围绕中心、提升服务能力

杜和平

摘 要 按照党的十九大提出的新部署新要求，紧跟党中央、国务院及省市部署，牢固树立围绕中心、服务大局的意识，主动、适时调整和部署本部门工作。使我们的各项工作在大局中找准位置、发挥作用、作出贡献。从服务党和国家工作大局出发，敢干事、会干事、最终落脚到干成事、见实效。围绕中心、服务大局，是各级干部的政治责任和基本要求。能否自觉做到围绕中心，服务大局，是衡量各级干部特别是党员领导干部能否坚决贯彻党中央、国务院决策部署，能否具有政治敏锐性和坚定性的重要标志。

关键词 党建 提升服务能力

中图分类号：G271 文献标识码：A

中国特色社会主义进入新时代。在这个新时代，是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代，是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代，也是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代，是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代，是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。

2014年5月9日到10日，习近平总书记在河南（兰考、尉氏、郑州陆港）考察时提出希望河南围绕加快转变经济发展方式和提高经济整体素质及竞争力，着力打好四张牌，以发展优势产业为主导推进产业结构优化升级，以构建自主创新体系为主导推进创新驱动发展，以强化基础能力建设为主导推进培育发展新优势，以人为核心推进新型城镇化。概括为产业结构优化升级、创新驱动发展、基础能力建设、新型城镇化。发展是解决所有问题的关键。经济总量位居全国前列的河南，之所以大而不强，很大程度上与产业结构不合理、创新能力不足、基础能力建设不强、城镇化率不高有关。解决突出矛盾，打破问题制约，必须扭住发展不放松，着力打好"四张牌" 习近平总书记要求河南着力打好的这“四张牌”，把准了河南发展脉搏，切中我省发展的突出矛盾和重大关键问题，完全符合河南发展实际，具有很强的思想性、战略性、针对性和指导性，为我们决胜全面建成小康社会、让中原在实现中华民族伟大复兴的中国梦的进程中更加出彩指明了前进方向、提供了根本遵循。河南省第十次党代会报告指出，要持续落实习近平总书记对我省提出的打好产业结构优化升级、创新驱动发展、基础能力建设、新型城镇化"四张牌"的要求，坚持以新理念引领发展。

习近平在指导兰考县委常委班子专题民主生活会时强调：作风建设要经常抓深入抓持久。抓作风建设是永恒课题，努力以优良的党风政风带动全社会风气根本好转。领导同志要珍惜岗位，秉公用权，安身、安心、安业，多为老百姓造福。要深学细照笃行焦裕禄精神。

2018年开封市工作要“贯穿一主线一保障”，就是把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为一条主线贯穿全年，把加强党的建设、全面从严治党这一根本保障贯穿全年。

习近平在河南省尉氏县张市镇召开座谈会上说：我这次是专门到乡镇看一下，听听你们的心声。火车跑得快，全靠车头带，选好班子和带头人很重要。我当了7年农民，最大体会就是老百姓看干部就看实在不实在，老百姓就怕空洞无物、不干实事。

要把习近平总书记的讲话精神认真落实思想、行动中去。2018年又是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革開放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，是开启新时代开封全面建设社会主义现代化新征程的重要一年。做好今年工作，必须突出转变作风狠抓落实。

今年开封市经济工作要重点做好“六着力：一是着力打好“三大攻坚战”。打好防范化解重大风险攻坚战，打好精准脱贫攻坚战，打好污染防治攻坚战。二是着力构建现代化经济体系。做强做优实体经济，加快产业补短板，强化科技创新，发展现代金融，着力发挥好人力资源优势。三是着力以郑汴一体化为先导推进新型城镇化。实现郑汴一体化深度融合，城乡发展统筹融合，人与城的协调融合，空间布局推进融合，城市外延和内涵有机融合。四是着力深化改革开放。深化改革激发动力，扩大开放增添活力，解放思想促进内生力。五是着力优化营商环境。重点聚焦“五个一”实现路径：“一区引领”，就是自贸区开封片区；“一个核心”，就是“放管服”改革；“一套体系”，就是营商环境评估指标体系；“一网运行”，就是互联网智慧信息平台运行；“一次承诺”，就是各单位要围绕优化营商环境公开进行承诺。六是着力保障和改善民生。

此外，聚焦群众“八需”，破解民生“八难。聚焦高质量就业收入需求，破解就业难；聚焦便捷出行和停车需求，破解出行难；聚焦就近就便入学需求，破解上学难；聚焦高水平就医需求，破解就医难；聚焦便捷办事需求，破解办事难；聚焦“舌尖上的安全”需求，破解监管难；聚焦群众居住需求，破解住房难；聚焦清洁宜居环境需求，破解清扫难。

十九大报告中提出：“转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。”在中国特色社会主义进入新时代的关键时期，“简政放权、放管结合、优化服务”是转变政府职能的具体方法，是让行政管理方式更好地适应市场经济的需要。

要自觉维护党中央权威和集中统一领导，确保中央、省委和市委决策部署落实落细，加强干部队伍适应高质量发展的本领和作风建设。就必须要开展深入细致的调查研究，努力增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。

开封市党员干部要真正沉下去解决问题、静下心研究政策、出真招破解难题，形成级级转作风、层层抓落实的工作格局，推动中央、省委各项决策部署和市委各项工作安排落到实处。