如何做好企业环境风险管理

冯洪金

摘 要 随着我国经济的迅速发展，环境污染的问题也日益加重，企业所要面临的环境风险也随着增大。企业的一系列生产经营活动不可避免地会造成环境污染和破坏，环境所遭受的负面影响程度决定了企业面临的环境风险程度，这些负面影响在很大程度上会造成环境污染，让企业面临巨大的环境风险，从而导致企业的大量经济利益流出。

关键词 企业环境风险管理 有效策略

中图分类号：X820.4 文献标识码：A

企业的环境风险会对企业的环境管理的最大化目标产生非常重要的影响，环境风险本身就具有不确定性和极大危害性，环境风险的不确定性会在一定程度上造成企业的经济利益流出。企业作为环境风险防范的主要责任人，企业要想开展环境风险管理首先要解决的问题就是科学确定监管对象。

1企业环境风险管理的概念

企业环境风险管理是指企业通过对各种环境风险进行排查评估，科学分析各种风险发生的可能性和承受力，明确和落实环境风险防控措施，并制定相应的环境应急预案的全过程动态管理体系，最核心的是防范环境风险，重点是进行环境风险排查和评估，落脚点是落实环境风险防控的各项措施，目的是保障环境安全。目前环保法律越来越严格，企业的环境风险也越来越大，并且环境风险不仅表现为重大的环境危害，还会导致企业出现财务危机和声誉受损。如今越来越多的企业管理者已经意识到环境风险管理的重要性。要想做好对环境风险的有效管理，不仅要采取各种法律和制度手段来对企业的环境行为从外部进行科学引导和管理，还要建立处理企业环境问题的相关风险管理体系，这样才能真正达到企业和环境共赢的目的。

2我国企业环境风险管理的基本现状

因为经济结构不合理，一直沿用的还是以往传统的资源开发方式，这个开发方式主要是以牺牲和破坏生态环境为代价，而且近年来随着经济的快速增长，在一定程度上对我国的生态环境也造成了很大压力：

2.1随着经济的快速发展，环境风险问题也在一直不断爆发

随着经济的快速发展，环境污染和破坏也在日益严重，一些企业的环境违法现象比较突出，由于关停污染企业带来的信贷风险加大，已经对社会稳定和经济安全造成了严重影响。另外更主要的原因还是在于在大部分城市和工业开发区中，没有很好的识别潜在风险，也没有对这些风险源进行适当评估，合理利用现有的有效资源科学制定相应的防范和应急措施。因此，由于应急措施比较差，导致各类事故不断发生，并且产生的危害也不断被放大，使得整个社会缺乏系统性的环境风险管理体系。

2.2企业对环境风险的管理缺乏主动性

我国企业对目前的环境风险管理多为事后控制，一般总是等到事故发生之后才去补救，针对风险缺乏系统定时的评估，严重缺乏积极主动的环境风险管理机制，无法从根本上预防重大风险和它带来的损失，针对这一系列问题，我国政府也发布了一系列的相关文件，明确要求企业要展开全面的风险管理活动，加大企业对环境问题的管理力度。

2.3企业的环境风险管理水平不高

近年来国内的大部分大型企业，尤其是化工石化业行业对环境风险的认识有一定程度的提高，但是一些基层的中小型企业对环境风险的认识普遍比较低，并且他们认知程度也具有很大差异性。其中一些企业认为自己的企业规模比较小，发生环境风险的概率也比较低，也没有足够的财力来做一些防范措施。这些错误的认知导致中小型企业的环境安全问题突出，其中违法违规生产的现象更是常见，到目前为止环境风险管理也尚未列入中国的相关法律中，没有形成完善的环境风险管理制度，在日常环境风险管理过程中，企业对环境风险的预防工作也做得不足。

