浅析基层林业工作站在森林防火中的重要作用

周隆宽

摘 要 森林作为地球上最大的陆地生态系统，具有非常大的生态价值及经济价值，为人类的发展带来了较大的利益。森林火灾具有毁灭性及突发性等特点，不仅造成森林资源的破坏，还给人类的生活生存及工农业带来了巨大的损失。森林防火是保障森林资源和林业发展的基础任务，基层林业工作站的建设，则背负了这项重要工作。基于此，对造成森林火灾的原因进行分析，并阐述了基层林业工作站在森林防火中的重要作用，旨在充分保障林业的发展及森林资源的可持续利用。

关键词 基层林业工作站；森林防火

中图分类号：S762 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2018.15.066

森林防火是保护森林、维持生态系统平衡的工作之一，其关乎到人类的生存及生活。目前，我国森林防火形势严峻，其中还存在着大量不容小觑的问题，重点表现在对森林火灾发生时的消防力量不足，从而致使参与扑灭火灾的人员伤亡惨重；野外火源防控能力弱，导致森林火灾发生率居高不下；森林火灾扑灭设施不足、防火意识薄弱，缺乏对大火的有效控制手段，防治森林火灾发生的针对性不高。想要解决此类问题，就必须从森林防火最基本的问题抓起，基层林业工作者必须清楚自身工作的重要性及肩负的责任，充分发挥在森林防火中的作用，在森林防火工作中贡献一份力量，才能有效减少和防止森林火灾的发生。

1 造成森林火灾的原因

1.1 自然原因

我国森林资源稀少又珍贵，山区森林资源较多，山区崇山叠嶂、地形地貌崎岖复杂，沟壑纵横，地形起伏变化较大，森林火灾会对森林资源造成严重的破坏，尤其是地貌复杂的大山区和喀斯特地区等，火灾的扑救极为困难，如若发生火灾，会产生极强的破坏[1]。

1.2 防火设备落后

部分山区的消防通道不规范，覆盖山区的通讯设施不完善，建设的瞭望观察台数量较少，林区农业等副作业较多，易引起火灾甚至使火灾蔓延。建设的生物防护林和防火阻隔带也严重落后，有些原生的防火林带和防火阻隔带也因抚育不到位而杂草丛生，而不能发挥其真正作用。部分山区急剧缺乏森林防火的设备及措施，而达不到要求防火的目的[2]。

1.3 人类防火意志薄弱

森林防火应时刻受到关注，不能马虎大意。部分地方防火工作人员的防火意志薄弱，对森林防火工作不重视，以及当地居民防火意志差，节假日及聚餐等活动，忽视了易森林火灾的隐患。

2 基层林业工作站在森林防火中的作用

2.1 落实森林防火指挥、调度职能

各基层级林业工作站由各级人民政府的林业部门负责，是各级政府护林防火的重要工程，且代表着各级政府实施森林防火指挥及调度权。各政府、大型企业、林场、村社等都有自己的防火、扑火组织及扑火机器，但点位和人员不集中，而林业部门的重点任务就是提升这些组织的应变能力、扑救能力，要求基层林业工作站跟紧时代的脚步，不断提升自身的素质要求，认清自身的责任，做好森林防火指挥部门及乡镇政府的参谋工作，同时谋划、统筹协调，高效工作，加强对森林消防的监督，积极推动依法治火和森林防火，并严厉打击谎报、迟报等森林火灾的报告[3]。

2.2 落实火源管理制度

2.2.1 强化火源的管理

把火源管理工作作为基层林业工作站森林防火工作的重点，要求有关工作人员采用超常规的方法，促进森林防火工作的落实，建设责任制和完善的关于森林防火的应急措施，基层林业站需严格安排火源管理工作，严格遵守火源管理中的各个规章制度，并加大有关管理人员的巡逻力度，及时准确地消除安全隐患。在防火工作中，应实施防火戒严和发布紧急通知，加强每个工作人员的责任心，使每个基层员工对森林防火任务不松懈。增大查处的力度，对违规的野外用火现象应加大惩罚程度，对出现火灾的重要区域实行反复的督查，查出具有的火灾隐患、火险漏洞以及森林防火的薄弱关卡，发现问题后，及时制定科学有效的治理措施。设置好工作检查的关卡，在道路口等位置建设防火检查站，对进入林区的车辆进行防火护林知识宣传，严格管控进入林区的人员所携带的火具，杜绝将火种带入森林，降低火险的隐患，同时增强消防队伍[4]。

2.2.2 野外生产用火管理

安全防火期内可合理地进行烧荒、炼山等用火，但事先要做好有效的防火线，完善审批手续，组织好扑救人员，准备好扑救工具，火使用完后应立即清除余火，以防造成火烧山。1）野外生活用火。给野外人员做饭取暖的用火，需有专业工作人员负责，且选择距道路、河流近，且远离森林已建设的好防火线的地方进行用火，结束用火后，应将余火彻底清除，保证无可复燃的可能性后再离开。2）祭祀用火。在清明节等重要节日，应组织宣传队伍加强巡逻，同时对用火规则及安全教育的大力宣传，坟地较多区域，指派专人看守，于通往坟地的到路口设立提示标语。要求人们改变传统观念，倡导新风气，实施文明祭祖。如施行传统祭祖，则应加强安全意识，注意用火安全，用火结束后同样应将地面可燃物彻底清除方能离开。

2.3 加强森林防火宣传教育

森林防火是人人都应重视的，开展森林防火教育宣传是做好森林防火工作的基础与前提。不断增强人们的森林防火意识和法律意识是宣传教育的目的，提升有关部门的领导对森林防火工作重要性的责任感和认知程度，促使森林防火工作成为全民的工作。森林防火教育宣传应从实际出发，将森林防火工作各项紧密结合。森林火灾的危害、预防及扑灭森林火的基础知识、森林防火的各项方针及法律法规皆為森林防火教育宣传的重要内容。森林防火宣传方式多种多样，需做到深入、广泛、经常等，从而被群众喜闻乐见。1）政府颁布森林防火指示；2）相关领导发表具有权威性的演讲；3）电视、报纸刊文等新闻媒体进行森林防火宣传教育，具有及时性、时效性；4）印刷森林防火宣传单页、手册，具有群众性；对旅游进山人员进行宣传，以提高人们对森林防火的认识[5]。

3 结语

森林火灾不但造成森林资源的损坏，还对人类的生活及工农业的发展造成了损坏，破坏了人类赖以生存的自然生态系统。护林防火是我国减灾工作的重要组成部分，是保护人类利益和社会稳定的重要保证，也是保障我国森林资源和生态系统的有利途径。做好防火护林工作，加强对森林防火必要性的宣传程度，做到宣传方式的多样化，让更多人认识到森林防火的重要性。国家也应将保护和爱护森林资源的工作归入有关政府部门的工作日程中去，从制度上强调护林工作，保障国家的森林资源及生态系统，促进林业的可持续发展性。

参考文献：

[1] 周健.浅谈如何充分发挥基层林业站在森林防火中的作用[J].农技服务，2015，32（4）：142.

[2] 李俊卿.乌兰察布市基层林业工作站建设现状及建议[J].内蒙古林业调查设计，2016，39（1）：110.

[3] 吴胜根，吴雨盛.营林技术在森林防火中的应用分析[J].农业与技术，2015，35（21）：57-58.

[4] 樊军龙.护林防火技术在森林资源保护中的应用[J].现代农村科技，2016，31（1）：71.

[5] 李航.林业资源保护中护林防火技术的应用[J].农业与技术，2016，36（6）：205.

（责任编辑：赵中正）