从严从细从实全面规范组织生活

文|刘 云

2017年，杭锦旗制定实施了“四定三奖五纪实、主题党日六联动”基层党组织生活制度，从会前、会中、会后对组织生活制度进行从严从细从实全面规范。通过一年多的实践，该制度有效调动了党组织和党员开展学习、活动的积极性，增进了党员与党组织之间的沟通了解，促进了党员活动经常化、制度化和规范化。

会前“四定统筹”。旗委组织部要求各级党组织在开展主题党日活动前做好定时间、定地点、定范围、定议题工作，通过计划报备审查、向党员发布通知预告，扎实抓细前期准备工作，让组织生活在整体安排上有计划、有节奏、有保证。“过去都是临时通知开展什么主题党日活动，好多党员因为各种原因不能参与，组织生活很随意。现在和从前不一样了，提前五六天就通知，有效保证了组织生活的党员参与率。尤其是我们这些退休老党员，参加组织生活的积极性更高了。”锡尼镇民乐社区党支部锦荣新城党小组组长张玉梅说。早在4月28日，她就收到了社区党支部发出的通知，5月4日党支部要开展主题党日活动。“每次活动前，旗委组织部都发文明确具体要求，便于全旗集中统一开展活动。”旗委组织部党建办秘书室主任郝世平说。

会中“六事联动”。旗委组织部要求所有党支部在主题党日活动中集中开展党员学习、党员议事、党员活动、党群接待、党员走访和党务公开六类活动，通过规定动作，进一步提升组织生活的实效性，防止将主题党日活动随意化娱乐化，增强了主题党日活动的吸引力，确保党内政治生活的严肃性和规范性。今年5月，旗教育局严格按照“六事联动”要求，开展了内容丰富、形式多样的主题党日活动，大家集中深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，对进一步加强党建工作进行安排部署，组织开展了在职党员进社区服务活动，为群众解决反映较多的突出问题，走访慰问教育系统困难党员和包联嘎查村贫困户，公开4月份党费缴纳情况、5月份党建工作计划等内容。旗教育局副局长李俊文说：“现在的主题党日活动内容非常丰富，党员的积极性特别高，有效地保障了广大党员的知情权、参与权、决策权和监督权。”

会后“五步纪实”。旗委组织部要求各级党组织开展组织生活的五个步骤要全程纪实留痕，即会前准备的方案、会议通知等，活动过程的签到表、议程、主持词、讲话稿、会议记录等，党员参与的图片、视频等，督促检查的通知文件、督查记录等，整改落实的问题清单、整改台账等资料，全部建档留存。旗委组织部印制了专门的活动记录表格，镇里印发了“四定三奖五纪实 主题党日六联动”会议记录簿，为确保各级党组织主题党日活动扎实开展、不走过场、取得实效，旗委组织部还派出14个指导组进行蹲点督查，每季度通报表扬开展较好的党支部，批评开展一般的党支部，约谈履责不力的党支部书记。

在此基础上，旗委组织部还在每年底组织开展“双评三奖”活动，结合“五步纪实”、督查抽查等情况，每年对党支部进行一次综合评定，结果作为评先评优、晋位升级的重要依据；根据党员参加活动情况进行积分评定，结果作为“两优一先”评选的重要依据；统筹部分经费，重点奖励生活困难、居住偏远和流动外出且积极参加组织生活的三类党员，通过树立典型、弘扬先进，不断激发基层党组织和广大党员创先争优的热情和激情。■