强龙头 兴产业 中文两国经贸合作盼升级——专访中国驻文莱大使馆经商参赞处主任 朱荣

80多年前，在文莱诗里亚县发现的第一个油井，让文莱这个东南亚小国的命运发生了巨大的改变。80多年后的今天，国际油价的低迷与能源的消耗，让文莱开始着力摆脱对油气资源的过度依赖。2008年，文莱提出了“2035宏愿”发展战略，在向国人展现经济可持续发展美好愿景的同时，也向世界释放了欢迎多领域投资合作的积极信号。

接收到这一积极信号的，自然少不了隔海相望的中资企业。加之“一带一路”倡议为企业“走出去”注入强劲信心。“近年来，中文两国经贸合作已逐渐从传统贸易、基础设施建设扩大到金融、物流、油气、港口运营、香料加工、水产养殖、人力资源培训等多个领域。”近期，中国驻文莱大使馆经商参赞处主任朱荣在接受本刊记者专访时表示，中文两国合作成果已逐步显现，未来，以龙头项目为先导促特色产业园区合作，将有望成为两国经贸合作提质增效的重要举措。

中国驻文莱大使馆经商参赞处主任朱荣

贸易形势 喜忧参半

尽管文莱将促进经济多元化发展提上了日程，但是目前文莱产业结构依旧相对单一，主要商品均依赖进口。据朱荣主任介绍，在贸易方面，中国是文莱日用小商品、家居建材、工程设备的主要进口来源地。近年来受国际油价持续低迷的影响，文莱对外出口大幅缩水，中国对文莱的出口贸易也深受影响，2015年和2016年出现明显回落。

“2017年和2018年，因为中国在文莱两座大桥的承包工程、恒逸石油炼化项目相继进入施工高峰期，工程材料、机械设备大多从中国国内进口，所以在整体经济低迷的情况下，中文两国双边贸易额实现大幅增长。中国还一举超越马来西亚、新加坡，成为文莱第一大进口来源国，占文莱进口额的20.8%。”朱荣主任介绍道，“与此同时，自2016年以来，有中国石油公司加大了对文莱石油的采购量，中国也一度成为文莱第四大原油出口国，双边贸易差额逐年减少。”

朱荣主任表示，总体上中文两国的双边进出口形势受市场的影响较大，近年来贸易形势可谓喜忧参半。

投资领域广 机制重实效

过去人们大多只看到文莱的油气资源优势，对其海洋资源、清真食品资源等开发不足。而随着文莱“2035宏愿”的推动，文莱经济多元化发展的潜力正逐渐被挖掘。越来越多走进文莱的中资企业也将目光投向了这些新的领域。

据朱荣主任介绍，目前在文莱大约有30家中资企业入驻，其中不乏华为、中国银行、浙江恒逸石油炼化、辽宁的葫芦岛钢管厂等中国国内优质的投资项目。

“恒逸（文莱）大摩拉岛石油化工项目是文莱近年来最大的外国直接投资项目，总投资额达34.45亿美元。目前，项目已经进入全面施工阶段，预计将在2018年年底竣工，2019年上半年投产运营，2020年有望实现产值55亿美元，并向文莱社会提供近千个工作岗位。”据朱荣主任介绍，该项目是中国在文莱唯一的“一带一路”重点项目，目前恒逸正在与文莱政府协商洽谈项目二期方案，部分本地员工的培训也已经开始。

而在“文莱—广西经济走廊”机制下，中国广西与文莱合作的几个重大项目也逐步落地，投资领域涉及港口、清真香料、水产养殖等多个行业。其中，港口合作方面，广西北部湾国际港务集团与文莱达鲁萨兰资产管理公司合资设立的文莱摩拉港有限公司（MPC），已经正式接管文莱摩拉港集装箱码头的运营。后期，MPC还将逐步接管散货杂码头、拖轮服务和引航服务等，并计划兴建临港产业园，总投资额预计将达18.5亿元人民币。

此外，广西海世通食品股份有限公司已在文莱投资设立公司，2018年公司网箱养殖已经顺利开始生产，产量达540多吨。2018年下半年，广西瑞安物流（集团）有限公司在文莱投资的香料加工与贸易基地也将进入建设期。随着2018年8月“文莱—广西经济走廊”联合工作委员会第三次会议的举办，广西与文莱有望在更多行业展开合作。

项目纷纷落地、机制务实高效，而这背后，其实离不开广西地方的支持以及中国—东盟博览会平台的推动。“文莱—广西经济走廊”便是在第10届东博会期间，由文莱工业与初级资源部提出的，当时得到了广西区政府的积极回应。2014年，第11届东博会期间，广西与文莱正式签署《文莱—广西经济走廊经贸合作谅解备忘录》，为两国合作再添新支点。

“广西作为东博会的永久举办地，因此具备了对接东盟的重要优势。无论是在促进广西与文莱的经贸合作上，还是带动双方旅游上，东博会都在其中发挥了很好的拉动效应。而东博会对于文莱，也是其对外展示比较看重的一个平台。借助这个平台，文莱与中国，乃至东盟其他国家都有了更多的合作机会。今年，东博会将迎来15周年，足以说明这个模式是成功的。”已经参加过两次东博会的朱荣主任高度评价了东博会的平台作用，他也借此希望走过15载的东博会，未来能在电商平台、数据共享、会外展销等方面再上一层楼，为推动中文两国，以及中国—东盟的经贸合作搭建更优秀的平台。

龙头项目先导 促产业园合作

文莱因其国土面积及宗教色彩，在东盟国家中属于一个相对特别的市场。但它又与不少东盟国家一样，一边手握着巨大的发展潜力，另一边却面临着基础薄弱的掣肘。在此投资的中资企业遇到的问题，实际上也有很多共性。

朱荣主任表示，尽管目前中资企业“走出去”的声势日渐高涨，但企业在决定投资前还是需要慎之又慎地考察。“因为每个企业在驻在国的投资动作都有可能影响其他企业对该国的投资信心。”朱荣主任说，“特别是重资产的投资企业，需要在调研考察上下更多功夫，切忌急于求成。而有意投资文莱的企业，可以更多地关注金融、电商等轻资产的领域。”

“在决定投资后，本土化是企业绕不开的课题，某种程度上，企业本土化的过程，也是企业适应当地‘生存法则’的一个过程。”朱荣主任说，“我们经商参赞处不仅会为企业提供投资指南，也会为他们与已入驻的企业牵线搭桥，促进交流学习，让企业尽快适应当地的投资环境。”

随着中资在文莱的多个重大项目即将投产，朱荣主任认为，未来中文两国可以以龙头项目为先导促特色产业园区合作，从而实现双边经贸合作的提质增效、转型升级。

“中国得益于完备的工业体系，各个门类的工业设备与技术能够为处在不同发展阶段的东盟10国所用。因此，我们可依据各国的资源禀赋、发展水平与地理位置等具体情况，挖掘适宜投资的优势产业，引进上下游企业，从而形成内部的配套、产业的规模和内部更加明确的分工，进而降低产业配套成本，激发产业竞争力。”朱荣主任进一步阐释道，“如恒逸文莱石油炼化项目，后续将引入上下游配套企业，逐步完善公司产业链一体化的布局，促进文莱炼化一体化项目竞争水平的提升，实现产业升级，增强整体竞争力。”

可以预见，文莱石油炼化产业竞争力的提升，将是其完善本国产业拼图、促进经济可持续发展的一个良好开端。而依托其海洋、清真等其他资源，这一方加里曼丹岛上的热土，有望释放出更大的发展潜能。

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