党旗辉映绿北疆

文|本刊记者 吕亚娟

作为我国重要的生态安全屏障，内蒙古的生态文明建设关乎全国生态安全大局。绿色是内蒙古的底色和价值，生态是内蒙古的责任和潜力。对于我区边境地区来说，绿色生态发展的责任更大、意义更重。近年来，我区边境地区积极推进“北疆基层党建长廊”建设，不断加大生态建设与环境保护力度，把生态文明理念体现和落实到各项事业发展中，全力打造生态文明的亮丽北疆。

共同保护：守好生态底线

切实保护好内蒙古的辽阔草原，是维护生态安全、筑牢北方生态安全屏障的重要任务。夏季的锡林郭勒大草原，绿色绵延，水草丰美。“草原就是我们的命，是我们牧区发展的根本。” 东乌珠穆沁旗嘎达布其镇希日哈达嘎查的牧民额尔敦巴特尔望着一望无际的绿色说，“无论如何，我们都要守护好这片草原。”

近年来，针对气候变化异常，干旱少雨，加上部分地区过度放牧导致的牧草长势不良，草场退化，嘎达布其镇以党建为抓手，围绕“生态立边”，积极打造“边疆生态长廊”。 嘎达布其镇党委副书记朝穆尔力格介绍说：“立足边境地区的实际，为突出抓好生态建设，我们做了许多工作，总体来说就是突出一个‘共’字：共宣、共建、共管。”

共宣，就是共组宣传队伍。嘎达布其镇组建了军地共建生态文明宣传服务队，常年深入嘎查一线、连队哨所、工厂车间，广泛开展生态文明宣传活动，开展牧区移风易俗教育，组织引导牧民转变生产经营观念，增强边境地区原生态草原保护意识，倡导绿色发展理念。到目前，生态文明宣传活动已达200多场次。

共建，就是共建美丽家园。嘎达布其镇每年都组织军警民开展以共建“生态苏木镇”“生态嘎查”“生态边防线”为主要内容的生态安全屏障建设活动。今年4月，镇党委牵头海关党支部、边防派出所党支部、希日哈达嘎查党支部等联合开展“北疆党旗飘”系列“我为草原添绿色”环保主题活动，种植柠条2万多株 ； 5月，汗乌拉嘎查与边防连队联合开展西萨麦河道白色垃圾清理活动……

绿色贺兰山 哈斯巴根/摄

共管，就是共管草原生态。建立边境地区军警部队与草原监理部门、林业公安、草原防火等部门联动执法保护草原生态机制，严肃查处乱采乱挖草药、偷猎野生动物等行为，全面做好草原火灾防控工作，实现了边境地区生态保护最好、动植物品种最全的工作目标。

一个“共”字，聚起了保护合力。在锡林郭勒盟推进边境地区生态长廊建设中，各地联合党工委出实招，见实效，充分发挥党员先锋模范作用，带动更多的人支持并参与到保护修复建设中。现在，锡林郭勒盟草原生态保护已形成盟、旗县市、苏木（乡镇）、嘎查（村）四级“全天候”管护网络，嘎查牧民生态管护员超过1100人。

携手治理：重现绿水青山

几年前，阿拉善左旗境内贺兰山古拉本段还是车声隆隆、尘土漫天、污水横流的景象。现在，站在古拉本矿区远眺，昔日的黑色渣台已被黄土覆盖，种植了松树、榆树等，远处连片的植被和山体相融，绿意浓浓。

“过去，古拉本保护区内有5家煤矿企业、5家洗煤厂，现在已全部搬离退出。”贺兰山国家级自然保护区管理局古拉本防护站站长铁木尔介绍说。2017年是阿拉善盟“矿山环境整治年”，在这场贺兰山地区生态环境隐患集中整治攻坚战中，各级党组织在盟里的统一调度下，步调一致，严格排查监督，严格整改治理，取得了显著成效。

贺兰山管理局以党建为引领，加大与阿拉善盟、阿拉善左旗多家单位的联防联控力度，加强日常管理和防护。同时，还以“生态环境保护宣传”“共驻共防，同守母亲山”等丰富多彩的主题实践活动为载体大力宣传生态环境保护知识，提升群众爱护生态、保护生态、防火护林的自觉性。如今的贺兰山，植被更加丰富，马鹿、岩羊随时现于眼前，绿色生态屏障的功能正在恢复重建。

