浅析施工现场安全检查

中国建筑第二工程局深圳分公司 许传山｜文、图

对施工项目来说，安全检查实际是对项目施工是否按照方案实施、是否有违反法律法规现象及施工现场的各类不安全状态、因素等的发现、指正和督促整改的过程。本文将对施工现场安全检查的种类、检查的内容以及检查人员的素质进行探讨，供读者参考。

现场安全检查的分类

现场的安全检查是安全管理重要组成部分，检查方式分为：巡查、联合检查、专项检查、日常检查、周检、旬检、月检、季度检查、节假日检查、年检、开工检查、复工检查等全套检查，每次检查的重点相对来说有稍许差异。

巡查也称日常检查，此类检查虽然没有特别的检查重点，但是最考验一个现场管理人员（特别是专职安全管理员）的基本功，在巡查过程中他要对所经过场地的人员状态、材料稳定性、机械和施工用电的安全性能、施工方法是否正确和是否按照施工方案执行、作业环境的安全性等全面观察，并准确判断，对出现的违章、不安全行为和不稳定性等要及时发现与纠正，对存在严重安全隐患和违章的作业及时制止，并立即上报；对重点施工部位，发现未按照方案施工也要立即上报，并按照方案要求纠正。如发现虽然按照方案要求施工，但不能满足安全要求，要及时与相关部门沟通，综合现场实际情况，提供合理化建议，并指明自身建议依据来自于哪个规范或规定，确保施工安全；对环境如深基坑、高大模板、异常天气、大型机械、高空（超高空)作业条件异常等不满足安全要求的，必须立即停止施工，并督促整改，满足安全要求后才能同意继续作业。日常检查的作用与生产进度和质量控制的“过程控制”有同样的作用，就是发现各作业单位施工过程中的错误与不足，确保不留隐患、不产生新的隐患、不让隐患长期存在，同时要防止不满足安全要求的大面积作业面返工现象的发生，这对确保现场施工安全也很重要。

联合检查一般结合周检或旬检一同进行，也叫安全例行检查，必须由所有参建单位参加，也包括建设单位代表及监理单位相关人员，必要的时候邀请专业人员和技术人员参加；如果单纯的联检，就是现场全覆盖检查；有时也针对现场集中出现的问题或突出的问题、长期存在的问题，进行联合检查，突出重点，使重点、难点问题得以暴露，集中整治。

专项检查比较有目的性，针对某一项做专项检查，凡施工中涉及到的各道施工程序和施工内容都可以作为专项检查，如深基坑、模板支撑、装修装饰施工、高空作业等；对施工配套设施和保障措施等也可以做专项检查，如消防、施工用电、各类防护、生活区、卫生、环保、各类机械等都可做相应的专项检查。相关专业性要求较强的检查还要邀请相关专业技术人员参加。

专项检查也因季节不同和施工进度不同，即使同一项的专项检查，检查重点也会有所变化，其实这就是为什么会有月度检查、季度检查的原因。季节性检查分四季检查，春季主要检查基坑、土方施工的冻融性，防火检查也是重点，春季刮风天气较多，放置物的不稳定状态导致高空落物，围挡基础冻融稳定性减低倒塌，地下水管埋深不够冻坏跑水等都是重点检查对象；夏季检查是强对流、雷电极端天气多发季节，雨季来临，这时候的检查重点要放在大型机械及住宿区和外架等防雷措施是否可靠，保护PE线、避雷接地是否符合规范和安全要求等，同样对现场排水措施、深基坑、土方施工，防雨、防汛措施、物资是否到位，能否满足安全要求，施工用电、中小型机械是否满足防雨要求，其他各功能区是否排水措施通畅，高温季节是否做好防高温措施，生活区是否满足居住条件及用电负荷增加后是否满足用电荷载要求，高空作业、外架稳定性、高空外墙施工机械等都是重点检查对象；秋季天干物燥，各功能区及周边空旷地带枯草、杂物干燥，施工现场可燃、易燃性材料较易发生冒烟、着火事故，这时候检查重点放在防火。冬季即将来临时，要检查防冻措施准备工作是否到位，对各功能区及周边，易燃杂物的清理及可燃材料的整顿是否到位，还要重点检查消防器材的有效性和消防措施的完整、可靠性，对重点部位加强消防措施布置；有必要组织一次消防演习，既是让相关人员熟悉应对突发情况的处置流程，提高“四个能力”（检查消除火灾隐患能力，扑救初级火灾能力，组织疏散逃生能力，消防宣传教育能力）的发挥，也是对消防器材及措施的一个全方位检验；冬季检查重点防火、防冻、防滑等是必要的检查项目。以上部分只是季节性检查重点项，其他常规检查同样也要检查；季节性检查同样可以用联合检查和专项检查的方式进行。季节性检查重点，在其他时间段也不是不检查，如：消防、施工用电、卫生、环保等，在其他时段也是常规检查项。

月度检查主要是针对随着施工进度的变化和季节性天气变化等进行的安全检查，其内容同样可以是专项或联合检查。随着施工进展，对施工环境的变化、季节性天气变化等所形成的危险因素和注意事项要做全面综合检查。

年度检查一般是公司内部上级管理部门检查，为了做好各项目年终总结及评比依据；由于各公司管理要求不同，一般也有季节性检查和巡回检查或重大事件前、后突击检查等各类检查。

