系统检测到电话挂机信号后，县级机房设备和接收终端自动关机。

系统具备各级应急广播接入，具有优先播出权设置功能。系统同时具备上级信号接口，可以直接接受上级播控中心的控制，方便纳入省应急广播系统网，实现全省统一控制。

2.2 乡镇广播播控中心主要功能

第一，乡镇级机房配置广播系统服务器，系统播控软件，智能IP调频广播机、调音台、话筒等。系统中编码器一主一备配置用于终端控制指令的发送，调频调制器一主一备配置实现对农广播和应急插播系统功能。用主频传输日常对农正常播出广播节目，用副频用于传输插播节目，以保证局部区域进行插播时不中断其他区域正常播出广播节目。

第二，乡镇级机房系统将已经编辑和审核好的节目播出单与内容上传至本级系统服务器，系统按节目播出单顺序实现全自动播出。广播控制主机单独接收个性化节目。

第三，将卫星接收机中的中央广播节目、省台广播节目，会议现场传出的音频信号、数字机顶盒中的音频等所需外接音频信号通过调音台送入调频调制器播出。

第四，根据发布需求实现分区广播、定时定点广播，可以日、月、星期为单元对节目进行编程控制。特殊情况应急播出设置一键广播自动功能。

第五，上级应急播出时，本级播控中心的普通节目自动中断播出，自动转播上级的紧急广播内容。

第六，兼顾日常广播和应急广播职能，满足所在乡镇及行政村的其他信息发布需求，在非应急时期也能发挥信息播发作用。

第七，在办公室或特殊事故现场，使用手机电话可实现实时现场插播。

3 实施情况

在全县共建智能应急广播系统设指挥控制中心1个，广播中心平台1个，乡镇有线广播播出平台15个。在自然村组公共场所，将50 W室外收扩接收机、音柱、25 W高音喇叭以架空方式安装在水泥杆的横担上。50 W室外收扩接收机767台，25 W高音喇叭1 534台，音柱325台。通过有线采用数据广播系统，运用智能编码和可寻址技术，县中心机房可以控制到每个大喇叭，县级广播具有优先权。

太湖县村村响广播系统自启用以来，各设备系统运行稳定，各项业务得到迅猛发展，截止2016年12月，数字电视用户达1.9万多户，宽带业务用户达3 000多户，互动点播电视用户达2 000多户，为其他各种增值业务快速增长，奠定了良好的业务基础，创造了很好的社会效益。在我县每年的森林防火期、汛期的防灾救灾工作中曾发挥了不可替代的作用。2016年7月6日，CCTV新闻频道新闻直播间《安徽太湖：花亭湖水库泄洪 村民紧急转移》报道中就使用特写镜头验证了应急广播在14 000名村民紧急转移过程中所起的作用。