山水林田湖草是一个生命共同体，在阿拉善，这个生命共同体还要加上一个“沙”。作为国家重要的生态功能保护区，阿拉善盟立足实际，围绕三大沙漠、两大林区及城镇周边治理进行了不懈的努力，特别是在地广人稀、沙漠化严重的荒漠地区，阿拉善盟推动党、政、军、警、企联动共建的治理模式，打响了生态环境综合治理攻坚战。

每年植树季节，阿拉善军分区官兵、驻地警民都会携手在戈壁滩上植绿，现在已相继培植 “青年世纪林”“边防军民生态林”等10万余亩沙生植物；在巴丹吉林、腾格里、乌兰布和三大沙漠边缘，当地军民先后在沙漠里种植梭梭、沙棘、红柳、花棒等适合沙漠生长的树种1.5万亩，有4000多亩已达到国家公益林标准，有效遏制了三大沙漠的东移，在沙漠里构筑起一道道绿色长城……

昔日沙地变绿洲，阿拉善盟生态环境的改观是全区北疆生态安全屏障建设的一个生动实例。近年来，我区森林面积和蓄积量实现“双增长”，森林面积达到3.73亿亩，居全国第一位；目前全区五大沙漠周边重点治理区域沙漠扩展现象均得到遏制，2.6亿亩风沙危害面积和1.9亿亩水土流失面积得到初步治理；大江大河和中小河流治理工程深入开展，全区533个湖泊已全部设立湖长。放眼全区118.3万平方公里土地，绿色在不断拓展，全区上下携手共建，生态安全屏障建设已初具规模。

合力发展：实现绿富同兴

额尔古纳市是我区最东边的一个边境旗市，也是生态保存完好，享有“全生态、原生态”美誉的旗市。这里有216万公顷浩瀚原始森林，有52万公顷保存最完好的天然草场，有81条流域面积超过100平方公里的河流……

额尔古纳市始终坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，把生态建设和环境保护放在第一位，把“绿色+”融入经济社会发展各方面，努力实现了生态美、百姓富的有机统一。

一方面，额尔古纳市着力构建特色鲜明的生态宜居家园。各级党组织围绕创建国家级生态市、森林城市的目标，在大力加强生态建设的同时做好传统村落保护，打出特色品牌，着力建设天蓝、地绿、水净的美好家园。中俄边界室韦农牧场党委先行先试，积极推进产业转型，以全区第一的身份申报了“全国现代农业庄园”建设项目；恩和俄罗斯族民族乡是我国最大的俄罗斯族聚居区，乡党委立足本地资源优势，将民俗文化、边境党建与旅游产业深度融合，吸引了众多国内外著名画家和绘画爱好者，打造边陲油画小镇。现在，额尔古纳市特色村镇培育成果显现，莫尔道嘎被评为首批全国特色小镇，5个镇入选全国特色景观名镇；室韦村被评为全国生态文化村， 6个村被评为中国传统村落。

另一方面，额尔古纳市按照“北疆先锋”工程建设要求，创新党建服务和引领地区产业发展举措，探索推行了独具特色的边境民族地区旅游党建模式。额尔古纳市把全市苏木乡镇街道、企业、驻军部队、边防派出所、社会组织和农村社区结成统一的党组织建设联盟，创新开展了“红色驿站”“红色先锋”“红色网络”“红色志愿”“红色热线”“红色党日”等10个亮点品牌活动。同时，把党员服务阵地建立在旅游服务一线，在各景区景点广泛设立党员服务平台，灵活设立“环境卫生监督”“森林防火保护”“交通秩序疏导”等党员志愿服务岗，实现“游客到哪里，党建工作就延伸到哪里”，全面优化旅游服务质量。

党建引领发展，绿色带来价值。2018年上半年，额尔古纳市旅游人数达到106.3万人次，实现旅游收入9.23亿元，同比分别增长3.1%和7.83%，旅游产业呈现出强劲的发展势头，实现了合力发展、绿富同兴的目标，在富民兴边征程中迈出坚实的步伐。

青山披锦绣，绿水润北疆。在我区边境地区推动生态文明建设的道路上，红色党旗始终高高飘扬。生态文明理念日益深入人心，生态安全屏障越筑越牢，绿色发展道路越走越宽，边境地区各族干部群众正在携手绘就新时代祖国北疆生态文明建设的壮美新画卷。■