停工检查是一项全面检查，要对各类材料的归类清理、码放、覆盖，各类防护措施的有效性及各类通道口的封闭，所有区域除必要的措施和设备通电外，其他一切机械和区域全部停电，在停电前要对大型机械进行专项检查。要保证所有防护、应急、消防措施的有效性和合理性，并满足相关规范和管理要求；同时要对外架、深基坑、较大规模危险作业区、外墙作业机械等稳定性全面检查。停工检查还有一个重点项就是各区域及周边易燃物的清理及消防器材和措施的有效性。对留场看护人员进行交底和交接。

开工检查是一个系统性检查，相对来说较复杂，每一个区域、每一个功能区、每一个机械（特别是大型机械）、外架、防护、施工用电、消防、深基坑、围挡等都要全面检查；特别是施工用电，在送电前要对所有线路及机械的安全性全面检查到位。具体检查方法就是各类专项检查的综合体。一般开工检查是分项检查，各专业管理人员对各自负责区域和专业进行检查，整改后集中上报信息；全部符合要求后再做一次联合检查，确认满足复工的安全要求后，才可以复工。

现场检查的内容

现场安全检查一般要检查如下7项内容：查安全生产管理；查作业人员不安全行为；查物的不安全状态；查作业环境安全；查特种设备安全；查施工作业方法；辨识危险有害因素。

查安全生产管理就是资料的完善；根据国家法律、法规要求及地方政府和行业管理规定，施工单位必须配备相应持有国家相关部门颁发的有效期内的上岗证书才能上岗，主要岗位人员配备是否满足管理要求；各项规章制度的建立及执行情况，一岗双责是否执行；本单位的各项资质是否符合要求，各项施工方案是否齐全和按照方案执行；建设单位现场移交资料是否齐全，开工审批、各类备案手续等全部资料。安全管理部门要经常或定期对资料进行检查、填充、更新，防止资料的不完整和有效期过期未及时进行更换。对其他相关管理资料，要注意完整、时效、闭合；对人员入场教育，相关管理人员、特殊工种上岗证件，各类安全技术交底，各类会议记录，上级来文、上级单位检查记录、整改回复，各施工程序、机械设备验收记录，外架、高大模板支撑、大型机械等安装后检测、验收记录，主控材料检测记录，过程管控记录、相关设备、防护用品、相关合格证、生产厂家资质证明，包括各类巡查记录、整改记录及各类方案审查、审核记录等要全部收集整理好并分类存放。

监理单位、总包单位对现场消防设施进行检查

对于人的行为、机械性能、物的状态、施工方法、环境优劣检查过程，一般是依靠规范、操作规程、方案、各项规章制度和依据工程特点编制的管理规程作为检查依据；对检查出的问题及时监督整改执行。

一般在项目开工前根据项目施工内容和规模，通过综合分析，都会排列出项目危险源，并进行公示，根据危险程度编制相应的专项施工方案和应急预案。在危险有害因素辨识出后，通常需要对其进行风险等级划分，不同的评估方法相应的风险划分方法也不大相同，可以排出危险因素的先后顺序和重点，以便分别处理。

危险等级划分，特别是重大风险等级，一般不是个体能单独确定的，要通过多部门、多人员系统分析，在未确定风险等级和可行性处置方案前，要停止施工、撤出此区域作业人员。在确定风险等级后，须根据相应的等级制定方案，并通过审批、审核后才能实施。

检查人员的素质

检查人员要将所有的检查形成记录，日常巡查每天要做好施工日记，对当天存在的问题，处理方法及要求要记录在案，是否整改完毕，及时跟踪；较大、集中的问题要下发工作联系单或整改通知书；重大问题要立即上报相关领导或上级管理部门，并立即要求停止该区域作业，撤出该区域所有作业人员。其他检查要形成检查记录，也可以形成检查评定，各专业或各工种及各区域之间进行排名评比；对检查出的问题要定人、定时、定措施整改，且要形成闭合。对整改措施要有依据，不能凭个人主观臆断，任意指挥。

作为一个基层专职安全管理人员必须要做到“四勤”：腿勤、手勤、眼勤、嘴勤；全现场所有区域（特别是重要区域）要每天全部检查到位，现场较大的可以分区块、分人员、分项进行巡查，其他相关区域可以分周期或随机进行巡查。检查过程中在正确运用安全检查依据的基础上，还可以采用：听、问、看、量、测、运转试验等方法。所有人员对自身管理范围内的情况要了如指掌，做到心中有数；主要负责人要对全现场掌控得度，确保整个现场安全各项措施和现状在可控范围之内。除了每天巡查外，还要提升自身业务素质，熟记所有施工方案，熟悉各类规范、规章、技术措施，要做到查有依据，改有符合要求的措施；只有这样才能确保现场的管理力度，最大限度地杜绝隐患长期、重复存在，减少或预防事故发生，保护所有人员的身体健康和生命安全及减少或杜绝各类财产损失。

有时候一个看似很小的隐患就可能引发致命事故，造成不可估量的后果。笔者从业经历中就有这样的例证，几年前在贵阳世纪城施工过程中，结构已经全部封顶，楼层高度都是在30层以上，有一天瓦工班组安排修补外墙螺杆洞口，但工人在作业过程中，把悬挑外脚手架预埋拉接点的钢管拆除，把预埋点的洞口也给修补上了。当时笔者巡查到该处时，立即通知工程部门，并要求立即纠正并恢复。当天夜间当地即发生了强对流雷雨大风天气，正因白天的检查、整改及时，保证了外脚手架的安全，预防了事故的发生。

安全工作是压倒一切的重中之重的工作，在深入贯彻科学发展观的今天，各级安全管理人员要做到“严、细、实”，员工的生命安全才有保障，企业发展才可能有稳定的前景。