浅谈农村幼儿教育的问题和发展对策

摘要：我国是一个农业大国，农村人口至今仍占总人口的42.65%，农村教育的发展关乎国家的强盛，民族的复兴，而农村幼儿教育作为其中不可或缺的一部分也受到社会越来越多的重视。目前，我国农村幼儿教育仍存在着很多问题。基于此，本文从我国农村幼儿教育的发展现状出发，探讨了农村幼儿教育所存在的问题，并尝试提出了针对性的解决对策。

关键词：农村教育；现状；问题；对策

幼儿教育的意义不仅在于个体的发展上，也在于整个社会都会因为个体的发展而进步。因此幼儿教育关乎国家未来，是教育兴国战略中的关键一步。我国幼儿教育的发展起步较晚，且现阶段城乡差距较大。然而农村人口依然是我国人口中的主体之一，缩短城乡差距，需要从儿童身上做起。2016年中共中央明确提出：要大力办好农村学前教育事业。因此意识到现阶段农村幼儿教育所存在的问题并寻找应对的方法显得尤为重要。

一、 我国农村幼儿教育发展现状

根据国家统计局发布的2017年中国统计年鉴可以得知，截至2016年，我国乡村人口为5.89亿人，占据总人口的42.65%。我国人口结构延续了城镇化的趋势，乡村人口比例逐年降低，但是乡村人口仍然占据总人口中的很大比重。而据2017中国农村教育发展报告显示，农村学前教育仍然占我国学前教育的大比重，农村（城镇+乡村）幼儿园的数量达到69.03%。其中，民办幼儿园在乡村幼儿园中占比为49.59%，少于其在城区和镇区的占比（分别为76.55%和68.28%）；教育部所办幼儿园数量相较上一年增长明显，城区增长10%，镇区增长8%，乡村则增长21%，增速最快。此外，农村幼儿教师规模，学历以及农村学前教育经费也具有较快的提升速度。但在农村幼儿教育得到快速发展的同时，同样伴随着诸多问题。

二、 我国农村幼儿教育发展中存在的问题

（一） 家庭教育和学校幼儿教育的断层

国际广泛认可的“生命早期1000天理论”认为从胎儿期到出生后2岁这最初的1000天是幼儿脑智及身体发育的黄金期，而这一阶段正是家庭环境和教育对幼儿产生巨大影响的重要时期。因此，幼儿教育的关键不应仅仅放在学校，家庭教育以及之后家庭与学校教育的衔接同样重要。而伴随着我国的经济发展及社会转型，进城务工人员日益增多，农村幼儿的家庭教育状况不容乐观。从2016年度人力社保事业发展统计公报可以得知，2016年我国农民工总量达2.82亿人，其中外出农民工约1.69亿人。据统计，外出农民工人数的逐年增多导致我国留守儿童数量达到6102万人，将近占据农村儿童总数的1/3。

在所有留守儿童中，由（外）祖父母监护的达到九成，无人监护儿童占据4%，绝大多数留守儿童缺乏有效的家庭教育。对于这些儿童而言，成长关键期缺乏父母关爱和正常的家庭教育会带来诸多影响：情感与个性的养成，心理发育的平衡，以及人际交往方面都容易出现问题，甚至会导致性格孤僻或产生逆反心理。家庭教育方面出现的种种问题，很难在之后的学校教育中得到弥补，因为这两种教育方式应当是并驾齐驱的，并不能相互替代。良好的家庭教育是学校教育的基础，也是学校教育的纽带，而留守儿童所处的隔代监护关系通常会产生溺爱、监管不力或“代沟明显”等问题，导致家庭教育与学校幼儿教育的断层，不利于孩子的正常教育。

（二） 农村幼儿教师工资待遇不高，影响了教师的积极性

我国农村教师工资水平偏低，通常低于当地工资平均水平，这已成为一个不争的事实。近年来，国家也在提高乡村教师的待遇，然而待遇增幅并不大，且由于基数较少，教师实际到手的工资仍然不高。待遇不高加之山区农村的生活条件不好，结果显然是乡村教师人才的流失以及乡村教师能力和素质的不足。教师素质是幼儿教育的关键，现有的待遇水平无法吸引高素质人才，大部分农村幼儿教师都尚未获取教师资格证书，专业水平不高。此外，待遇不高，奖罚机制不完善等现状也影响着教师的积极性，从而使得农村幼儿接触到的教育方式缺乏丰富性和活力。

（三） 農村幼儿教育质量及观念仍待提高

党代会报告指出，社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。而这一矛盾在农村教育方面体现尤为明显，相比城市幼儿教育，农村幼儿教育在国家扶贫政策的扶持下虽能够保证低学费及幼儿福利，但教育质量仍待提高。很多农村幼儿园设备陈旧，硬件设施不完善，大多数地方可能仅有滑滑梯这种设施。

三、 解决农村幼儿教育问题的对策建议

（一） 完善进城务工人员随迁子女教育体制

在城市中增设针对农民工子女的幼儿园，能够使得更多的农村留守儿童随迁，获得在父母身边成长的机会。然而仅仅增加幼儿园数量还远远不够，还需要提高此类幼儿园的教学质量，并完善托管等机制，为进城务工人员提供切实方便的子女入学政策。针对农民工子弟学校的学生流动性大，管理难以及不公正待遇等问题提出针对性的解决方案。

（二） 合理配置教育经费，提高乡村教师待遇

尽管农村教育经费逐年提升，但经费配置的不合理性同样存在。下一阶段目标应当着重改善这种不合理性，在改善校园设施的同时，也提高农村幼儿教师的待遇水平，缩小城乡教师在工资水平上的差距，提高农村幼儿教师的积极性。

（三） 改善农村地区对幼儿教育的观念

建议将农村幼儿家庭教育的相关指导及宣传工作纳入公共服务体系，指导民众对幼儿教育建立正确的认知，提高整体重视度。此外应该加强农村幼儿园与家庭教育的互补性，以幼儿园为主导给民众以正确的指引，可以考虑将此类政策纳入农村幼儿教师的奖惩制度当中。

（四） 加强农村幼儿教育质量的建设

改善农村幼儿园硬件设施水平，使农村幼儿教育更加丰富，更加现代化。从事教育人员的能力也直接影响着教学质量，因此对于领导而言，应当提升决策能力和管理能力，对于教师而言，应当提升教学能力。

参考文献：

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作者简介：马金秀，青海省海北州，门源县浩门镇中心幼儿园。