3做好企业环境风险管理的有效策略

3.1必须加强全社会对环境风险的认识

我国正在处于工业化快速发展的进程当中，其中各个地方投资的重点依然是高排放和高风险的化工石化行业，这就在客观上决定了我国现在已经进入了环境风险的凸显期。如果缺乏对这些高风险产业发展的整体考虑，加上布局乱和数量多等一系列问题的突出，再加上一些地方不重视监管，这些都会进一步加大环境风险。而且一大部分企业只是一味注重经济效益，往往以牺牲环境为代价来获取利润，企业的环境意识非常薄弱，并且对于事故的防范措施也不完善。一些企业甚至在制定环境应急方案的时候互相抄袭，严重缺乏实用性和针对性。例如：煤炭开采所受影响的环境包含水环境和土地资源等等，而在开采煤炭的过程中对水资源的影响主要有以下两种：其一是会对地表和公开的水系产生破坏，其二是会对地表和公开的水系造成严重污染。，而煤炭开采不仅会对土地资源产生污染，还会起到严重的破坏作用，导致地表形成一定范围的沉陷。环境风险带有严重的危害性，如果事故一旦发生，将会对人们的身体健康和生命财产造成极大损害，近年来发生的重金属污染带来的严重后果让人胆战心惊，这样不仅给受害者的身心造成了巨大伤害，还造成了极大的经济损失，严重影响了社会的稳定。这就需要人们深刻认识到环境风险带来的极大危害，可以借助网络平台多多宣传环境保护的重要性，也可以呼吁人们参与环境保护的相关活动中来，让他们从内心里真正意识到加强环境风险管理的重要性。

3.2政府要承担起环境风险管理的责任

环境污染事故频发和环境风险凸显的最根本原因是一些企业在发展经济的过程中，只是一味的追求经济增长的速度，并不重视环境保护。要想有效控制环境风险最关键的是要纠正片面的发展观，而防范环境风险的关键就在于政府，加强环境风险管理也是当地政府的法定责任。《纲要》中强调要实行强有力的环境保护措施，各地方政府应当要对本辖区的环境质量负责，要采取措施来积极改善环境质量。各地政府只有建立健全系统的环境风险防范体系才能更好的控制环境风险，如果环境质量无法得到保障，人民群众就很难安居乐业，并且环境保护和广大人民群众的切身利益联系在一起，有效解决环境问题也是人们群众对政府的期盼。加强环境风险管理能够有效促进经济和环境的协调发展，各地政府要争取把环境风险降到最低，确保經济社会的可持续发展。况且只有政府才能担当起加强环境风险管理的重大责任，首先环境风险是一个公共安全问题。防范环境风险就必须要从决策源头入手，要从执政理念和发展规划等方面把控，同时还需要投入人力物力财力和制定政策制度等保障措施，这些一系列的事情只有政府才有能力承担。其次要想加强环境风险管理就必须要有关各部门的配合，只有政府才能协调各方面力量，调配政府和社会资源形成强大的力量。最后加强环境风险管理还需要加大对企业环境的执法监督力度，要依据具体实际情况来建立激励约束机制，这样才能促使企业落实各种环境保护措施，在一定程度上消除环境隐患。

3.3在加强环境风险管理上企业必须要起到良好的带头作用

要想加强环境风险管理，企业就必须起到带头作用，针对于煤炭行业来说，煤炭行业本身就是一个高污染行业，并且煤炭资源的不可再生性和高生态破坏性，已经对社会经济的发展产生了严重影响。从煤炭的不可再生性来说，煤炭开采的越多它的资源储存量就越少，在另一个层面上来说实际上就是当代人对后代人的资源的一种消耗。从生态破坏性生来说，煤炭资源开采的越多采空区就越多，对人们群众的生命财产的潜在威胁就越大。因此，科学和绿色以及经济开采煤炭变得越来越重要。例如：万祥矿业就在这方面进行了一些探索，通过一系列的试验实现了安全开采。其中最主要研究的是深部大倾角综采技术，这个技术主要是在垂深千米，最高倾角在45度的19层煤工作面上应用，这项技术的应用使得资源的回收率大大提升，这项技术为在同等条件下应用矿井综采技术探索了经验。为了提高煤炭资源的回收率并延长矿井的服务年限，进行了以矸换煤的技术研究，通过一系列的实验真正实现了绿色开采。在实现经济开采的过程中，首先从优化工程设计入手，最大限度地减少了采空区的沉陷和布局上资源的丢失，其次加强生产技术的管理，通过合理预留煤柱等措施更好的提高了资源回收率，尤其是风动力充填技术研究与应用的成功，彰显出了许多亮点。

4结束语

环境风险是一个复杂而又长期缓慢的影响过程，而环境风险管理已经成为经济转型时期中一个越来越重要的问题，要想真正实现企业的环境风险管理就必须要制定科学合理的管理机制，要在实施过程中不断提高对环境风险的认识，政府和企业要共同承担起自己的责任，要携起手来共同发展，不能让环境污染来影响社会经济的发展，也不能让不断增加的环境风险影响现代化进程的发展。

参考文献

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