针对我国职业体育俱乐部的体制改革的研究

摘 要 随着我国政治经济的发展，我国竞技体育的举国体制改革呼声越来越高，竞技体育的职业化已经成为竞技体育发展的一大趋势，在这种形势下，职业体育俱乐部逐渐发展起来。

关键词 职业体育俱乐部 体制改革 问题

中图分类号：G80-05 文献标识码：A

1现阶段我国职业体育俱乐部发展所存在的问题

1.1政企不分，政府直接干预职业俱乐部的内部运作

政府对职业俱乐部基本上还是按照原来体制下的行政管理为主，在職业体育中，仍然扮演者"官”、"民”、"商”的多重身份。俱乐部实际上依旧可以说是政府指导下的一种行为，政府仍旧过多的直接干预职业俱乐部的运作。

1.2产权关系模糊，责任、权利不清晰

据调查表明，产权不清居于俱乐部存在的各项问题之首。主要表现在赛事和俱乐部的产权问题。比如某些商业投资者投资举办赛事，赛事的各项事宜却仍由政府把控。

1.3职业俱乐部改革目标不明确

在现今的市场经济下，职业俱乐部只能依靠市场化发展，俱乐部的运作也应当以盈利为目的。但，就以我国足球发展为例，我国足球仍是以国家荣誉为目标。两者的矛盾是阻碍职业俱乐部发展的主要原因。

1.4法制建设滞后

职业体育俱乐部是市场经济的产物，市场经济必须以法制前提。但目前我国职业体育俱乐部的法制规范化程度低，行政管理不够完善。

2我国职业体育俱乐部体制改革有待解决的主要问题

2.1明确职业体育俱乐部市场经营的目标

为了适应市场经济的发展规律，我国政府把一些对抗激烈，具有观赏性的体育项目的专业运动队逐渐发展成为职业队伍。既然是俱乐部，那首先就应该以盈利为目标。想要盈利就必须吸引观众，想要吸引观众就必须有高水平的赛事，而高水平的赛事必须依靠运动员高超的运动技巧。因此，俱乐部的盈利与提高我国运动水平应该是相互促进的积极关系。

2.2政企分开，政府宏观调控

在确立社会主义市场经济体制后，我们应该明确政府和企业是两种不同性质的组织。政府是政治组织；企业是经济组织。政府转换职能的总方向应该是实行政企分开，变直接管理为立法约束的间接管理，使政府"有所为，有所不为”，放权让利，使企业将目标真正集中到追求经济效益上来，将"行政—控制型管理”转变为"规则—服务型管理”。

在实行政企分开，政府宏观调控方面，可以采用以下两种做法；一种方法是体育项目管理需从大局出发，以市场经济体制的特点进行发展，我们要做的就是稳定市场规范市场，创造健康的的市场环境。在经济活动方面，不插手经营方式，改为对规程等方面的介入。总之就是尊重市场规律，按照市场规律进行发展，完全按照企业化的方式运作。

2.3产权关系清晰，权责明确

产权关系清晰，是指产权责任清晰。对于清晰产权关系的诉求，就是要建立一套符合市场经济的发展体系，是投资主体具有与之相应的权利。我们要明确各角色的权利与义务，做到谁的责任谁担，绝不会出现由他人或政府买单的情况。

职业俱乐部作为一个企业，它区别于其他企业的在于他的资产主要是无形资产，比如冠名权和球员价值等等。对于职业俱乐部，我们要清楚的是俱乐部所属权的问题，要做到权、责、利清晰明确，以减少产权纠纷，同时，我们要保证投资者的利益以及权力，这样才有利于在举国体制改革还较为混乱的现在，能够为只也绝不以后的发展打下一个较为健康的基础，以保证将来的一个健康有序的发展和壮大。

2.4管理科学，法制完善

用适当的组织结构，良好的管理制度，合理地管理法则，优秀的管理办法，最大程度的提高俱乐部中的各个运动员的积极性，将各比赛的质量最大程度的提高，提高运动员的运动技巧，使俱乐部得到更大的经济效益。完善的法律、管理制度，主张多劳多得，按劳分配的俱乐部内的公平的竞争机制。使现今的体育俱乐部化、市场化的发展更加有序。这也是参考西方国家先进的俱乐部运营机制的一种借鉴。建议我们在国家的宏观把控下，结合我国的国情，因地制宜的将体育俱乐部化的改革稳妥的推广下去。

市场经济的根本就是法制，只有法律的健全和强势才能维护在利益下的职业俱乐部各方面的发展和权益，才能保证其健康发展。由于我国国情的不同，我国关于体育方面法规制定的起步较晚，相关法律较为欠缺。但是随着体育俱乐部的发展，相关配套法律的完善迫在眉睫，我国有必要制定适应当今国情的体育法规，主要用来规范体育市场的各个方面的责任与权利。同时也要加大相关法律的执行力度，用严法来治理当前较为混乱的市场乱象，以保证职业体育的健康发展。

3结论

由于我国当前处于职业体育改革阶段，因此，我国当前的体育俱乐部是有着原有的计划经济和现今的市场经济的双重影响的一个矛盾存在。之前就有提到过，我们现在的体育俱乐部的目的并不是追求经济利益，而是仍旧以国家荣誉为目标。但是，在无法追求最大利益化的体育俱乐部，是无法满足投资者的需求的，这就会造成已有的投资者经济收益不高，剩下的投资者仍然保持观望的一个保守台式，这样是不利于我们职业体育化的道路的。究其根本原因，还是我们仍旧受到举国体制的影响。所以 ，应进一步加大对职业体育俱乐部体制的改革，建立适应市场经济发展的新体制，成为政企分开、产权明晰、责权明确、管理科学的符合现代企业制度的企业。

作者简介：荀仕杰，（1994—），女，籍贯：湖南常德人，硕士生，主要从事体育人文方面研究。